近年來,楚雄州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持建章立制規(guī)范化、責(zé)任明確精準(zhǔn)化、裝訂程序標(biāo)準(zhǔn)化、檔案移交常態(tài)化的“四化”標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)落細(xì)信訪舉報(bào)立卷歸檔工作。2017年1月,完成信訪舉報(bào)立卷歸檔4961件。
建章立制規(guī)范化。出臺(tái)《楚雄州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作檔案管理制度》,要求按照“誰辦理誰立卷”的原則辦理信訪立卷歸檔手續(xù)。凡是上級(jí)交辦要結(jié)果或本級(jí)受理后初核、函詢的信訪舉報(bào)件,必須一件一卷,不得多件一卷;一般轉(zhuǎn)辦件或不需要上報(bào)結(jié)果的可多件一卷。裝訂時(shí)要按時(shí)間順序科學(xué)組卷,合理排列,編目完備,每卷不超過200頁,可視內(nèi)容適當(dāng)曾減。
責(zé)任明確精準(zhǔn)化。信訪舉報(bào)立卷歸檔按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,層層壓實(shí)責(zé)任。明確州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)本級(jí)受理的信訪舉報(bào)立卷歸檔負(fù)責(zé),確保每一件信訪舉報(bào)“件件有著落,事事有結(jié)果”。分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪舉報(bào)歸檔負(fù)總則、信訪室主任為第一責(zé)任者,具體辦理信訪工作業(yè)務(wù)人員為直接責(zé)任人。對(duì)因信訪歸檔不及時(shí)、工作履職不到位,造成失密泄密的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員責(zé)任。
裝訂程序標(biāo)準(zhǔn)化。準(zhǔn)確填寫卷內(nèi)目錄的順序號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、信訪件題名、起止日期和起止頁號(hào)等事項(xiàng),每一份信訪舉報(bào)件均在右上角用打碼機(jī)或鉛筆編寫頁號(hào)。裝訂時(shí)按照時(shí)間先后順序排列年度歸檔。裝訂過程中一般按照擬辦單在前,舉報(bào)件在后,正文在前,附件在后的順序排列,卷內(nèi)無掉頁、倒置、錯(cuò)位,并除去信訪件上的易銹蝕金屬物,用自動(dòng)打孔裝訂機(jī)在左側(cè)兩孔一線壓緊裝訂,不壓字。
檔案移交常態(tài)化。每年一月份對(duì)上一年度的信訪舉報(bào)件進(jìn)行整理歸檔,嚴(yán)格按照長(zhǎng)期60年和短期15年的要求,裝訂成盒,及時(shí)移交委局檔案室集中統(tǒng)一保管。移交前,按規(guī)定檢查、驗(yàn)收,嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”,確保每一份信訪舉報(bào)檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范;并在移交登記表或移交清單上親筆簽上移交時(shí)間、接交人員姓名等事項(xiàng)。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)檔案作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策、選拔考察黨員干部提供“支點(diǎn)”,為干部監(jiān)督消除“盲點(diǎn)”。(張忠良)