為實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶,師宗縣制定下發(fā)《關(guān)于成立貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理仲裁委員會(huì)的通知》,成立縣鄉(xiāng)兩級(jí)仲裁委員會(huì),為貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理提供權(quán)威認(rèn)定,為全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧提供制度保障。
縣級(jí)仲裁委員會(huì)由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,扶貧、財(cái)政、教育、人社、住建、衛(wèi)生等部門主要負(fù)責(zé)人或紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任副主任,其他職能部門為成員。鄉(xiāng)級(jí)仲裁委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,成員由紀(jì)委、扶貧、財(cái)政等單位人員組成,并延伸至村(社)和駐村工作隊(duì)。
仲裁委員會(huì)嚴(yán)格按照公平公正、實(shí)事求是的原則,明確各自工作職責(zé),按照“兩不愁”“三保障”標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確掌握仲裁對(duì)象家庭收入、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、人口結(jié)構(gòu)、生活現(xiàn)狀等情況,做到“情況清”“底子明”。鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)、錯(cuò)退對(duì)象組織仲裁,并出具仲裁決定書,由縣級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)仲裁結(jié)果統(tǒng)一備案管理。
仲裁工作由受理、調(diào)查、仲裁、送達(dá)四個(gè)階段組成,爭(zhēng)議群眾以口頭或書面形式提出申請(qǐng)后,由鄉(xiāng)級(jí)仲裁委員會(huì)受理并開展調(diào)查,查證有關(guān)證明材料后組織仲裁,形成仲裁決議書,并將仲裁結(jié)果按時(shí)送達(dá)仲裁對(duì)象。仲裁對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)級(jí)仲裁決議不服的,可向縣級(jí)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,由縣級(jí)仲裁委員會(huì)定期召開會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)級(jí)仲裁進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定或再次仲裁,并形成決議。
同時(shí),師宗縣以縣鄉(xiāng)兩級(jí)仲裁機(jī)制為抓手,積極調(diào)動(dòng)困難群眾主動(dòng)參與,著力增強(qiáng)群眾信心和自立自強(qiáng)意識(shí),堅(jiān)決消除“富戶戴窮帽”、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶等現(xiàn)象,做到過(guò)程公開、裁定精準(zhǔn)、結(jié)果滿意。自7月仲裁委員會(huì)成立以來(lái),縣鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)組織開展仲裁11場(chǎng)次,完成仲裁484戶,有效化解群眾爭(zhēng)議、解決群眾訴求,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(黃云飛)