為深入貫徹落實中央、省、市關于堅決打贏脫貧攻堅戰的戰略部署，確保全縣按期脫貧摘帽，近日，鎮沅縣制定出臺《脫貧攻堅工作問責辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共七章三十五條，從制定依據、基本原則、問責情形、問責方式、容錯免責、問責程序、結果運用等作了明確。
《辦法》適用于承擔脫貧攻堅責任的縣級各單位及其干部職工，鄉（鎮）黨委、政府和各中心、站（所）及其干部職工。主要針對脫貧攻堅工作中存在的不作為、亂作為、假作為、慢作為和效率低下等不履行或不正確履行職責，工作推進不力，沒有按要求、時限完成工作任務，造成不良后果的，將依照本辦法對相關責任單位、責任人進行責任追究。
《辦法》明確了鄉（鎮）黨委、政府和黨政領導班子成員及干部職工在脫貧攻堅工作中有下列情形之一的，給予問責。一是對上級的決策部署和最新要求不及時傳達貫徹、落實不到位的，未深入村組調研，未制定精準扶貧工作規劃、年度計劃或制定不完整、不科學，未結合實際制定本鄉（鎮）扶貧工作制度和規定的；鄉（鎮）包村、掛組干部未按要求履行駐村工作組成員職責，工作人員到貧困村幫扶指導不到位，未按要求駐點幫扶貧困戶，或工作不在狀態、不為民辦實事，未切實履行工作職責的；二是未開展調查研究，對所負責的脫貧攻堅任務底數不清、職責不明、措施不具體、推進不力，未按要求開展精準扶貧工作的；未認真聽取貧困戶意見，制訂的貧困村幫扶規劃、貧困戶幫扶計劃不切實際，幫扶流于形式，走過場的；未嚴格按照 “五個一批”要求落實具體脫貧攻堅措施的；未實施好基礎設施建設、產業發展、社會治理等工作的；三是未對本鄉（鎮）所有貧困對象的識別、分類、施策、管理進行的嚴格審核把關，對象識別不準，出現優親厚友、弄虛作假、徇私舞弊、“數字脫貧”、“統計脫貧”、“被脫貧”現象的；四是未通過橫幅、標語、群眾會、家庭會等形式宣傳各項精準扶貧政策，未激發貧困戶的內生動力，貧困戶“等、靠、要”思想嚴重的；不積極排查調處、化解疏導矛盾，導致貧困戶及群眾鬧訪、纏訪或發生群體性突發事件的；五是未抓好精準扶貧資金的使用、監管等工作，未切實做到公開、公平、公正，未保證貧困戶知情權的；違反扶貧資金管理使用規定和項目管理規定，出現截留、擠占、挪用、騙取、私分資金和物資的，造成資金流失、項目管理混亂的；六是未做好“痕跡”管理，未建立貧困戶明白卡、扶持政策、賬本管理、扶貧項目資金、駐村幫扶等臺賬，未整理歸檔各項脫貧攻堅資料或者相關工作檔案資料不完善的；七是經第三方評估機構評估認定，未能完成年度貧困村、貧困人口脫貧任務或在規定時限未能實現脫貧目標的；八是在上級督查調研和明察暗訪中發現問題或出現工作失誤被通報批評的；對上級明察暗訪提出的問題，不及時整改糾錯的；九是其他需要問責的情形。
同時，《辦法》還明確，縣級部門、部門領導及干部職工在脫貧攻堅工作中有對上級的決策部署和最新要求不及時傳達貫徹，未組織單位干部職工深入結對扶貧村開展調查研究，全面摸清村情民意，參與幫扶村制定脫貧攻堅年度計劃，未與鄉（鎮）、村、貧困戶會商制定貧困戶脫貧計劃等8種情形的給予問責。
此前，鎮沅縣已制定出臺《脫貧攻堅專項紀律督查工作方案》，共開展督查9次，提出整改意見建議56條，問責2人，通報上級主管部門3人，對測評考核末尾的10名駐村工作隊員進行誡勉談話，約談相關部門主要領導30人次，有力促進了全縣脫貧攻堅工作。
今后，鎮沅縣將依照《辦法》對相關責任單位、責任人進行責任追究，堅決清除“梗阻”環節，打通服務群眾“最后一公里”，全力保障全縣如期實現脫貧摘帽。（王應榮）