昨日，省委書(shū)記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳豪主持召開(kāi)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)標(biāo)中央改革部署，結(jié)合我省實(shí)際，壓實(shí)主體責(zé)任，更加奮發(fā)有為做好改革工作，把改革事業(yè)繼續(xù)向縱深推進(jìn)。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)阮成發(fā)，省委副書(shū)記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李秀領(lǐng)，省政協(xié)主席、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)羅正富出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一、三十二次會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于改革的決策部署，親力親為抓改革、撲下身子抓落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地推動(dòng)改革各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位，務(wù)求取得實(shí)效。
會(huì)議審議了省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《2017年工作要點(diǎn)》《三年工作總結(jié)報(bào)告》《關(guān)于14個(gè)改革方案推進(jìn)落實(shí)情況的督察報(bào)告》《省委改革辦2016年工作總結(jié)》。審議通過(guò)了《我省綜合交通體制機(jī)制改革方案》《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行的實(shí)施意見(jiàn)》。
會(huì)議認(rèn)為，3年來(lái)，我省全面貫徹落實(shí)中央決策部署，重點(diǎn)改革不斷深入，改革特色亮點(diǎn)增多，群眾獲得感明顯增強(qiáng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好提供了動(dòng)力和支持。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2017年改革工作，要抓“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。要抓重點(diǎn)改革，把中央出臺(tái)的重大改革不折不扣地貫徹落實(shí)到位，結(jié)合云南實(shí)際推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，以問(wèn)題為導(dǎo)向突出抓好旅游行業(yè)、文化體育領(lǐng)域、社會(huì)治理和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等方面體制機(jī)制改革，打造具有云南特色、體現(xiàn)云南經(jīng)驗(yàn)的改革亮點(diǎn)。要抓機(jī)制完善，建立健全高效務(wù)實(shí)的改革決策機(jī)制，銜接順暢、周密有序的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和嚴(yán)格有力的工作督察機(jī)制。要抓協(xié)調(diào)配合，以系統(tǒng)集成整體思維推動(dòng)改革方案銜接、職能部門(mén)配合、各方力量統(tǒng)籌。要抓改革導(dǎo)向，把改革工作納入作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，把改革落實(shí)作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把改革任務(wù)作為作風(fēng)建設(shè)督察重點(diǎn)，切實(shí)解決抓改革與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題。
會(huì)議指出，推進(jìn)綜合交通體制機(jī)制改革要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，明晰職能職責(zé)，建立綜合交通協(xié)調(diào)機(jī)制，平穩(wěn)有序推進(jìn)職能機(jī)構(gòu)整合，形成公路、水路、鐵路、民航統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理的“大交通”管理體制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要理順城市執(zhí)法體制機(jī)制，在執(zhí)法職能整合、執(zhí)法水平提升、城市綜合管理、保障機(jī)制完善上下功夫，下移執(zhí)法重心、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新治理方式，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)、正確解讀農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的科學(xué)內(nèi)涵、重要意義和改革推進(jìn)原則要求，在改革中始終堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)的根本地位，充分尊重基層首創(chuàng)精神，同時(shí)加大政策培訓(xùn)宣傳力度，避免政策落實(shí)走樣。要把改革與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)合作社運(yùn)作等形式，幫助農(nóng)村喪失勞動(dòng)力的貧困戶和分散農(nóng)戶有效提高收入。
會(huì)議聽(tīng)取了部分領(lǐng)域改革推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)。會(huì)議指出，要推廣昭通市在深化城市管理體制改革推進(jìn)“兩違”綜合整治方面的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，注重標(biāo)本兼治，凝聚各方力量，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和起點(diǎn)，全面提升城鄉(xiāng)文明素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。要以構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系為導(dǎo)向，深化商事制度改革，形成良好市場(chǎng)秩序，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化服務(wù)水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，省委和省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。 （張寅）