2016年12月19日,海埂會堂,中國共產黨云南省第十次代表大會在這里隆重召開。陳豪同志代表中國共產黨云南省第九屆委員會向大會作題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,勇于擔當、奮發有為,為云南全面建成小康社會而努力奮斗》的報告。會場中,700多名代表聚精會神、激情澎湃;會場外,4700多萬各族人民凝目關注、充滿期待。
報告客觀總結了過去5年的工作,深入分析了面臨的發展形勢,明確提出了未來5年的目標任務、總體要求、指導原則和重大舉措,是指導云南未來5年各項工作的綱領性文件,是決戰脫貧攻堅決勝全面小康的政治宣言,是團結奮斗、排難而上、推動跨越的戰斗號角!
報告站位高遠、立意深刻,統籌全局、突出重點,發展為本、方向明確,政治性強、思想性強、理論性強、針對性強、指導性強。全體會議上雷鳴般的掌聲,代表團會議上熱情洋溢的發言,是對報告的充分肯定、高度贊同。
加強領導統籌精心起草報告
五年一次的歷史性盛會,需要有一份務實管用、凝聚共識、激勵斗志、引領發展,能夠無愧于當今時代要求、經得起未來實踐檢驗的精彩報告。
省委常委會高度重視報告的起草工作,年初就對做好省第十次黨代會籌備工作進行了研究部署,組織開展了10個方面重大課題研究,收集整理相關重要資料,分析研討有關重大問題。7月下旬,省委正式成立省第十次黨代會籌備工作領導小組,并從省委辦公廳、省委政研室、省發改委、省統計局等部門抽調精干力量組成起草組,具體負責報告起草工作。
陳豪同志親自主持了報告的起草工作,明確提出要把貫徹落實中央精神貫徹起草工作始終、要保持主要工作目標任務的連貫性、要切實把黨中央決策部署與云南實際工作緊密結合起來的三條報告起草主要原則,并多次組織對報告進行討論修改,陳豪同志還直接撰寫了一些重要提法和重要論述。阮成發、李秀領同志和其他省委常委也對報告的起草修改工作給予了具體指導。
充分發揚民主匯聚各方智慧
報告的起草過程,是一個充分發揚民主、廣泛征求意見建議、匯聚全省集體智慧的過程,是一個統一思想、凝心聚力、形成發展共識的過程。
7月下旬,省委發出通知,征詢各州(市)和省級各部門對報告起草工作的意見建議。9月以來,陳豪同志率領起草組成員多次深入部門、州市開展調查研究,聽取意見建議。9月下旬,形成了報告初稿。10月上旬,印發報告討論稿,征求省委委員、省委候補委員、省紀委委員、黨代會代表,州市黨委、省級部門單位黨組(黨委)的意見建議。10月中旬,省委召開民主黨派、工商聯和黨外人士座談會,以及副省級以上黨員老同志座談會,認真聽取對報告征求意見稿的意見建議。
在報告征求意見過程中,各地各部門各方面共提出1200多條意見建議,省委責成文件起草組認真梳理、研究和吸納這些意見和建議。黨的十八屆六中全會召開之后,省委要求認真學習領會全會精神,切實把全會的重大決策部署貫徹落實到報告中。11月15日,省委常委會研究審議報告送審稿,決定提交省委九屆十四次全會審議。12月12日,省委九屆十四次全會討論通過了報告,并同意正式提請省第十次黨代會審查。
把牢政治方向增強核心意識
黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央沉著應對、迎難而上,以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、頑強的意志品質,把握時代大趨勢,順應人民新期待,回答實踐新要求,形成了一系列治國理政新理念新思想新戰略,開辟了馬克思主義中國化的新境界,為我們謀劃未來發展提供了強大思想武器和科學理論指導。
2015年1月,習近平總書記到云南考察并發表重要講話,提出“一跨越三定位五著力”的要求,科學指明了我省在全國發展大局中的戰略定位,深刻闡述了事關云南全局和長遠發展的一系列重大問題,是指導全省改革開放和社會主義現代化建設的行動綱領。
黨的十八屆六中全會,明確習近平同志是黨中央的核心、全黨的核心,審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,對全面從嚴治黨作出新的戰略部署,升華了對黨的建設規律的認識,豐富和發展了馬克思主義黨建理論。
報告中無論是確定大會主題,還是明確今后目標任務,研究部署下步工作,都堅持以黨的創新理論,特別是習近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神為指引,力求全面貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“四個意識”、新發展理念、適應把握引領經濟新常態等要求,并自覺將其轉化為推動云南發展的具體思路和工作舉措,確保黨中央的重大決策部署更好地在云南落地生根、開花結果。