2016年,五華區(qū)深入踐行“四種形態(tài)”,以談話函詢?yōu)橹匾ナ?,嚴格把好談話函詢的啟動關(guān)、程序關(guān)、處置關(guān)、核查關(guān)等,確保運用規(guī)范、處置嚴謹。1至11月,談話函詢94人次,同比上升184.5%,實現(xiàn)10家街道紀工委運用談話函詢處置問題線索全覆蓋。
把好啟動關(guān),嚴防該談不談。制定《五華區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態(tài)”的實施意見》《五華區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任運用“四種形態(tài)”第一種形態(tài)的實施辦法》等3項制度文件,并明確規(guī)定談話函詢的4種適用范圍,即反映苗頭性、傾向性的問題;反映籠統(tǒng)、不具體的問題;反映性質(zhì)不嚴重、情節(jié)輕微的一般性問題;其它需要談話函詢的問題等。并明確按照問題線索由相關(guān)紀檢組織提出談話函詢意見,報會議集體研究,并按照被反映人的職級劃分函詢責任單位,對于問題線索涉及街道或者區(qū)級單位和部門的負責人的,明確規(guī)定需報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)審批后方可啟動談話函詢程序,嚴防該談的不談,或者為了完成指標任務(wù)不該談的亂談。
把好程序關(guān),規(guī)范運用過程。根據(jù)《關(guān)于談話函詢工作的暫行辦法》,明確談話函詢機制各個環(huán)節(jié)需嚴格按照規(guī)定程序開展,包括談話函詢通知書的內(nèi)容、格式,整改落實情況等均作出明確要求,通過規(guī)范的程序確保談話函詢各個環(huán)節(jié)嚴肅、準確。
把好處置關(guān),嚴格整改落實。根據(jù)反映的問題線索,研究制定談話提綱,發(fā)出函詢通知。提前向談話對象告知紀律和政策,明確要求其要高度重視談話,向組織如實反映問題。函詢部門對談話對象作出的情況說明、提供的證明材料等要開展嚴格的審核,重點核查對組織作出的說明是否全面、是否屬實,嚴格審查其認識是否到位,問題情況是否清楚明了,整改措施是否具體等,嚴格做好函詢的“后半篇文章”,嚴防“一函了之”。
把好核查關(guān),嚴防“一談了之”。嚴格按照談話函詢工作辦法要求,根據(jù)函詢情況,及時提出暫存、了結(jié)、初核、轉(zhuǎn)立案等處置意見,并經(jīng)過集體討論后進行處置。今年來,談話函詢94人次,均全部按照程序完成了結(jié),實現(xiàn)零暫存。同時,區(qū)紀委案管室按照相關(guān)要求,對全部談話函詢問題進行了嚴格的審核,對核查發(fā)現(xiàn)不按照程序開展談話函詢、以及違規(guī)開展談話函詢的,一經(jīng)查實,嚴肅處理,堅決嚴防“燈下黑”;對于談話函詢對象不如實向組織說明情況的,堅決嚴肅處理,確保函詢工作“函”出效果,“詢”出教訓,取得實實在在的效果。