黨的十九大報(bào)告綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,將全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程分為2020年到2035年、2035年到2050年兩個(gè)階段,并分別提出了明確的目標(biāo)要求,完整勾畫了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間表、路線圖。這是我們黨第一次對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)描繪出宏偉藍(lán)圖,把基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前了15年,使第二個(gè)百年目標(biāo)的表述更加完整。十九大報(bào)告提出的這兩個(gè)階段目標(biāo)具有5個(gè)鮮明特點(diǎn):
第一,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化。在十九大報(bào)告提出的兩個(gè)階段目標(biāo)中,都針對(duì)解決發(fā)展不平衡不充分問題明確提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求。比如,在到2035年目標(biāo)中,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展方面,提出經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列;對(duì)到2050年目標(biāo),提出“我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升”的新要求。
第二,突出發(fā)展質(zhì)量要求,不設(shè)數(shù)量指標(biāo)要求。黨的十九大報(bào)告不再提GDP翻番目標(biāo),是為了更好貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,解決發(fā)展不平衡不充分問題,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)全面發(fā)展。
第三,更加突出“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”的目標(biāo)要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。比如,2020年后,“四個(gè)全面”中的第一個(gè)全面就變成全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,保持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的連續(xù)性;到2035年目標(biāo)明確提出“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成”;到2050年目標(biāo)提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。
第四,突出我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是社會(huì)主義的現(xiàn)代化,是以人民為中心的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。十九大報(bào)告六次提到“共同富裕”,兩個(gè)階段目標(biāo)都鮮明體現(xiàn)了改善人民生活、縮小差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。比如,到2035年目標(biāo)提出“中等收入群體比例明顯提高”“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”,到2050年目標(biāo)提出“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”。
第五,兩個(gè)階段目標(biāo)既是未來全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的頂層設(shè)計(jì),也分層次,有聯(lián)系也有區(qū)別。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,在提出兩個(gè)階段目標(biāo)要求上,考慮到黨的十九大之后的3年內(nèi)就要開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,因此對(duì)到2035年的目標(biāo)提得相對(duì)具體;對(duì)到2050年的目標(biāo),考慮到距離時(shí)間比較長(zhǎng)、不確定因素比較多,因此目標(biāo)描繪更具展望性,更宏觀一些。