“街道黨工委主要負責人是街道轄區管黨治黨‘第一責任人’，對班子成員和下一級黨組織主要負責人每年至少進行一次提醒談話，談話內容必須記錄在案……”這是五華區第一種形態任務分解方案中對街道“一把手”細化的責任“清單”。
今年以來，五華區制定出臺《五華區深入落實全面從嚴治黨主體責任運用監督執紀第一種形態的責任分解方案》，通過細化責任、列出任務、明確方法措施，將實踐運用第一種形態的責任進行了清單式細化，加大基層黨員領導干部的日常教育和監管，從思想源頭上杜絕“微腐敗”，進一步推動基層全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
要干什么？任務“清單”來明確
“‘清單’將我們的責任一一作了明確，避免落實工作如同大象吃蚊子——無從下口……”該區大觀街道一名負責人表示。《責任分解方案》明確全區包括人大、政協、法院檢察院及其他部委辦局、各人民團體、區屬各企事業單位在內的各級黨組織在第一種形態中的具體工作責任清單。《責任分解方案》規定，在開展經常性教育、開展批評與自我批評兩項重點任務中，牽頭單位為區委常委會，區人大常委會黨組、區政府黨組、區政協黨組，區委組織部、區委宣傳部、區屬各黨（工）委、黨組均為責任單位，在開展責任提醒談話、組織提醒談話、談話函詢、糾錯誡勉談話等4種談話情形中，各相關單位均根據不同情形被列為牽頭單位和責任單位，總之，通過對不同的情形的責任劃分，將各級黨組織在第一種形態中的責任進行了條理性的梳理，脈絡清晰，責任分明。
該怎么干？方法措施作細化
在《五華區落實全面從嚴治黨主體責任運用“四種形態”第一種形態的實施辦法》中，將開展經常性教育、開展批評與自我批評、責任提醒談話、組織提醒談話、談話函詢、糾錯誡勉談話6種工作方式作為第一種形態的主要措施，通過《責任分解方案》，將針對23種問題情形各級黨組織負怎樣的責任怎樣使用種方式，一一作出規定，確保運用第一種形態的方法對路，措施可行。如針對“區屬各單位黨組織書記未認真履行管黨治黨第一責任人責任，班子成員未認真履行一崗雙責的；區紀檢機構未認真履行黨風廉政建設監督責任的”情形，《責任分解方案》明確規定，適用方式為責任提醒談話，由區委常委會牽頭開展，區紀委、區委組織部、區委辦，各街道、園區和區屬各單位黨委（黨工委、黨組）均為責任單位。
如何干好？考核追究促落實
“一分部署，九分落實”，如果責任不落實，再好的方法措施也是一紙空文。通過《責任分解方案》，針對責任落實提出了具體工作要求，首先是落實領導責任，要求各責任單位主要領導，要親自部署，加強協作，主動對接、緊密配合，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內第一種形態的貫徹執行情況；其次是要強化結果運用，把推進監督執紀“四種形態”納入目標管理考核，采取專項檢查、明察暗訪等形式，對各部門各單位推行“第一種形態”工作情況進行抽查、檢查，督促問題及時糾正、及時整改。再次是明確了要嚴肅責任追究，對推進監督執紀第一種形態態度不堅決、措施不得力、走形式、搞變通，不負責、不擔當，黨內監督乏力，未能落實主體責任或者是監督責任的，將追究有關領導和責任人的責任。