姚安縣紀委在執紀審查工作中,嚴把思想引導、線索處置、定性量紀、案件程序、設施建設、監管教育“六關”,切實筑牢執紀審查“安全網”。今年1至5月,該縣共立案查處9件9人,辦結7件7人,給予黨政紀處分7件7人,其中黨紀處分4件4人,政紀處分3件3人。
嚴格教育,把好思想引導關。抓好《準則》《條例》和《監督執紀工作規則》的學習宣傳貫徹,組織全縣紀檢監察干部80余人開展閉卷考試,切實提高紀檢監察干部的執紀審查素質。制定執紀審查“五必須”“六不準”,規范執紀審查人員紀言紀語的掌握及運用。組織觀看《永遠在路上》《打鐵還需自身硬》等廉政教育影片6場次,利用反面典型案例警醒紀檢監察干部牢固樹立“底線”意識,堅定擔當意識。
嚴格規范,把好線索處置關。建立“專庫”統管、限時“交賬”、定期“對賬”機制,實行“專人”管理和“專柜”儲存,對每件線索統一“專賬”登記編號,建賬動態管理,定期匯總核對和更新,確保問題線索不丟、不漏,有效管控。建立“日清、周轉、月報、季結”的線索管理制度,對轉辦的問題線索,建立常態化的督辦督查機制和季度通報制度,實現全程跟蹤、重點督辦、辦結銷號,確保問題線索的快速有效辦結。
嚴格審核,把好定性量紀關。嚴格依規收集、鑒別證據,做到全面、客觀,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。在定性量紀時,案件審查人員和審理人員就定性問題展開討論,相互溝通。對存在的分歧,本著對案件質量負責、對被審查人負責的態度,認真研究解決,既注意《中國共產黨紀律處分條例》和其他行政法規規定的從輕、減輕或從重、加重的情節,又看被調查人一貫表現及認錯態度等,以便在量紀幅度內作適當調整,確保“零失誤”。
嚴格審理,把好案件程序關。始終堅持事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法的執紀方針,嚴格按《監督執紀工作規則》規定的線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理程序進行執紀審查,并堅持審理與審查分開。同時,對所辦案件事實和證據材料等嚴格審查,鑒別是非,對所辦案件是否遵照辦案法定程序進行監督,把好案件質量關,不斷提高案件審理的能力和政策理論水平。
嚴格標準,把好設施建設關。加大談話室建設投資力度,對談話室進行修繕,目前正在建設的談話室有6個,室內桌椅、門窗、墻壁等全部按標準進行軟包處理,安裝監控設備,切實加強執紀安全設施建設。配備專用電腦、打印機、執法儀器、硬盤、保險柜等硬件設施,確保涉密資料安全。同時,在紀檢室、信訪室、案件審理室等案件審查重要區域內安裝監控設備,加大監督,全程監管,確保執紀審查安全。
嚴格回訪,把好監管教育關。本著“治病救人”的原則積極開展回訪教育工作,主動上門與受處分人談話談心,認真聽取受處分人員對所犯錯誤的認識,深入了解受處分人員的思想狀況和工作情況,及時了解其在學習、工作、生活上的困難和要求,認真做好思想開導、法律法規解釋等方面的工作,使其放下思想包袱,真正悔過,生活重新進入正軌。今年1至5月,進行回訪教育2件2人。(張朝瓊)