海南省目前有5個(gè)國定貧困縣,300個(gè)貧困村,建檔立卡貧困人口28.8萬,除三沙外其他19個(gè)市(縣、區(qū))都有貧困人口。
7月7日,海南省委常委、省紀(jì)委書記藍(lán)佛安部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作時(shí)表示:“脫貧攻堅(jiān)是硬任務(wù),加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是硬責(zé)任。行百里者半九十,紀(jì)檢監(jiān)察工作要以滴水穿石的韌勁,一茬接著一茬干,才能扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作向前走。”全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)整治,為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)動(dòng)扶貧“奶酪”者零容忍
說起貧困戶指標(biāo)被私分一事,萬寧市和樂鎮(zhèn)五星村村民十分氣憤:“村干部把扶貧指標(biāo)送給親屬太可惡,群眾敢怒不敢言,市紀(jì)委查得好,真解氣!”
2014年6月,萬寧市和樂鎮(zhèn)五星村黨支部書記、村委會(huì)主任等7名村“兩委”班子成員討論該村貧困戶指標(biāo),將7人的親屬或本人申請(qǐng)為貧困戶,并領(lǐng)取扶貧款物。今年1月,收到群眾信訪舉報(bào),該市紀(jì)委跟蹤督辦。目前,7人均受到黨紀(jì)處分,正按規(guī)定程序?qū)ξ逍谴妩h支部進(jìn)行改組。
誰不把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)回事,就嚴(yán)肅處理誰。海南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)樹立鮮明導(dǎo)向,打出“組合拳”。
壓力層層傳導(dǎo),助責(zé)任上肩。省紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人先后約談8名市縣黨委書記和19名市縣紀(jì)委書記。文昌市對(duì)存在精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)不力、扶貧資金支出緩慢等問題的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34名主要領(lǐng)導(dǎo)約談提醒。
突出重點(diǎn)縣鄉(xiāng),實(shí)施重點(diǎn)督辦。中央紀(jì)委和省紀(jì)委交辦的扶貧領(lǐng)域問題線索,由省紀(jì)委掛牌督辦。省紀(jì)委把扶貧領(lǐng)域侵吞挪用、克扣強(qiáng)占扶貧專項(xiàng)資金等問題列為2017年信訪舉報(bào)專項(xiàng)治理的首要任務(wù),由專人跟蹤督辦。
今年1至7月,全省共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題67件,處理117人,處分99人。省紀(jì)委先后3批次通報(bào)曝光典型問題10起19人次。
深入基層一線,把百姓需求放在心上
“貧困補(bǔ)貼每月三五百塊錢,還要給回扣,黨中央的惠民扶貧政策在某些基層走了樣。”瓊中黎族苗族自治縣委常委、縣紀(jì)委書記司亞杰向記者介紹下鄉(xiāng)走訪貧困戶的心得:一些弄虛作假的問題,如果不走出辦公室到基層去,還真發(fā)現(xiàn)不了。
省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分頭帶隊(duì)到東方、昌江、澄邁等地,了解扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展專項(xiàng)整治。

瓊中縣紀(jì)檢監(jiān)察干部向貧困戶講解扶貧政策,收集問題線索
陵水黎族自治縣開設(shè)“扶貧監(jiān)督信訪直通車”巡回下訪接訪,選定扶貧問題集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合下訪。目前,已深入18個(gè)村委會(huì)接訪群眾82人,收到反映扶貧領(lǐng)域問題線索27個(gè)。
管好扶貧資金,切實(shí)提升群眾獲得感
產(chǎn)業(yè)扶貧是海南省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要一環(huán)。截至2017年7月底,全省共投入資金5.89億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1337個(gè)。如何確保每一分錢都花在貧困群眾身上,成為海南省在脫貧攻堅(jiān)中的重要課題。
為切實(shí)把好扶貧資金源頭關(guān),省紀(jì)委會(huì)同農(nóng)業(yè)廳、審計(jì)廳等部門建立扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)線索處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促相關(guān)主管部門建立完善了《海南省扶貧物資政府采購暫行辦法》《海南省扶貧種苗供應(yīng)管理暫行辦法》等制度,從源頭堵塞漏洞。
各市縣紀(jì)委按照省紀(jì)委統(tǒng)一部署,積極組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理使用違規(guī)違紀(jì)問題專項(xiàng)整治。
瓊中縣上安鄉(xiāng)在黑山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目中,物資采購價(jià)高于市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),且種苗也存在不合格問題。扶貧物資采購直接負(fù)責(zé)人莫明飛被立案審查,上安鄉(xiāng)人大主席王大榮,副鄉(xiāng)長王太璋作為分管領(lǐng)導(dǎo),把關(guān)不嚴(yán),不正確履行職責(zé),縣紀(jì)委對(duì)其嚴(yán)肅問責(zé)。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 代江兵 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 詹君峰)