不久前召開的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)議，本報(bào)記者去了現(xiàn)場(chǎng)，拿到了不少獨(dú)家猛料，比如，“黨的十八大以來(lái)，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)1078萬(wàn)件次，其中檢舉控告666萬(wàn)次”。
這組數(shù)據(jù)意味著什么，不妨來(lái)做兩道計(jì)算題。第一道題是測(cè)算日均信訪舉報(bào)量：十八大是2012年11月召開的，到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了1600多天，“1078萬(wàn)件次”和“666萬(wàn)次”分別除以天數(shù)，可以粗略估算出平均每天收到信訪舉報(bào)超過(guò)6000件次，其中檢舉控告不下4000次。第二道題是一個(gè)同類項(xiàng)的比較運(yùn)算，“2007年11月至2012年6月，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)660．6萬(wàn)余件次”，拿十八大以來(lái)的“1078萬(wàn)件次”與之相比，增長(zhǎng)逾6成。
信訪舉報(bào)工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一道程序，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)性工作，所以在業(yè)內(nèi)常被形容為正風(fēng)反腐“第一棒”、問(wèn)題線索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”、領(lǐng)導(dǎo)決策“情報(bào)部”。由此，從兩道題的運(yùn)算結(jié)果可以讀出多重涵義——
其一，這是黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐“換擋提速”的直觀呈現(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問(wèn)題入手，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗，深得黨心民心，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴。信訪舉報(bào)數(shù)量大幅攀升，反映了十八屆黨中央立下全面從嚴(yán)治黨軍令狀的“說(shuō)到就要做到”、持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)的顯著成效得到廣泛認(rèn)可，高度凝聚起黨心民心，社會(huì)各界對(duì)深入推進(jìn)正風(fēng)反腐充滿期盼，參與意愿強(qiáng)烈、熱情高漲。
其二，這表明黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是完全正確的。十八大后，黨中央審時(shí)度勢(shì)，在“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上，增加了“復(fù)雜”二字，這是我們黨對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)的深化。近5年來(lái)，信訪舉報(bào)的線索、查辦的腐敗案件、巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、落馬干部的自我懺悔，都有力印證了“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的形勢(shì)是具體的、不是抽象的，全面從嚴(yán)治黨是形勢(shì)任務(wù)使然。“冰凍三尺非一日之寒”，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題長(zhǎng)期積累，解決起來(lái)也非一日之功。當(dāng)前，一把手腐敗、尋租腐敗、群眾身邊的腐敗屢有發(fā)生，一些黨員干部仍然不收斂不收手，這些都表明，“形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷沒(méi)有過(guò)時(shí)。鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，防止不正之風(fēng)反彈回潮，仍然任重道遠(yuǎn)，必須冷靜清醒，保持政治定力。
其三，堅(jiān)持就是勝利。盡管十八大以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的信訪舉報(bào)量很高，但并非一直上升，“拐點(diǎn)”已經(jīng)出現(xiàn)。今年1月舉行的中央紀(jì)委七次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)上，中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)在回答關(guān)于“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的依據(jù)是什么”時(shí)，用了信訪舉報(bào)等數(shù)據(jù)的“一降一升”來(lái)詳解。“一降”，就是“紀(jì)檢機(jī)關(guān)目前接到的檢舉控告類信訪舉報(bào)呈下降態(tài)勢(shì)”，2016年比2015年下降了17．5％，系十八大以來(lái)的首次回落；“一升”，即紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案審查和處分的黨員人數(shù)持續(xù)上升。可以說(shuō)，“升”與“降”的變化，“拐點(diǎn)”的到來(lái)，與“永遠(yuǎn)在路上”的全面從嚴(yán)治黨互為表里，映射的是管黨治黨從寬松軟到嚴(yán)緊硬，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，是以最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量、以最果斷的措施遏制腐敗增量“踩著不變的步伐”，是標(biāo)本兼治方略步步深入、久久為功的“必有回響”。
“晴雨表”，傳遞的不僅是數(shù)據(jù)，更是民心和信心。（陳治治）