山西某煤炭企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記郭某(化名)很有些心情沉重。剛被帶進(jìn)留置點(diǎn)時(shí),他鐵了心“死不開(kāi)口”。
對(duì)郭某進(jìn)行訊問(wèn)的是山西省紀(jì)委監(jiān)委第二執(zhí)紀(jì)審查(調(diào)查)室副主任張曉麗。張曉麗對(duì)他的個(gè)人情況顯然了如指掌。她甚至能脫口而出他在企業(yè)董事會(huì)上講過(guò)的某個(gè)觀點(diǎn)、某一句話。
張曉麗的訊問(wèn)并沒(méi)有咄咄逼人,一直在娓娓道來(lái),一直對(duì)他很尊重,并且設(shè)身處地地幫他分析出路。幾天的訊問(wèn)下來(lái),郭某的心理防線動(dòng)搖了,開(kāi)始交待自己的問(wèn)題。
訊問(wèn)是調(diào)查人員為了獲取涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人的陳述、供述和辯解,依照法定程序通過(guò)言辭等方式進(jìn)行提問(wèn)并加以固定的一種調(diào)查措施。《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》第二十二條規(guī)定:“對(duì)涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行訊問(wèn),要求其供述涉嫌犯罪的情況。”
訊問(wèn)和談話不同。只有涉嫌貪污賄賂等職務(wù)犯罪,且在被監(jiān)委立案之后,對(duì)被調(diào)查人才能進(jìn)行訊問(wèn)。
在辦案人員心目當(dāng)中,訊問(wèn)可以說(shuō)是十二項(xiàng)調(diào)查措施里的重中之重。山西省紀(jì)委監(jiān)委第二執(zhí)紀(jì)審查(調(diào)查)室主任、郭某專案組組長(zhǎng)周躍武解釋說(shuō),一旦立案了,就得不斷對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行訊問(wèn)。能不能突破案件,關(guān)鍵就看你能否把口供拿下來(lái)。沒(méi)有口供,調(diào)查如大海撈針,工作量很大。而口供一旦突破,查起來(lái)如順?biāo)兄郏芄?jié)省大量人力物力。順藤摸瓜獲得相應(yīng)書(shū)證物證,案件質(zhì)量會(huì)非常穩(wěn)定。
對(duì)郭某的訊問(wèn)就是生動(dòng)的例證。剛開(kāi)始訊問(wèn)時(shí),組織上并沒(méi)有掌握他的所有問(wèn)題。通過(guò)柔性的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和人文關(guān)懷,借助針對(duì)性強(qiáng)的訊問(wèn)技巧,郭某不僅交代了收受陳某名表、字畫(huà)和翡翠掛件等貴重物品的細(xì)節(jié),還主動(dòng)向組織交代了他在違規(guī)提拔任用干部、承攬工程項(xiàng)目等方面收受多人錢(qián)款的事實(shí)。辦案人員按圖索驥,收集相關(guān)書(shū)證物證,很快就形成了相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。
直面被立案人,迅速突破案件,訊問(wèn)的作用又何止于此。據(jù)張曉麗介紹,通過(guò)訊問(wèn),挖掘案中人的墮落軌跡和內(nèi)心獨(dú)白,還有利于發(fā)揮反面教材作用,喚醒黨員初心,強(qiáng)化理想信念,加強(qiáng)制度建設(shè),助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。審查期間,郭某就結(jié)合自身違紀(jì)違法事實(shí)撰寫(xiě)了一萬(wàn)多字的《懺悔錄》,深刻反省自己走上違法犯罪道路的原因,具有很強(qiáng)的警示教育作用。

使用這項(xiàng)措施有什么約束呢?訊問(wèn)前要履行嚴(yán)格的審批手續(xù),將擬定的訊問(wèn)提綱、訊問(wèn)計(jì)劃等材料及手續(xù)逐級(jí)報(bào)批。訊問(wèn)必須在指定的專門(mén)場(chǎng)所開(kāi)展,訊問(wèn)人不得少于2人,并且必須進(jìn)行全程錄音錄像。“除了固定證據(jù)、防止翻供,也能確保和證明訊問(wèn)過(guò)程是文明合法的。這既是對(duì)被留置人員合法權(quán)利的保障,也是對(duì)監(jiān)察干部的一種監(jiān)督和保護(hù)。” 張曉麗說(shuō)。此外,錄音錄像內(nèi)容與訊問(wèn)筆錄內(nèi)容還必須保持一致。
為充分保障被調(diào)查人合法權(quán)利,還須合理安排訊問(wèn)時(shí)間和時(shí)長(zhǎng),訊問(wèn)筆錄也應(yīng)由被訊問(wèn)人閱看后簽字。“提訊時(shí)該吃飯就得吃飯,該休息就休息,不搞疲勞提訊、熬夜提訊。訊問(wèn)人員不僅要了解訊問(wèn)對(duì)象,掌握訊問(wèn)技巧,同時(shí)還必須時(shí)刻關(guān)注他的身體和情緒。”張曉麗說(shuō)。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 韓亞棟)