今年以來，昌寧縣以解決基層監(jiān)督制度建設(shè)滯后問題為導(dǎo)向，全面打造按制度辦事、靠制度管人的監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
建立村級財務(wù)管理機制。全面推行農(nóng)村集體三資“15102＋兩清單一賬冊”管理模式。“1”即制定下發(fā)《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》；“5”即建立農(nóng)村集體財務(wù)及資產(chǎn)管理辦公室、辦公室主任、代理會計、代理出納、村（組）報賬員5項職責(zé)；“10”即健全完善備用金、財務(wù)開支審批、“一事一議”籌資籌勞、財務(wù)公開、報賬員管理、村干部任期屆滿經(jīng)濟責(zé)任和離任審計等10項制度；“2”即出臺《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》。
創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控機制。推廣昌寧縣交通運輸局探索的“陽光交通”全程廉政風(fēng)險防控模式，形成了一個風(fēng)險防控網(wǎng)、一個項目流程圖、一個招投標(biāo)模式、一個資金撥付清單、一個廉政文化陣地等“九個一”措施，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)廉政風(fēng)險的排查和風(fēng)險防控。抓住關(guān)鍵少數(shù)，對事、對人、對點，實現(xiàn)一個項目流程一排查，一次工程驗收一排查、一次資金撥付一排查的廉政風(fēng)險防控機制，在“陽光下”曬建設(shè)程序、曬政策、曬質(zhì)量、曬監(jiān)管、曬資金，確保“項目能上馬，干部不倒下”。
探索民生資金監(jiān)管機制。在灣甸鄉(xiāng)探索建立民生資金監(jiān)管“3133”工作模式，聚焦事前、事中、事后監(jiān)督。定期不定期對梳理出的11類59種民生資金管理運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展監(jiān)督檢查10次，排查問題線索4件，督促整改4件，約談相關(guān)責(zé)任人3人。實現(xiàn)了陽光操作促進(jìn)政策實施的公平公正，一線防范保障資金安全高效運行，精準(zhǔn)施策使民生資金效益得到高效發(fā)揮的三大目標(biāo)。（洪浩英 曾春）