大理州充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,確保監(jiān)督責(zé)任全面有效落實(shí)。
嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,查處違反政治紀(jì)律問題13件、組織紀(jì)律問題11件,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)中央和省州重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,州縣市兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共組織檢查117批次,督辦整改問題57個(gè),推動(dòng)了重大決策部署的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化問責(zé)追究,抓住不落實(shí)的事、問責(zé)不落實(shí)的人,重點(diǎn)對(duì)大理市鳳儀鎮(zhèn)龍王廟箐毀林采石采砂破壞生態(tài)環(huán)境、鶴慶縣和云龍縣林權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題中黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。去年,全州共問責(zé)黨組織33個(gè)、干部248人,其中縣處級(jí)干部28人、鄉(xiāng)科級(jí)干部54人。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,召開大理州問責(zé)情況通報(bào)暨集體誡勉談話會(huì)議,對(duì)被問責(zé)的縣處級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和副處以上被問責(zé)干部進(jìn)行集體誡勉談話,責(zé)令限期整改。
有效落實(shí)監(jiān)督制度。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人述廉制度,組織8名縣市和州級(jí)部門一把手在州紀(jì)委全會(huì)上述責(zé)述廉,并接受紀(jì)委委員質(zhì)詢和民主評(píng)議。結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)703名縣市和州級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述責(zé)述廉和民主測(cè)評(píng)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、外出報(bào)備制度,1452名縣處級(jí)干部向組織報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),對(duì)894名縣處級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí),做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)核盡核,批評(píng)教育并責(zé)令補(bǔ)報(bào)65人、函詢75人、責(zé)令作出書面檢查46人、組織誡勉8人;審批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)61人次;3名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部向省紀(jì)委、省委組織部報(bào)告了客事辦理情況。按規(guī)定對(duì)國(guó)家公職人員客事辦理情況進(jìn)行審查報(bào)批,查處違規(guī)辦客問題11件11人,給予黨政紀(jì)處分9人。認(rèn)真落實(shí)廉政提醒談話和紀(jì)委書記匯報(bào)工作制度,州紀(jì)委書記、副書記分別對(duì)22名縣市黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政提醒談話,12縣市開展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政提醒談話472人次。在110名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記匯報(bào)的基礎(chǔ)上,12縣市紀(jì)委書記向州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。堅(jiān)持州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長(zhǎng)和派出紀(jì)工委書記與掛鉤聯(lián)系縣市、歸口負(fù)責(zé)監(jiān)督的州級(jí)部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人約談工作制度,認(rèn)真聽取落實(shí)主體責(zé)任和個(gè)人廉潔從政情況,督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
加大紀(jì)律審查力度。積極實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”,制定《大理州實(shí)踐“四種形態(tài)”工作規(guī)則》,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面。全年處置問題線索892件,談話函詢201件,開展“紅臉出汗”227人,黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整232人,黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整164人,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查30人。堅(jiān)持有案必查、有腐必反,積極支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,完善反腐敗協(xié)調(diào)、防逃追贓等機(jī)制,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)力度不斷加大,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)相互移送問題線索257件。建立完善信訪舉報(bào)管理、問題線索規(guī)范處置、談話函詢、案件分析會(huì)議、常委包案等工作制度。
嚴(yán)格“五類”方式和標(biāo)準(zhǔn)處置信訪舉報(bào)。做到“日清、周轉(zhuǎn)、月報(bào)、季結(jié)”,動(dòng)態(tài)“清零”。去年,全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)2077件,立案338件,其中縣處級(jí)干部8件、鄉(xiāng)科級(jí)干部60件;結(jié)案360件,給予黨紀(jì)處分375人、政紀(jì)處分69人,其中縣處級(jí)干部16人、鄉(xiāng)科級(jí)干部70人;挽回經(jīng)濟(jì)損失1455.5萬元。(段玉華 楊輝)