近日，中辦、國辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》。消息甫一發(fā)布，即引起社會廣泛關(guān)注，將其解讀為“從嚴(yán)管黨治吏的重大舉措”。
領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)是我們黨在長期管黨治黨實(shí)踐中不斷探索、不斷完善的一項(xiàng)制度。黨的十八大以來，全國因查核發(fā)現(xiàn)不如實(shí)報(bào)告等問題被暫緩任用或者取消提拔重用資格、后備干部人選資格9100多人，因不如實(shí)報(bào)告等問題受到處理的共12.48萬人，有力強(qiáng)化了對干部的日常管理監(jiān)督，有效防止了“帶病提拔”。
此次對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定的修訂，以及查核結(jié)果處理辦法的出臺，是以問題為導(dǎo)向，提煉和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所形成的制度成果。落實(shí)好這兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，對進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督，強(qiáng)化“四個(gè)意識”、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律等起到重要的作用。
立規(guī)正應(yīng)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。相比以往，新修訂的內(nèi)容進(jìn)一步體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的“從嚴(yán)”。嚴(yán)在盯重點(diǎn)，報(bào)告主體上進(jìn)一步突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。嚴(yán)在管權(quán)力，需要報(bào)告的家事、家產(chǎn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行為緊密相關(guān)。嚴(yán)在劃紅線，對于抽查核實(shí)明確了方式、比例、對象、查核結(jié)果運(yùn)用，以及相關(guān)的機(jī)制和紀(jì)律。從嚴(yán)，就是針對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，只要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮以上率下的作用，一級抓一級，就能帶動全黨，實(shí)現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。
立規(guī)就要務(wù)實(shí)管用。扎籬笆的位置和籬笆的密度符合實(shí)際情況，才能真正起到防范作用。新規(guī)細(xì)化與新增了一些內(nèi)容，如報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容增加了本人、配偶、共同生活的子女在國（境）外的存款和投資情況，細(xì)化“股票”“基金”“保險(xiǎn)”，等等。這些反映出時(shí)代和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色，就業(yè)多樣化、投資渠道多元化，制度也要跟得上，對相關(guān)內(nèi)容給予明晰和完善，能夠?qū)崿F(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督的更加科學(xué)與精準(zhǔn)。
立規(guī)還要執(zhí)行到位。制度既需要創(chuàng)新完善，更要落地生根、抓鐵有痕。沒有切實(shí)有效的保障措施，紀(jì)律就沒有了震懾的“牙齒”。此次新制定了查核結(jié)果處理辦法，其意義就在于保障報(bào)告制度的落實(shí)。通過明確漏報(bào)、瞞報(bào)等的具體情形和處理規(guī)定，以及受到組織處理和紀(jì)律處分的影響期，進(jìn)一步規(guī)范了對違規(guī)行為的處理方式，把戒尺的刻度標(biāo)得更加清晰，有利于推動制度的有效落實(shí)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
管黨治吏更多體現(xiàn)在日常，制度有約束的功能，更有指引和教育的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部家事、家產(chǎn)絕非小事。應(yīng)該認(rèn)識到，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，手中有權(quán)力，就要自覺接受監(jiān)督，履行報(bào)告義務(wù)。這是對黨忠誠老實(shí)的檢驗(yàn)，也是對自己政治生命的負(fù)責(zé)。（聶新鑫）