今年來,嵩明縣紀(jì)委進(jìn)一步強(qiáng)化信訪舉報(bào)問題線索的管理力度,嚴(yán)抓“七個(gè)環(huán)節(jié)”,促信訪問題線索實(shí)現(xiàn)閉合管理,確保信訪問題線索“零拖延”“零遺漏”“零丟失”“件件有著落,事事有回音”。年初至今,縣紀(jì)委共受理群眾舉報(bào)136件(次),分流轉(zhuǎn)辦136件。目前已辦結(jié)102件(了結(jié)52件、談話函詢43件、初步核實(shí)4件、擬立案3件),正在辦理38件。
受理環(huán)節(jié)歸口統(tǒng)一。縣紀(jì)委對(duì)收到的信訪舉報(bào)、問題線索進(jìn)行嚴(yán)格歸口登記、歸口管理。信訪室統(tǒng)一受理群眾信訪舉報(bào)件,集中統(tǒng)一登記,認(rèn)真分析研判信訪舉報(bào)內(nèi)容后按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則制作“信訪擬辦單”,報(bào)經(jīng)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審批。全部于當(dāng)日內(nèi)登記錄入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信訪系統(tǒng),切實(shí)做到信訪舉報(bào)問題線索受理零遺漏、零拖延。
轉(zhuǎn)辦環(huán)節(jié)流程規(guī)范。以“信訪擬辦單”“信訪轉(zhuǎn)辦單”為流程指引,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審批同意的“信訪擬辦單”中的擬辦意見、批示意見、批示時(shí)間等內(nèi)容于一周內(nèi)進(jìn)行分流轉(zhuǎn)辦,同時(shí)對(duì)信訪件轉(zhuǎn)辦工作臺(tái)賬資料實(shí)行登記式、記號(hào)式管理。將反映村組干部信訪件轉(zhuǎn)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委辦理;將反映縣管科級(jí)干部、領(lǐng)導(dǎo)批示、重要信訪件、上級(jí)要結(jié)果信訪件轉(zhuǎn)縣紀(jì)委案管室,由案管室再次進(jìn)行分流轉(zhuǎn)辦。
辦理環(huán)節(jié)時(shí)限明確。為強(qiáng)化信訪轉(zhuǎn)辦件的辦理實(shí)效和質(zhì)量,縣紀(jì)委明確信訪舉報(bào)問題線索辦理時(shí)限。要求鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)承辦的信訪問題線索;對(duì)信訪反映問題疑難復(fù)雜、跨年度時(shí)間較長,未能按時(shí)限要求辦結(jié)的,嚴(yán)格按執(zhí)紀(jì)規(guī)則相關(guān)規(guī)定辦理延期審批手續(xù),延期不超過30日。
督辦環(huán)節(jié)適時(shí)跟進(jìn)??h紀(jì)委對(duì)基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)承辦的信訪件,通過電話、下發(fā)責(zé)成問題說明通知書、責(zé)任提醒談話等方式對(duì)上級(jí)紀(jì)委交辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件和在換屆選舉、扶貧領(lǐng)域等群眾反映強(qiáng)烈,線索清晰的信訪問題進(jìn)行適時(shí)跟蹤督辦。近日,縣紀(jì)委通報(bào)2017年上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪件、問題線索件超期辦理情況,并按照《嵩明縣紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及信訪工作督辦催辦不力,超時(shí)限未辦結(jié)信訪件的相關(guān)紀(jì)檢干部進(jìn)行責(zé)任追究。
線索報(bào)結(jié)環(huán)節(jié)會(huì)議研判。信訪件承辦單位在信訪辦理時(shí)限內(nèi)認(rèn)真辦理信訪件,撰寫線索處置報(bào)告后提交縣紀(jì)委對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢室初步審核把關(guān),縣紀(jì)委紀(jì)檢室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委提交的信訪線索處置情況進(jìn)行審核把關(guān)并提出修改意見,承辦單位根據(jù)對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢室的意見對(duì)信訪線索進(jìn)行補(bǔ)充完善后,再次提交縣紀(jì)委每兩周召開一次的問題線索處置會(huì)議研究。參會(huì)的縣紀(jì)委書記、副書記認(rèn)真聽取承辦單位的線索處置情況匯報(bào)后,并按照“擬立案、初步核實(shí)、談話函詢、予以了結(jié)”四類處置方式提出處置意見。至目前,縣紀(jì)委共召開8次問題線索處置會(huì),對(duì)123件問題線索處置情況進(jìn)行研究討論。
澄清反饋環(huán)節(jié)及時(shí)全面。反饋時(shí)間及時(shí)。針對(duì)實(shí)名舉報(bào)件,要求承辦單位在信訪事項(xiàng)辦結(jié)后的10個(gè)工作日內(nèi)采用電話或當(dāng)面答復(fù)等方式及時(shí)向信訪人回復(fù)反饋信訪事項(xiàng)處置情況。反饋內(nèi)容全面。承辦單位對(duì)信訪人進(jìn)行答復(fù)時(shí),對(duì)信訪人的舉報(bào)事項(xiàng)及請(qǐng)求事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)確簡述,對(duì)信訪人舉報(bào)事項(xiàng)的了解處置情況等四個(gè)方面進(jìn)行全面答復(fù)。反饋方式靈活。對(duì)舉報(bào)縣直部門及鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪事項(xiàng)的結(jié)果反饋。由縣紀(jì)委承辦部門在辦理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)采用信函、會(huì)議方式通報(bào)信訪舉報(bào)辦理情況。對(duì)舉報(bào)村“兩委”干部信訪事項(xiàng)的結(jié)果反饋。由鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委牽頭,在信訪事項(xiàng)辦結(jié)后的7個(gè)工作日內(nèi),組織召開村“兩委”班子會(huì)反饋信訪辦理結(jié)果。對(duì)舉報(bào)村組集體資金、資產(chǎn)、資源及村組重大事項(xiàng)問題信訪件的結(jié)果反饋。由承辦部門牽頭,在信訪事項(xiàng)辦結(jié)后的10個(gè)工作日內(nèi)組織召開村民代表、黨員代表會(huì)反饋信訪辦理結(jié)果。四是反饋程序突出規(guī)范。承辦信訪事項(xiàng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在對(duì)信訪人進(jìn)行反饋前,要擬定信訪事項(xiàng)澄清反饋方案,報(bào)經(jīng)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣紀(jì)委對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢室、分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可進(jìn)行結(jié)果澄清反饋。
歸檔環(huán)節(jié)記號(hào)準(zhǔn)確。對(duì)經(jīng)縣紀(jì)委線索處置會(huì)議研究同意承辦單位處置意見的信訪件,要求承辦信訪件的基層紀(jì)檢組織在3個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)《信訪案件結(jié)案審批表》,報(bào)請(qǐng)對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢室、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批辦理結(jié)案審批手續(xù),同時(shí)將信訪問題線索相關(guān)處置材料報(bào)送縣紀(jì)委信訪室。信訪室再按照檔案移交清單、結(jié)案審批表、信訪原件、批辦單、筆錄、處置結(jié)果(或談話函詢材料)順序,及時(shí)、完整的將卷宗材料進(jìn)行整理歸檔,統(tǒng)一編號(hào)并錄入檔案管理系統(tǒng)。(陳敏艷 蘇麗梅)