十八大以來,會澤縣通過“訓(xùn)、考、教、談”四項措施,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在“三轉(zhuǎn)”中聚焦主業(yè)主責(zé),提高監(jiān)督執(zhí)紀的能力和水平,著力消除執(zhí)紀審查空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均有自辦案件。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)+辦案實訓(xùn)。十八大以來,每年均舉辦全縣紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,邀請省、市專家和辦案能手進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點對執(zhí)紀審查業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部參加縣紀委辦案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全員辦案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部辦案參與率100%。
述職述廉+年度考核。每年年初均組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行述職述廉,重點圍繞自辦案件等重點工作完成情況接受縣紀委常委會的現(xiàn)場點評、提問和測評。每年年底均對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作進行量化考核,著重考核自辦案件情況,未辦理案件的不得分,考核結(jié)果全縣通報,獎勵優(yōu)良業(yè)績,對存在問題督改。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)+鄉(xiāng)案縣審。明確各紀檢室負責(zé)對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自辦案件提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開展超期預(yù)警、掌握辦案進度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件在初核、立案、調(diào)查各個環(huán)節(jié)必須由縣紀委紀檢室對情況報告、證據(jù)材料等進行審核、把關(guān)。明確實行鄉(xiāng)案縣審,重點對違紀行為的證據(jù)標準、性質(zhì)認定、條規(guī)適用和紀法銜接等問題進行規(guī)范,通過協(xié)審的形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助修改違紀事實、引用條款、處理結(jié)論、督促處置涉案款物等。
定期通報+約談提醒。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查情況定期進行通報,重點通報自辦案件辦理情況,沒有自辦案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入縣委巡察組的巡察工作范圍。實行對自辦案件空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)約談制度,對沒有自辦案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求向縣紀委提交書面情況說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記視情況接受縣紀委書記、副書記的約談。
十八大以來,會澤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案數(shù)量和質(zhì)量大幅提升,2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案審查35件,占全年立案審查總數(shù)的65%,2014年是56件、占65%,2015年是79件、占78%,2016年是46件、占71%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案審查的件數(shù)均占全年立案審查總數(shù)的65%以上。