他是一名普通的基層人民法官，當(dāng)冬日的陽光照耀金布朗山鄉(xiāng)大地的時(shí)候，阿炳成法官和同事一道即將踏上巡回開庭的征途。他是一名布朗族法官，32年扎根于他生長的沃土，始終不渝把公平與真情灑滿養(yǎng)育他的這片土地。長年的基層法庭工作鍛造出他的堅(jiān)毅和果敢，面對法律他心如平鏡、面對群眾他真情不渝、面對紛爭他傾力調(diào)停。一次次的工作變換絲毫沒有改變他對法律的忠誠。于是，金布朗之鄉(xiāng)的群眾記住了他的名字——阿炳成法官。
注定與法同行
阿炳成1978年從云南民族大學(xué)畢業(yè)后便分配到施甸縣人民法院參加工作，隨后又被借調(diào)到施甸縣政法委工作。1984年舊城鄉(xiāng)成立人民法庭，作為土生土長的舊城人，阿炳成同志出于對家鄉(xiāng)的熱愛，主動向院領(lǐng)導(dǎo)申請到舊城法庭工作，并擔(dān)任庭長職務(wù)。在當(dāng)時(shí)，舊城法庭僅有兩名干警和一輛三輪摩托車，辦公條件十分簡陋。同事與家人都無法理解他的選擇，但作為那個紅旗飛舞的年代中為數(shù)不多的工農(nóng)兵大學(xué)生，他卻激動地說出了自己選擇的理由：“國家培養(yǎng)一名少數(shù)民族干部不容易，我之所以選擇到基層工作就是要讓布朗百姓感受到黨的溫情。”2000年舊城法庭與姚關(guān)法庭合并辦公，阿丙成不再擔(dān)任庭長職務(wù)，但他一直協(xié)助庭長工作，履行著一名人民法官的光榮職責(zé)，至今已32年。在基層工作中，阿炳成同志32年如一日，勤勤懇懇辦事，踏踏實(shí)實(shí)工作，把普通人的責(zé)任感和上進(jìn)心深深地刻在了恪守法官職的業(yè)道德中。
深入農(nóng)戶家中宣傳法律法規(guī)（左一）
阿炳成的祖先是當(dāng)?shù)赝林褡澹苑Q本人，俗稱濮人，上個世紀(jì)被國家民委界定為布朗族。現(xiàn)年58歲的布朗族法官阿炳成，自1978年畢業(yè)以來一直從事著審判工作，32年來工作地點(diǎn)一直都是基層人民法庭，從書記員、審判員、副庭長、庭長到現(xiàn)在的不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他始終與法同行。讓我們通過一組數(shù)據(jù)來了解阿炳成同志：1990年、91年、92年、93年、94年、95年、99年、2000年、2002年被施甸法院評為先進(jìn)個人；96年、97年、98年、2004年、2007年、2008年經(jīng)縣委年度公務(wù)員考核為優(yōu)秀；2004年、2005年阿炳成都被縣、市兩級法院表彰為“優(yōu)秀法官”，他所在的姚關(guān)法庭也同時(shí)被市、縣兩級法院評為先進(jìn)集體；2006年該庭又被施甸法院評為先進(jìn)集體；2007年3月阿炳成同志被保山中院表彰為法院調(diào)解先進(jìn)個人；2007年9月阿炳成同志被云南省高級人民法院表彰為全省優(yōu)秀法庭干警。
真情服務(wù)群眾
阿炳成同志所工作的姚關(guān)人民法庭地處橫斷山尾翼的施甸縣南部重鎮(zhèn)——姚關(guān)鎮(zhèn)，這里是明萬歷十一年（1583年）鄧子龍將軍率兵戍邊打破緬軍進(jìn)犯的地方，又是我國特有少民族布朗族的集散地，被稱為金布朗之鄉(xiāng)，由于特定的歷史原因，自元朝至今，姚關(guān)鎮(zhèn)就是一個有契丹人、漢、彝、回等22個少數(shù)民族遷移居住的多民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該庭有5名干警，管轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，41個村民委員會，521個村民小組、轄區(qū)人口9萬多人，轄區(qū)面積935平方公里。
2008年9月，施甸縣人民法院姚關(guān)法庭受理了來自姚關(guān)鎮(zhèn)陡坡村委會李鳳全、李鳳祥、李鳳高、李鳳平等一起的11個戶主關(guān)于家族式財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案。案件因土地承包到戶時(shí)，集體將李氏家族的核桃樹與承包地進(jìn)行了統(tǒng)一分配。近幾年來，由于核桃價(jià)格漲幅較大，一顆30年樹齡的核桃樹每年收益就達(dá)2000元。在利益驅(qū)動親情裂變的情況下，李氏家族成員對核桃樹的分配結(jié)果不滿，家族成員之間曾經(jīng)發(fā)生過多次械斗，并經(jīng)村民小組、村委會及鎮(zhèn)政府多次調(diào)解無果，李氏家族成員最終向姚關(guān)法庭提起訴訟。在受理案件的當(dāng)天，姚關(guān)法庭的布朗族法官阿炳成便分別給11個當(dāng)事人做思想工作，并在一個月內(nèi)，親自到核桃樹下主持了由李氏家族53個成員參加的庭外調(diào)解動員會11次。最終，李氏家族統(tǒng)一了思想，同意接受調(diào)解方案，握手言和。
做調(diào)解工作
2009年，阿炳成同志所辦理案件34件中，調(diào)解32件，判決2件，調(diào)解率高達(dá)94.1％。當(dāng)筆者問及如此高的調(diào)解率從何而來的時(shí)候，憨厚老實(shí)的阿炳成同志總是一笑而過。他說：“經(jīng)驗(yàn)我也不知道怎么總結(jié)，但我覺得只要用心，把老百姓的事情放在心里，就沒有什么難事。”現(xiàn)任姚關(guān)法庭庭長的李西典同志介紹：“阿炳成同志在做調(diào)解工作方面確實(shí)有很多經(jīng)驗(yàn)，他是我們法庭的一個寶，每當(dāng)我辦理案件調(diào)解進(jìn)入困境時(shí)，老阿庭長就會主動來做當(dāng)事人的工作，往往在他參與后，問題都會迎刃而解。最重要的是他長期扎根基層，善于與老百姓打交道，能夠在最短時(shí)間內(nèi)掌握當(dāng)事人的矛盾糾紛點(diǎn)，用老阿庭長的話說，就是要打開當(dāng)事人的心結(jié)，案件調(diào)解后雙方當(dāng)事人才能歡歡喜喜。”據(jù)能夠查閱的資料顯示，自1983年以來，布朗族法官阿炳成直接和參與辦理案件1835件，協(xié)助轄區(qū)黨委政府化解矛盾糾紛百余起。他所辦理的案件調(diào)解率都在80％以上。2009年他辦理的案件中僅有2件使用判決方式結(jié)案，且只有一件案件上訴，阿炳成同志對這一件上訴案件至今仍耿耿于懷，常苦笑著對人說自己“晚節(jié)不保”。
58歲的阿炳成同志還注重關(guān)心年輕干警，并承擔(dān)著法庭的后勤工作。來自安徽省的夏克宗同志2009年剛到姚關(guān)法庭參加工作，他說：“起初來到法庭，生活和工作上都有不適應(yīng)的地方，老庭長甚至連一份詢問筆錄都手把手地教我。怕我飲食不適應(yīng)，每次他去買菜前都會問我喜歡吃什么。”
情暖布朗山鄉(xiāng)
阿炳成同志所在的法庭轄區(qū)的民商事糾紛矛盾較多，社會治安狀況較突出。近兩年來，阿炳成同志帶領(lǐng)全庭干警變壓力為動力，堅(jiān)持落實(shí)司法為民，牢記權(quán)為民所用、利為民所謀的宗旨，在做好司法審判工作的同時(shí)，主動參加轄區(qū)人民調(diào)解工作。據(jù)法庭所在地的姚關(guān)鎮(zhèn)黨委書記介紹，早在1957年，該鎮(zhèn)組織布朗族聚居地的村委會和大領(lǐng)崗村委會的村民開荒種地，到了2002年，由于土地承包到戶，兩個村委會之間有部分土地劃分不明確，導(dǎo)致兩個村委會的村民發(fā)生矛盾，火藥味十足，縣政府專門派出工作隊(duì)處理此事，作為法庭的一名老同志，阿炳成同志主動請纓，加入工作隊(duì)。由于他基層工作經(jīng)驗(yàn)老道，與老百姓打成一片，在他與工作隊(duì)的共同努力下，一起一觸即發(fā)的群體性事件得以平息。姚關(guān)鎮(zhèn)黨委書記說：“正是有這樣的法庭，這樣的法官，給轄區(qū)社會治安好轉(zhuǎn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)培育了和諧的細(xì)胞。”
2008年，在施甸法院推行“兩個對接”調(diào)解機(jī)制以來，阿炳成同志帶領(lǐng)全庭干警采取多種方式方法加強(qiáng)對人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的指導(dǎo)工作，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妰?nèi)部矛盾糾紛調(diào)解工作的基本情況，以便針對性地開展指導(dǎo)人民調(diào)解工作，在院領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，積極與司法所干部配合，采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方法，對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升社會化調(diào)解矛盾糾紛能力和水平。在依法審判過程中，他還主動邀請司法所干部和村組人民調(diào)解員以及人大代表等旁聽法庭審理案件和調(diào)處糾紛，把審理案件中的以案釋法普及在依法調(diào)解和調(diào)判結(jié)合的案結(jié)事了中。在此同時(shí)，法庭干警還直接到村組巡回辦案，就地開庭審理案件，以便人民調(diào)解員參與旁聽案件和參與調(diào)解工作，2009年，該庭共受理案件111件，巡回審判86件，巡回審判率達(dá)77.5％。
化干戈為玉帛
5年前，施甸縣舊城鄉(xiāng)的蚌柳村民小組與電力公司發(fā)生了因電價(jià)違約引發(fā)的土地使用權(quán)糾紛，蚌柳村民小組組織了上百名傣族群眾對電管站實(shí)施斷路、斷水行為。為解決矛盾，平息糾紛，阿炳成同志主動找到了該村民小組傣族長老，讓其配合疏導(dǎo)群眾，在此同時(shí)，他又配合鄉(xiāng)政府聯(lián)系電力公司負(fù)責(zé)人，讓其當(dāng)眾表示電價(jià)不上調(diào)，一場即將暴發(fā)的群體性事件在他的協(xié)調(diào)下得以平息。無論是在姚關(guān)法庭還是舊城法庭，阿炳成同志都主動接受人民群眾的法律咨詢，還有人經(jīng)常電話向他咨詢法律知識和調(diào)解程序。近兩年來，該庭轄區(qū)內(nèi)沒有少數(shù)民族糾紛未得到及時(shí)化解而纏訴上訪的情況。
阿炳成同志在姚關(guān)法庭工作期間，他針對姚關(guān)人民法庭歷年執(zhí)行積案較多的實(shí)際情況，以身作則、率先垂范，對歷年積案進(jìn)行清理排查，尋找突破點(diǎn)，采用打電話、捎口信等方式，抓住機(jī)會進(jìn)行執(zhí)行。在主管院長的支持和帶領(lǐng)下，積極與其他庭室聯(lián)系協(xié)作，并請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法員、村干部配合，僅用半年就組織了幾次攻克積案的執(zhí)行，先后到傣族、彝族等少數(shù)民族集散地舊城鄉(xiāng)、酒房鄉(xiāng)等地執(zhí)行，使一些多年執(zhí)行未果的案件得到執(zhí)結(jié)。在具體執(zhí)行過程中，以做思想工作為主，必要時(shí)采取扣押、查封物品、司法拘留等強(qiáng)制措施，為權(quán)利人討回公道，也提升了人民法院的司法公信力。
專研案卷
該縣舊城鄉(xiāng)傣族村民張明康與李建成損害賠償糾紛一案，執(zhí)行標(biāo)的雖然只有760元，但阿炳成帶領(lǐng)干警到舊城鄉(xiāng)找過數(shù)次，被告總是避而不見，案件得不到執(zhí)行，連原告也失去了信心，2007年3月，在該被告所在村委會干部的幫助下，終于找到被告，將該案執(zhí)行完畢，執(zhí)行的公信力由此應(yīng)運(yùn)而生。在審理案件的過程中，不管是調(diào)是判，他們都充分考慮到執(zhí)行因素和社會效果，把工作做深做透，努力減少當(dāng)事人的對立情緒。由于他們工作到位，案件調(diào)解結(jié)束或宣判結(jié)束，當(dāng)事人當(dāng)庭履行給付義務(wù)率不斷升高，僅當(dāng)庭交付的金額就占執(zhí)行總額的67.3％。在執(zhí)行過程中，有些義務(wù)人會主動找到法庭給付一部分或是說明到期不能給付的原因，并主動要求與對方溝通，姚關(guān)法庭便及時(shí)通知對方，說明情況或是創(chuàng)造雙方交流的機(jī)會，從而達(dá)成執(zhí)行和解。如有一件道路交通事故損害賠償糾紛案，有四位當(dāng)事人，標(biāo)的為9萬多元，經(jīng)過他們多次召集雙方協(xié)商，雙方當(dāng)事人終于達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。經(jīng)過努力，在執(zhí)行方面姚關(guān)法庭取得了較大的成績，將多年執(zhí)行未果的案件執(zhí)行完畢 。
彰顯法官本色
在堅(jiān)持公正司法、高效司法和文明司法的同時(shí)，阿炳成還一直都踐行司法為民，人民法官為人民。早在1998年，阿炳成在舊城擔(dān)任法庭庭長期間，一個夜晚，芒更村民小組的楊自貴突然發(fā)病，在當(dāng)時(shí)法庭僅有一輛三輪摩托，在病因不明的情況下，阿炳成深夜用法庭的三輪摩托車將楊自貴送到縣人民醫(yī)院，經(jīng)診斷，楊自貴患的是急性闌尾炎，須立即手術(shù)，可楊自貴身上只有20元錢。為讓病人能及時(shí)住進(jìn)醫(yī)院，阿炳成將自己身上所有的現(xiàn)金及工作證作抵押，病人才得到及時(shí)治療，病人出院時(shí)，阿炳成主動將住院費(fèi)付清。此事雖然已過去十多年，但在當(dāng)時(shí)卻無人知曉，去年楊自貴到姚關(guān)法庭還清阿炳成錢時(shí)，同事們才得知。阿炳成同志始終把清正廉明，無私奉獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)精神融入到審判工作中，他無論在書記員崗位，還是在審判員和庭長崗位，都以黨員和人民法官的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。他嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，公正辦案，注重司法效率。他所辦理的案件沒有發(fā)生違法違紀(jì)情況，沒有發(fā)生超審限案件，也沒有因?qū)徟胁划?dāng)而引發(fā)群體性事件。他在辦案中嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，熱情、耐心指導(dǎo)當(dāng)事人依法訴訟。
面對各類榮譽(yù)獎牌，阿炳成法官充滿自豪地說：“扎根基層服務(wù)百姓是我的目標(biāo)，布朗山寨的和諧美景是我一生的守望”。（楊新華 李慧）