根據省委統一部署，2016年5月13日至7月12日，省委第一巡視組對中共云南省委老干部局（以下簡稱省委老干部局）進行了巡視。8月16日，省委巡視組向省委老干部局反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀律和政治規矩方面
（一）關于“領導班子站位全局，貫徹落實中央關于老干部工作的指示精神和部署要求存在差距”的整改情況。
1.扎實抓好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》的貫徹落實。一是抓好學習宣傳。通過召開學習貫徹座談會、新聞發布會、學習貫徹培訓會、答記者會，安排部署學習貫徹工作，進一步在老干部工作者和離退休干部中掀起了學習貫徹熱潮。充分利用《云南老干部工作信息》、云南老干部工作網、《金色時光》期刊、“金色云嶺”微信公眾號、易信群、QQ群等平臺加強宣傳，營造了濃厚的學習貫徹氛圍。局領導和局機關相關業務處室負責人赴部分州（市）、省（中）直單位和企事業單位作報告、講座，向廣大老干部工作者和離退休人員進行宣講。通過深入發動，推動了學習研討不斷向基層和各個領域延伸，形成了“結合實際學、指導實踐用”的良好格局。二是強化分類指導。不斷加強對機關、事業和企業單位的分類指導，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，有力增強了貫徹執行的自覺性。三是加強政策調研。細化任務分解，開展離退休干部黨組織建設、建立“云嶺愛心敬老服務站”和“云嶺愛老志愿者隊伍”、提高離退休干部公用經費標準、研究制定“云嶺銀發人才二次開發工程”的實施意見等5個專題調研。四是抓好督促檢查。制定下發了《關于對〈實施意見〉貫徹落實情況進行督查的通知》，對各地各單位貫徹落實情況進行督查。通過專項督查、調研督查、隨機抽查等方式，跟蹤了解各地各部門貫徹落實進展情況，確保中央、省委精神不折不扣執行到位。
2.切實加強離退休干部思想政治工作。一是持續抓好離退休干部黨員隊伍“兩學一做”學習教育。舉辦了?。ú浚┘夒x退休干部黨員“兩學一做”學習教育專題研討班和全省離退休干部黨支部書記專題培訓班（全省第32期老干部讀書班暨第20期老干部黨校培訓班）。二是舉辦了滇南片區離退休干部黨支部書記學習貫徹黨的十八屆五中全會精神暨民族團結進步教育專題培訓班。三是舉辦了全省首期退休干部適應性培訓班（全省第33期老干部讀書班暨第21期老干部黨校培訓班）。
3.深入推進為黨的事業增添正能量活動。一是開展正能量問題研究。下發了《關于深入推進離退休干部為黨和人民的事業增添正能量活動的通知》，提出了正能量活動的“1234工作思路”（即聚焦“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”這個主題，突出“思想政治引領”“宣講教育引導”兩個重點，搭建“活動平臺”“社團平臺”“網絡平臺”三個平臺，強化“通過主題活動展示陽光心態”“通過參觀調研體驗美好生活”“通過多種渠道暢談發展變化”“通過協調推進拓展活動空間”四項措施），推進了正能量活動扎實深入開展。二是設計好活動載體。利用離退休干部黨支部以及老年大學、老干部活動中心、老年社團等陣地，舉辦了書畫展、攝影展、花卉展、集郵作品展、舞蹈大賽等多種文體活動形式，使廣大老同志展現了陽光心態、展示了陽光風采、弘揚了先進文化；舉辦了“頌歌獻給偉大的黨——慶祝中國共產黨成立95周年”全國老年合唱邀請大賽，以“接地氣”的方式發出了中國好聲音，唱響了中國主旋律；以走訪慰問老紅軍和老紅軍遺屬、給健在老紅軍頒發紀念章等形式，廣泛開展了“紀念紅軍長征勝利80周年”系列活動，使黨的紅色基因得到了有力弘揚和傳承。組織省（部）級離退休干部赴普洱市和西雙版納州開展“走三迤、看發展、話變化”學習參觀考察活動，實地考察2州（市）工農業建設項目，老領導們高度評價兩地經濟社會發展、民族團結進步和生態文明建設所取得的成就，紛紛表示要為云南經濟社會發展凝聚正能量、釋放正能量。積極推進“助老上網”工程，下發了《關于組織全省離退休干部在國內主要媒體網站開展為黨和人民事業增添正能量活動的通知》，建立了覆蓋全省所有州（市）、縣（市、區）的老同志網宣員隊伍；積極引導離退休干部在網絡上積極發聲，唱響了網上思想文化主旋律。三是建立全省正能量活動推進示范點。制定下發了《云南省離退休干部為黨和人民的事業增添正能量活動示范點建設實施方案》，分州（市）、縣（市、區）和省直部門3個層面建立了1個州（市）、3個縣（市、區）和1個省直部門等5個正能量活動示范點，以示范點先進典型帶動推進正能量活動的開展，正能量活動取得了階段性成效。
（二）關于“領導班子貫徹落實全面從嚴從實管黨治黨力度不夠，對基層黨組織和黨員干部的教育監督管理失之于‘寬松軟’”的整改情況。
1.嚴格落實黨風廉政建設主體責任。一是制定下發了《中共云南省委老干部局落實黨風廉政建設主體責任實施意見》，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律。二是制定下發了《中共云南省委老干部局2016年度黨風廉政建設責任制暨廉政風險防控工作檢查考核實施辦法》，將落實黨風廉政建設主體責任作為局機關各處室、各直屬單位主要負責人年度考核的重要內容進行考核，推動全面從嚴從實管黨治黨落到實處。局長與分管副局長簽訂黨風廉政建設《責任書》，分管副局長與所分管處室（單位）簽訂黨風廉政建設《責任書》，簽訂率達到了100％。
2.大力整治基層黨組織“寬松軟”問題。一是切實加強紀律教育。督促各基層黨組織把黨的政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來，挺在前面，努力在全局營造守紀律、講規矩的良好氛圍。二是強化黨員干部教育監督管理。嚴格制度規范，從嚴監督管理。嚴格教育培訓，組織開展黨課教育，強化黨性教育和理想信念教育。組織開展警示教育，用典型案例教育黨員干部自覺抵御各種誘惑，做到忠于職守、防微杜漸、潔身自好。三是嚴格選任干部。堅持“好干部”標準，把《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為基本遵循，嚴把入口關、程序關、審核監督關，從源頭上做到從嚴從實管理干部。四是嚴肅工作紀律。嚴格執行上下班工作制度和請銷假制度。督促各直屬單位實行簽到考勤制度。五是開展“不作為、亂作為”問題集中整治。成立了省委老干部局“不作為、亂作為”問題集中整治領導小組，研究制定了《省委老干部局“不作為、亂作為”問題集中整治實施方案》，大力開展“不作為、亂作為”問題集中整治工作，嚴肅問責和查處各種“不作為、慢作為、懶作為、亂作為”行為。
3.扎實抓好“兩學一做”學習教育。一是組織抓好規定動作和自選動作。嚴格按照《中共云南省委老干部局關于開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》《省委老干部局“兩學一做”學習教育具體方案》和《省委老干部局“兩學一做”學習教育時間安排表》，組織抓好各黨總支、黨支部“兩學一做”學習教育。二是強化督促指導確保實效。制定下發了《省委老干部局“兩學一做”學習教育督導工作方案》，各督導組采取定期督查、不定期抽查、專項會議督查、現場調研等形式，通過聽取匯報、查閱臺帳資料、抽查個人學習筆記、個別談話等方式，督促指導各基層黨組織抓好“兩學一做”學習教育。
（三）關于“局機關紀委執紀監督力量較為薄弱，深化‘三轉’、履職盡責存在一定差距”的整改情況。
1.全力支持機關紀委全面履行監督執紀問責職能職責。一是對機關紀委委員進行科學合理分工。進一步明確了機關紀委委員職能職責和權限，充分發揮機關紀委委員的作用。二是實行紀檢聯絡員制度。在局機關各處室、各直屬單位各設立1名紀檢聯絡員，各黨總支、黨支部和工會各設立1名紀檢委員，具體負責局機關各處室、各直屬單位和各黨總支、黨支部及工會組織貫徹執行黨風廉政建設監督執紀日常工作，促進黨風廉政建設齊抓共管。積極配合省紀委駐省委組織部紀檢組對局機關各處室、各直屬單位12名紀檢聯絡員逐一進行了談話，實現了談話全覆蓋。三是強化紀檢業務工作培訓。積極采取外派學習、集中學習、印發文件開展自學等形式，不斷加大對機關紀委委員和各處室、各直屬單位紀檢聯絡員及各黨總支（黨支部）、工會紀檢委員紀檢業務培訓力度，有力提升了機關紀委委員、各處室和各直屬單位紀檢聯絡員、各黨總支（黨支部）和工會紀檢委員的執紀監督業務能力和工作水平。
2.完善制度規范促進機關紀委監督執紀問責職能職責落到實處。一是強化監督檢查。研究制定了《省委老干部局機關紀委落實黨風廉政建設監督責任實施辦法》《省委老干部局廉政談話實施辦法》《省委老干部局關于開展提醒談話工作的通知》，對機關紀委、局機關各處室和各直屬單位紀檢聯絡員、各黨總支（黨支部）和工會紀檢委員監督責任進行了明確規范，并在局系統推行廉政談話制度和提醒談話制度。二是嚴肅問責和處理各種違紀違規行為。
3.建立健全議事規則和“三重一大”決策制度。一是制定下發了《中共云南省委老干部局局長會議議事規則》和《中共云南省委老干部局局長辦公會議議事規則》，局長會議堅持民主集中制和“議大事”原則，會上要充分發揚民主，在民主的基礎上集體作出決定；局長辦公會議按照局長負責制和局領導分工負責相結合的原則作出決定。實行局長不直接分管人財物和末位表態制度，省紀委駐省委組織部紀檢組有關同志全程列席局長會和局長辦公會，切實提高了局長會和局長辦公會決策的科學化、民主化水平。二是制定下發了《關于建立健全“三重一大”決策制度進一步規范權力運行的通知》，督促各直屬單位嚴格執行民主集中制和“三重一大”制度。要求各直屬單位不折不扣執行民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合，實行重大決策集體研究決定和主要負責人末位表態制度。進一步建立健全“三重一大”制度，規范權力運行流程圖，真正把權力關進制度的籠子。6個直屬單位均已初步研究制定了“三重一大”制度和權力運行流程圖。三是認真組織開展“小金庫”問題整治工作。根據省紀委、省監察廳《關于進一步嚴明紀律規定認真開展“小金庫”問題整治工作的通知》和省紀委駐省委組織部紀檢組《關于開展“小金庫”問題整治工作督查的通知》精神，積極開展了“小金庫”問題整治工作。截止2016年10月28日，我局沒有發現“小金庫”問題。
（四）關于“個別領導班子成員履行‘一崗雙責’意識不強，工作中有重業務、輕黨建傾向”的整改情況。
1.認真履行“一崗雙責”。一是局領導班子成員切實加強對分管處室（單位）黨員干部職工的廉政教育、日常管理和監督約束，采取談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式，檢查分管處室（單位）貫徹執行省委、省政府決策部署和局長辦公會、局長會決議執行情況，及時指出工作中發現和群眾反映的問題，提出明確的整改要求。對苗頭性、傾向性問題做到了抓早抓小，防微杜漸。二是堅持局長會每半年聽取一次黨風廉政建設工作匯報，局領導班子成員每半年與分管處室（單位）共同研究一次黨風廉政建設工作，機關黨委（人事處）和機關紀委每年年底開展一次黨風廉政建設年度工作考核。2016年，局長會、局長辦公會先后6次（其中3次為專題會議）研究黨風廉政建設、紀檢、作風建設和巡視整改工作。
2.不折不扣貫徹執行中央“八項規定”和省委《實施辦法》。一是嚴格執行省委《全省開展貫徹執行中央八項規定精神糾正“四風”問題“回頭看”實施方案》，研究制定了《中共云南省委老干部局開展貫徹執行八項規定精神糾正“四風”問題“回頭看”工作方案》，扎實開展糾正“四風”問題“回頭看”工作，進一步深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”專題教育成果，有效防止了“四風”問題反彈。二是繼續加大對中央“八項規定”、省委《實施辦法》精神的落實及干部作風建設的監督檢查，抓好《中共云南省委老干部局關于改進工作作風密切聯系群眾的實施細則》的貫徹落實，對違反中央“八項規定”和省委《實施辦法》及作風不實、弄虛作假、欺上瞞下的行為從嚴查處，從嚴管理。局領導班子成員帶頭執行作風建設各項紀律規定和要求，嚴格執行公務出差管理各項規定，嚴格食宿標準，嚴格按照規定乘坐公務用車和選擇交通工具，做到決不收受任何土特產品，決不接受任何宴請，決不允許層層陪同和迎來送往。三是著重抓好“元旦”“春節”“清明”“五一”“端午”“中秋”“國慶”重要節點紀律檢查工作。采取公布舉報電話、明察暗訪、專項檢查等方式，有效杜絕了重要節點期間發生各種違紀違規行為。四是大力推行內部控制規范制度建設。成立了中共云南省委老干部局內部控制基礎性評價工作領導小組及其辦公室，制定下發了《中共云南省委老干部局開展單位內部控制基礎性評價工作的實施辦法》和《中共云南省委老干部局局機關內部控制規范制度（試行）》，全面推進省委老干部局局系統單位內部控制建設，有效規范了單位內部經濟和業務活動，強化了對內部權力運行的制約和監督，進一步促進了單位公共服務效能和內部治理水平的提升。
二、組織紀律方面
（一）關于“基層黨支部組織生活制度不健全，落實‘三會一課’不到位”的整改情況。
1.深入抓好基層黨建工作。一是扎實抓好《省委老干部局黨建工作責任制實施辦法》的貫徹落實，研究制定了《中共云南省委老干部局2016年度黨建工作責任制實施辦法（試行）》《中共云南省委老干部局2016年度黨建工作責任制考核實施細則》，將落實黨建工作責任制作為各直屬單位黨建工作年度考核的重要內容進行考核。二是認真執行《中共云南省委老干部局基層黨組織負責人述職述廉述責評議考核實施方案》，扎實組織開展基層黨組織負責人履行黨建工作責任制述職評議工作，并將評議結果納入基層黨組織負責人年度考核重要內容。三是充分發揮機關黨委委員的作用。對機關黨委委員進行科學合理分工，并明確其職能職責，充分發揮作用，督促指導各基層黨組織規范組織生活。四是強化黨員隊伍建設。研究制定了《省委老干部局黨員積分制管理實施辦法》，印發了《省委老干部局黨員積分制管理手冊》，實行黨員積分制管理，進一步提升了黨員的教育和管理水平。五是強化基層黨組織建設。制定下發了《省委老干部局關于實行基層黨組織按期換屆預告制的通知》，實行基層黨組織按期換屆預告制，對基層黨組織按期換屆工作進行預告管理，督促指導各基層黨組織按期換屆。2016年，局系統2個黨總支、12個黨支部按期完成了換屆改選，有力促進了各基層黨組織建設。
2.規范基層黨支部組織生活。一是建立規范組織生活示范點。制定下發了《省委老干部局機關黨委關于建立進一步規范組織生活示范點的通知》，建立了局機關第一黨支部、第二黨支部、離退休人員黨支部和云南省省直企業離休干部工作辦公室在職人員黨支部、云南省老干部活動中心本部在職人員黨支部等5個進一步規范組織生活示范點，切實解決黨內組織生活不經常、不認真、不嚴肅的問題，進一步發揮典型示范引領帶動作用，形成了以點帶面、整體推進的工作格局。二是進一步規范痕跡記錄和管理。統一制作下發了《黨總支會議記錄本》《黨支部會議記錄本》《黨小組會議記錄本》，用于各黨總支、黨支部和黨小組“三會一課”等規范記錄，進一步強化痕跡管理。三是強化基層黨組織執行組織生活制度的監督檢查。定期不定期檢查各黨總支、黨支部、黨小組《會議記錄本》，督促各黨總支、黨支部、黨小組抓好黨建工作，規范組織生活。
（二）關于“少數基層黨支部落實‘黨費日’制度不嚴格，一些離退休干部黨組織黨費收交仍較困難”的整改情況。
1.嚴格執行“黨費日”制度。堅持把每月1日定為“黨費日”，實行黨員“黨費日”自覺足額上交黨費制度。目前，局系統全體黨員均能在“黨費日”按時足額交納黨費，無一申請延遲交納黨費的情況。
2.嚴格黨費收交工作。一是嚴格執行黨費收繳、使用和管理有關規定。制定下發了《關于進一步規范黨費交納工作的通知》，實行黨員交納黨費備案審批制度。嚴格黨費交納標準，每月各黨總支、黨支部均需將全體黨員黨費交納《登記表》報送機關黨委備案；凡遇工資調整變動，一律由各黨總支、黨支部于工資調整變動當月按調整變動后的工資標準測算黨費交納基數，并將《黨員交納黨費審批表》報機關黨委統一審批后方可收繳。實行黨員交納黨費備案審批制度，進一步提升了局系統各黨支部黨費收繳、使用和管理的規范化水平。二是實行黨費證制度。由機關黨委統一購置《黨費證》發放全體黨員，用于黨費交納痕跡管理。每月“黨費日”黨員交納黨費時，由負責黨費收繳工作的黨支部組織委員或黨小組長在《黨費證》上簽字予以確認。三是扎實開展黨員交納黨費清理整頓工作。制定下發了《省委老干部局黨員交納黨費情況清理整頓表》，嚴格開展黨員交納黨費清理整頓工作，及時組織開展黨費補交工作。截止2016年10月15日，局系統17個黨支部（含7個離退休人員黨支部）全部完成了258名黨員（其中離退休人員黨員143名）2008年4月至2016年8月交納黨費清理整頓工作和黨費補交工作。
（三）關于“有些處級領導干部組織觀念淡薄，沒有嚴格按照組織要求如實報告個人有關事項”的整改情況。
1.嚴格執行個人報告有關事項規定。一是堅持每年報告個人有關事項。副處級以上干部均親筆填寫《個人報告有關事項表》，并承諾如實申報。二是實行凡提必核制度。凡是晉升副處級以上干部擬任人選，均需申報個人有關事項。如有不實申報行為，一律不得提拔使用。三是加大每年隨機抽查力度。強化宣傳教育，提高副處級以上干部報告個人有關事項的規范性、準確性。截至2016年12月，我局對副處級以上干部報告個人有關事項抽查比例為10％，已先后抽查核實副處級以上干部報告個人有關事項9人，占局系統全體副處級以上干部的24％。
2.強化不如實申報行為的紀律監督檢查。一是嚴肅批評漏報行為。對2015年個人報告有關事項經核實定性為漏報行為的1名調研員和1名副調研員，由機關紀委嚴肅批評教育，責令書面說明情況，并重新如實申報。二是嚴肅問責瞞報行為。對2015年個人報告有關事項經核實定性為瞞報行為的1名正處級領導干部，由機關紀委進行誡勉談話，責令書面檢查，并重新如實申報。
三、廉潔紀律方面
（一）關于“懲治和預防腐敗體系建設與具體業務工作結合不夠緊密，有的領域廉政風險防控機制不健全，監督管理措施針對性不強，存在監管漏洞和安全隱患”的整改情況。
1.著力構建廉政風險防控長效機制。一是深入學習宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。開展專題培訓，請省紀委駐省委組織部紀檢組組長陳繼谷同志為局系統全體黨員干部職工全面深入解讀；切實將《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》納入全省離退休干部黨支部書記“兩學一做”學習教育專題培訓班培訓內容，由省紀委駐省委組織部紀檢組副組長為離退休干部黨員詳細解讀精神實質。通過培訓學習，廣大黨員干部職工和離退休干部黨員全面把握了精神實質，熟練掌握了制度規定，進一步強化了黨員黨章黨規黨紀意識。二是深入學習貫徹《中國共產黨問責條例》。抓好《中國共產黨問責條例》學習貫徹工作，促進《中國共產黨問責條例》落地生根、落到實處。三是制定下發了《省委老干部局貫徹落實〈中國共產黨廉潔自律準則〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉實施方案》，進一步建立健全了黨員干部職工紀律學習教育機制，完善問題排查、防范化解、責任落實、督查考核工作機制，有力促進了局系統懲治和預防腐敗體系建設。四是突出執紀監督問責。圍繞黨紀戒尺要求，加大查處違反《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》的力度，進一步探索建立推進廉潔自律和加強紀律建設的長效機制。
2.開展監管漏洞和安全隱患專項整治。一是制定下發了《省委老干部局黨的紀律有關問題專項整治方案》，圍繞自身工作實際，以專項整治為載體，以問題為導向，突出重點，強化措施，狠抓落實，著力建立健全了局機關和各直屬單位空置周轉房、辦公用房、車改后留用公務用車、財務資金、門店鋪面、公有車庫（位）管理使用和安全生產管理及其他管理制度體系，有效解決了黨風廉政建設和紀律建設方面與具體業務工作結合不夠緊密的問題，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作取得了新成效。二是切實加強對局機關各處室、各直屬單位和各黨總支、黨支部黨員組織活動和工會活動等活動的紀律監督檢查。制定下發了《關于加強黨員組織活動及工會活動等活動紀律監督檢查工作的通知》，要求局機關各處室、各直屬單位及各總支、黨支部組織黨員組織活動及工會活動等活動時要嚴格遵守和執行中央八項規定、省委《實施辦法》及其他有關規定，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格執行黨費、工會會費、工會經費、公務用車等管理使用規定，嚴格執行有關財經紀律規定，嚴禁借黨員組織活動和工會活動名義發生各種違紀違規行為，促進了局系統黨風廉政建設主體責任、監督責任和領導責任落到實處。
（二）關于局系統空置周轉房管理使用和直屬3個干休所已出售、出租房屋物業管理存在問題的整改情況。
1.做好局系統空置周轉房管理使用整改工作。一是督促黑龍潭干休所抓好整改，限期清退干部職工占用的紅磚樓空置房、單位周轉房和車庫；結合干休所實際，制定切實可行的紅磚樓空置房、單位周轉房和車庫《管理辦法》。截止2016年10月17日，黑龍潭干休所紅磚樓空置房全部清退完畢，并切斷了水電，加裝了“危房禁入”標志和設施，更換了門鎖，待專項報批后予以全部拆除，用于建設所內公共綠化帶；所管5套周轉房和5個車庫已全部收回，現已制定了《黑龍潭干休所空置房管理暫行辦法》，將按租賃形式予以出租。二是加強局系統周轉房使用管理。局機關管理10套周轉房現已收回7套，其余3套正在協調收回中。制定下發了《中共云南省委老干部局局機關空置公有住房管理暫行辦法》，嚴格按照租賃形式出租給昆明市五區內無房職工過渡居住使用。工人新村干休所管理1套周轉房正在積極與原居住人協商過程中，翠湖干休所管理2套空置房暫按市場租賃形式予以出租。
2.督促直屬3個干休所加強對已出售、出租房屋的監督管理，研究制定已出售、出租房屋《物業管理辦法》，適時引入物業管理機制。工人新村干休所已對出售、出租房屋實行物業管理“外包”機制，引入第三方物業管理單位對干休所物業進行管理；翠湖干休所已制定《物業管理制度》，對出售房屋收取物業管理費；黑龍潭干休所已對出售、出租房屋收取衛生管理費。
四、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
（一）關于“老干部局一度時期在積極應對離休老干部逐年減少、退休干部日益增多、人口老齡化加快的新形勢下方面，與時俱進、站位全局、超前統籌謀劃老干部工作轉型發展存在差距；在加強老干部工作隊伍自身建設、充分調動和激勵其敬業奉獻方面主動作為不夠”的整改情況。
1.改進離退休干部服務管理工作。一是不斷健全和完善老干部工作協調機制、老干部工作目標管理考核機制、老干部工作服務管理創新機制。二是突出服務管理重點，確保離休干部“兩費”和各種補貼按時足額發放。三是適當調整提高了離休干部離休費、公用經費和特需經費標準以及無固定收入的已故離休干部配偶生活補助標準。四是省委老干部局、省人社廳、省財政廳、省衛計委聯合下發了《關于完善離休干部省內異地持卡就醫費用結算工作的通知》，實現了離休干部省內持卡就醫異地結算，從根本上解決了省內離休干部醫藥費個人墊付、報銷周期長的問題。五是制定下發了《關于進一步規范和調整提高省級機關事業單位退休人員公用經費標準的通知》，適當提高了省級機關事業單位退休人員公用經費標準。六是聯合省委組織部、省財政廳、省人社廳制定下發了《關于調整提高我省建國初期參加革命工作部分退休干部生活和醫療補助標準的通知》，幫助建國初期參加革命工作的部分退休干部解決生活、醫療等實際問題。七是聯合省委組織部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳出臺了《關于調整提高我省建國初期參加革命工作部分退休干部生活補助標準的通知》，調整提高了我省部分建國初期參加革命工作退休干部生活補助標準。八是加強離退休干部活動陣地和學習陣地規范化建設。要求各級政府要把老干部（老年）活動中心、老干部（老年）大學建設納入公益類文化事業發展總體規劃。對全國31個?。▍^、市）和全省16個州（市）老年大學建設情況進行了調研。云南老年大學積極擴大招生規模，新增辦學點，租用原云南工商管理干部學校作為云南老年大學分校，首期學員已于2016年9月正式入學。組織開展了“云南省首批老年大學省級示范?！痹u選，授牌11所老年大學為省級示范校，1所老年大學為老年教育特色示范校。云南省老干部活動中心呈貢基地建設項目穩步推進。九是研究建立“云嶺愛心敬老服務站”。以武定縣為示范點，率先創建8個老干部“四就近”工作服務站暨“云嶺敬老愛心驛站”，建立“云嶺愛老志愿者”隊伍。在武定縣舉辦離退休干部工作宣傳培訓班，進行現場教學。十是加大黨費對離退休干部黨組織活動的支持力度。目前按離退休干部黨員交納黨費的80％留成比例撥付給離退休干部黨支部用于組織離退休干部黨員開展組織活動。
2.抓好老干部工作隊伍建設。一是開展專業能力提升行動。制定下發了《省委老干部局專業能力提升行動工作方案》，進一步加強干部職工隊伍能力素質建設，切實提高老干部工作的質量和水平。先后舉辦了老干部工作信息撰寫能力培訓班和調研能力提升培訓班，對干部職工進行信息撰寫和調研工作業務培訓，有力提升了干部職工信息撰寫能力和調研工作水平。舉辦了單位內部控制規范制度專題講座，不斷提高單位公共服務效能和內部治理水平。二是打造過硬隊伍。采取選派干部掛職鍛煉、跟班學習、崗位練兵、交流輪崗等方式，加強培養鍛煉，從嚴教育管理，努力打造一支“政治強、素質高、業務精”的老干部工作隊伍。先后從州（市）委老干部局挑選5名同志到省委老干部局跟班學習，下派4名同志到單位脫貧攻堅“掛包幫”聯系點大關縣掛職縣委常委、副縣長、駐村扶貧工作隊副總隊長和大關縣玉碗鎮石灰村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長和隊員，有力提升了干部的業務素質能力和工作水平。三是強化教育培訓。在省委黨校舉辦了第3期全省老干部工作管理者培訓班，切實加強老干部工作業務培訓，提升做好老干部工作的能力和水平。四是堅持典型引路。積極做好全國、全省老干部工作先進集體和老干部工作先進工作者推薦評比表彰工作。
（二）關于“有的局領導和部門有時工作不接地氣，對基層單位和服務對象底數不清，存在一定程度的官僚作風”的整改情況。
1.持續不斷加強作風建設。一是繼續深入貫徹落實中央、省委關于加強和改進作風建設的一系列規定要求，以群眾滿意為標準，把加強干部作風建設作為推進黨的建設的重要內容抓緊抓好。二是認真組織開展2015-2016年度群眾評議機關作風活動。嚴格執行中共中央辦公廳《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》，切實提高老干部工作服務管理的質量和水平。三是深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”專題教育和“兩學一做”學習教育成果。聚焦“四風”問題，深入持久地抓好長效機制的建立健全，從制度上保證作風建設常抓不懈。
2.進一步加強和改進調研工作。一是開展專題調研。由局領導帶隊，積極深入基層老干部工作部門和老干部中開展專題調研，主動與老干部直接接觸和溝通交流，切實幫助基層老干部工作部門和老干部解決實際困難和問題。二是開展隨機調研。掌握老干部工作實際情況和“第一手”資料，提升老干部工作服務管理的質量和水平。
（三）關于“有的干休所黨組織戰斗堡壘作用不強”的整改情況。
1.督促直屬3個干休所加強基層黨組織建設。一是認真組織開展“基層黨建推進年”活動，制定下發了《省委老干部局實施“基層黨建推進年”具體方案》，嚴格按照中央、省委關于加強黨的建設有關要求，以落實全面從嚴治黨為主線，堅持問題導向，牢牢把握機關黨建服務中心、建設隊伍的職能任務，進一步加強機關黨的建設，著力發揮各基層黨組織的整體功能和戰斗堡壘作用。二是選好配強各基層黨組織負責人，堅持選配標準，嚴格考察，著力從各基層黨組織領導班子整體結構、黨務干部素質年齡、黨建工作需要等方面把好各基層黨組織負責人選配關，努力把守信念、講奉獻、重品行的黨員干部選拔到各基層黨組織負責人中來，有力增強了各基層黨組織的活力。
2.強化機關效能建設。一是深入開展“庸懶散”專項整治行動，切實解決個別處室（單位）和有些干部職工庸、懶、散、慢、虛、拖的問題；嚴肅查處不按制度和規定履職盡責、工作不嚴不實、缺乏責任擔當的行為；切實加大問責力度，從嚴從實追究責任。制定下發了《中共云南省委老干部局重點工作督查督辦制度》，對重點工作進行督查督辦，促進老干部各項重點工作全面落到實處。二是提高服務水平，進一步調整規范機關各處室職能職責，健全完善崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等效能制度，積極探索進一步提高老干部服務管理水平的措施和辦法，切實提高老干部工作服務管理的質量和水平。
五、其他方面
（一）關于“全省干休所離退休干部逐年減少，有的僅剩少數配偶子女，有的干休所工作人員遠超過服務對象數量，此種趨勢帶來系列新情況新問題，在如何指導幫助干休所轉型發展，盤活資源，發揮基地功能方面，亟待研究探索和實踐創新”的整改情況。進一步加強干休所建設。一是積極推動干休所轉型發展。積極加強調查研究，鼓勵和支持全省各地各級干休所整合資源，探索可持續發展的有效途徑。由局領導帶隊，直屬3個干休所主要負責人參與赴貴州、四川和重慶調研干休所轉型發展的經驗和做法，積極探索促進我省干休所轉型發展的新路子。二是規范干休所管理和建設。嚴格執行《云南省干休所服務管理辦法》，推進我省干休所規范化建設和管理，有力提升了服務住所老干部工作的能力和水平。
（二）關于“全省鄉鎮級退休干部、公職人員為數不少，存在‘管得著的夠不到，夠得到的管不著’兩難問題，這部分人員數量龐大，與社會聯系面廣，如何加強服務管理是一個亟待調研解決的重大課題”的整改情況。督促各州（市）扎實抓好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》的貫徹落實工作，結合實際研究制定實施細則。目前，全省16個州（市）均已把研究出臺實施細則作為頭等大事，擺上重要議事日程，成立了專門領導機構，列出若干專題進行深度調研，認真起草各州（市）實施細則。
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