2016年以來,富源縣通過源頭預(yù)防、過程監(jiān)管、結(jié)果處置“三管齊下”,著力打通正風(fēng)肅紀“最后一公里”,切實推動村級權(quán)力規(guī)范運行。
推行“五公開”“亮權(quán)”。設(shè)立公開欄和發(fā)放公開卡,在全縣159個村(社區(qū))推行以“黨務(wù)公開”為龍頭的“五公開”制度,將黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、事務(wù)列為必須公開的內(nèi)容,重點公開惠民政策執(zhí)行、財務(wù)管理使用和為民代辦事項落實等情況,切實保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
規(guī)范“三資管理”“清權(quán)”。在完成159個村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源清理核實工作的基礎(chǔ)上,通過試點探索,全面推行農(nóng)村集體“三資”管理。資金管理使用實行“八簽字”“十簽字”,把每一筆資金使用置于層層監(jiān)督之下;成立公共資源交易中心,規(guī)范資產(chǎn)、資源管理和交易,理清“民生賬”,為民“管好家”,有效斬斷伸向群眾利益的“黑手”。
提升履職能力“控權(quán)”。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆之機,將素質(zhì)過硬的干部選進隊伍。組織全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委干部,159個村(社區(qū))村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會做什么、如何做的問題,切實提升監(jiān)督能力,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職。
創(chuàng)新工作方式“督權(quán)”。探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式,在村(社區(qū))建立村(居)務(wù)監(jiān)督微信群,涉及集體決策的議定結(jié)果在村務(wù)公開欄和村(居)務(wù)監(jiān)督微信群同步公開,實現(xiàn)群眾監(jiān)督的“全參與”“全覆蓋”。厘清村級權(quán)力清單,為村干部行使職權(quán)劃定“紅線”。對村干部不接受監(jiān)督或者不執(zhí)行監(jiān)督整改意見,造成群眾意見大,信訪問題較多的,嚴肅查處;對村(居)務(wù)監(jiān)督委員會委員履職不到位的,進行批評教育或組織處理。
嚴肅責(zé)任追究“問權(quán)”。暢通五級聯(lián)動監(jiān)督平臺,將群眾合理訴求解決在基層。2016年全縣共受理錄入群眾訴求3482件,辦結(jié)3476件,辦結(jié)率達99.83%,群眾滿意率達99.94%。全年受理反映農(nóng)村基層干部的信訪件229件,占總量的60.1%,嚴格分類處置和規(guī)范辦理。堅持從嚴執(zhí)紀,保持懲治“微腐敗”高壓態(tài)勢,2016年立案查處侵害群眾利益的案件13件17人,黨紀處分15人,政紀處分6人,雙重處分4人,移送司法機關(guān)6人。