今年以來,澄江縣早謀劃、早部署,深入開展“小金庫”問題清理整治工作。
制定方案,明確整治任務。年初,制定下發了《關于在全縣開展“有令不行、有禁不止”突出問題整治工作的通知》,將“小金庫”問題作為整治五大問題之一,成立由縣委書記任組長的整治工作領導小組,召開專題治工作。明確整治重點,分三個階段,圍繞七個方面私設“小金庫”問題開展清理整治,一是未按規定審批開設銀行賬戶、公款私存設立“小金庫”;二是違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”;三是經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”;四是用資產處置、出租收入設立“小金庫”;五是以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;六是虛列支出轉出資金設立“小金庫”;七是以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”;八是上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
突出問題導向,做好重點抽查。3月底由財政局、監察局、審計局、人社局抽調人員組成2個專項檢查組對14個單位進行重點抽查。抽查把執收執罰權比較集中的部門和下屬事業單位多的單位、財務管理工作基礎薄弱以及過去監督檢查存在問題的單位作為重點。通過檢查,14家單位均未發現私設“小金庫”問題。同時,暢通舉報渠道,向社會公布報電話和舉報網址,引導群眾積極參與對“小金庫”問題清理整治的監督,形成“小金庫”治理的整體合力。
再部署再要求,發出整治集結號。近期,按照省、市紀委的部署要求,召開 “小金庫”問題清理整治專項工作會議,傳達學習省、市關于進一步推進“小金庫”問題清理整治工作專題會議精神,并對下步清理整治工作進行再動員、再部署。會議要求,一是持續深入開展清理整治工作,鞏固前期整治成果,要求全縣各級各部門認真開展自查自糾,做到不走過場、不留死角;二是由紀檢監察機關牽頭,組織財政、審計、人社等部門,抓住重點領域、重點部門和重點單位,開展第二輪重點抽查,確保抽查面不低于10%;三是清理整治堅持“依紀依法、寬嚴相濟”的原則。“寬”主要體現在鼓勵自查自糾,主動將“小金庫”資金繳入縣財政指定賬戶的,對直接責任人和相關領導予以從輕減輕處理或不予處理。“嚴”主要體現在嚴肅處理頂風違紀行為,凡被發現存在“小金庫”問題的,按照相關紀律規定,對直接責任人一律先予免職,再給予黨紀政紀處分,涉及違法犯罪的,移送司法機關處理。既要追究當事人責任,又要追究主體責任、監督責任和領導責任,典型問題予以公開通報曝光。(黃玲芳)