富源:三年來立案查處群眾身邊的腐敗問題91件處分102人

發布時間:2017-06-30 07:38:00   來源:曲靖市紀委

近年來,富源縣懲防并舉,多管齊下,嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題,努力給群眾更多正風反腐獲得感。

建立交易中心,“公家”一款一物全部公開招標交易

“集體的土地怎么處置,單位的房產租賃給誰,村里的工程項目由誰來建,以前這些幾乎都不公開或公開不完全,常常是暗箱操作,搞個人說了算,這就容易導致拿紅包、吃回扣、謀私利等貪腐行為。老百姓意見非常大,我們監管也很難。現在統統納入中心公開交易,很好地解決了。”后所鎮紀委書記牛坤說。

2014年富源在全縣深入開展農村集體“三資”管理工作,完成了全縣所有村(居)委會、村民小組的資產資源清查、核算,明晰了產權,建立了臺帳。在此基礎上,經過試點示范和總結完善,2016年在全縣所有鄉鎮、街道開展公共資源交易中心建設,除50萬元以上的項目由縣上組織進行招標建設外,其他所有的資產、資源或項目建設,只要是屬于村組集體或鎮直各站所擁有的,全部納入公共資源交易中心公開交易。有些鄉鎮還把各中小學、幼兒園營養餐所需的大米、食用油、豬肉、牛肉、米線,都通過公共資源交易中心進行統一招標采購。這樣既杜絕了采購過程暗箱操作、吃回扣、謀私利等違紀行為,還能保障所購物資價低、質優。

嚴格資金管理,使用一分一厘需經八人審核簽字

防治基層腐敗,除了要堵住資產資源交易中的監管漏洞,更要管好真金白銀、極富誘惑力的資金使用。從2015年起,富源縣各鄉(鎮、街道)在村財鄉(鎮)管的基礎上,大力推行組財鄉(鎮)管,各村委會的每一筆資金使用,必須要由從村黨總支書記到鄉(鎮)長的8個人審核批準。

“這樣的審批雖然有人可能會覺得繁瑣,但每一個人的審批,就是一道保護我們的關卡。”大河鎮黃泥村委會書記陳金桃非常贊同。對鄉(鎮)各站所的資金使用管理,通過強化縣、鄉(鎮)民生資金監管平臺的規范管理,形成了行業主管部門、鄉鎮業務站所對資金的管理、撥付、使用的全程監督以及縣、鄉、村紀檢監察干部系統跟蹤再監督的立體監督新模式,構建起民生資金監督的“立交橋”,實現了從縣到鄉(鎮)、從鄉(鎮)到村、從村到組的全覆蓋和精準監督。

強化教育管理,“小紀委”也能發揮“大作用”

防治“蒼蠅式”腐敗,鄉(鎮、街道)和村一級的監督發揮著“第一道防線”作用。為提高鄉鎮紀委和村務監督委員會的履職能力,有效解決不敢監督、不想監督、不會監督的問題,2015年以來,富源縣大力推動“三轉”向鄉鎮(街道)延伸,紀(工)委書記不分管黨風廉政建設之外的其他工作,紀委副書記、監察室主任全部實行專職化、年輕化。采取每年組織舉辦民生監督專題培訓班、以會代訓、抽調參與辦案等方式,加強對鄉鎮紀檢監察干部和村務監督委員會干部業務能力的培訓提升。建立民生監督工作“八必訪”、情況月分析報告、績效考核、誡勉談話等制度,將村務監督委員會委員全部納入村干部管理,每人每年1200-18000元的報酬補貼,全部納入縣財政預算,由鄉鎮紀委根據其工作成效進行考核撥付。縣紀委對年度零辦案的鄉(鎮、街道)黨(工)委書記進行誡勉談話,向縣委建議對紀委書記進行組織調整調離紀檢監察崗位;取消零辦案鄉(鎮、街道)年終評先選優資格,督促其認真履職,扛起責任,發揮作用。

保持高壓態勢,不設上限不定指標,發現一起查處一起

堅持不設上限、不定指標,發現一起查處一起,始終保持嚴懲的高壓態勢。通過約談提醒、轉交督辦、紀委常委分片負責等方式,將加強對黨員干部監督管理的壓力傳遞到鄉(鎮)、到村、到人。全縣12個鄉鎮(街道)不僅于2013年就全部消除了紀律審查空白點,而且還一直保持著每年至少自辦紀律審查2件以上,有的甚至有5件。2014年以來,全縣立案查處群眾身邊的腐敗案件91件,黨政紀處分102人,移送司法機關32人。(劉云超)

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