根據省委統一部署，2016年5月13日至7月15日，省委第五巡視組對中共云南省委黨校、云南行政學院〔以下簡稱：校（院）〕進行了巡視。8月17日，省委巡視組向省委黨校、云南行政學院反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀律和政治規矩方面
（一）關于“牢固樹立‘四個意識’方面有差距”的整改情況。一是進一步增強黨委領導班子“四個意識”。黨委班子成員以身作則、嚴以律己，深入貫徹全面從嚴治黨要求，帶頭堅持黨校姓黨原則；嚴肅黨內政治生活，要求黨委班子成員嚴格參加雙重組織生活；通過黨委會議、中心組集中學習、報告會等形式及時傳達、及時組織學習了黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會、省委十屆二次全會、全國行政學院院長會精神；抓好中央、省委重大決策部署“三進”工作。二是認真謀劃抓好校（院）長遠發展。認真貫徹全國全省黨校工作會議精神，緊緊圍繞《校（院）“十三五”時期建設發展規劃》任務，成立《規劃》協調推進工作領導小組，明確職責任務，狠抓落實。三是進一步突出和加強主業主課。嚴格執行《關于落實理論教育黨性教育和領導干部到黨校講課規定的實施辦法》，嚴格落實主體班次教學中理論教育和黨性教育課在教學安排中不低于總課時70%，黨性教育課不低于總課時20%的規定，繼續落實好省領導到校講課雙周報告會制度；做好黨的重大理論成果、重大戰略部署“三進”工作，及時組織教師圍繞習近平總書記系列重要講話精神和云南發展三大定位開展研究，并將研究成果及時轉化為教學內容；召開了滇中州市黨校黨性教育現場教學資源整合座談會，制定了《現場教學點開發與管理辦法》，對進一步規范現場教學點開發和管理、推進教學改革和提升教學質量起到了積極作用。四是進一步堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理。加強教師思想政治教育，召開了教師節座談會，開展了“做合格黨校教師”大討論，評選表彰了全省黨校（行政學院）系統優秀教師，教育引導教師自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨，時刻牢記黨校教師的身份，熱愛黨校，珍惜榮譽，堅持對馬克思主義、中國特色社會主義、共產主義的執著和堅守，堅持對黨和人民的忠誠，帶著光榮感和使命感去傳道授業。加強教學管理，制定了《教師受邀外出講課管理辦法》，明確報備制度，黨委班子成員向黨委書記報告、各部門負責人向分管領導報告、一般教師向部門負責人報告；《加強課堂教學管理的規定》強調教師無論校內校外講課都要嚴守課堂紀律，堅持學術探討無禁區、黨校講堂有紀律、公開言論守規矩；《聽課評課管理辦法》，明確校領導帶頭，深入課堂、深入學員，研究教學，為提高教學質量服務。
（二）關于“落實黨建工作責任制和全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠有力”的整改情況。一是認真落實黨建和全面從嚴治黨“兩個責任”。黨委會議每學期至少聽取和研究一次機關黨建和黨風廉政建設工作，與日常工作同部署、同落實、同檢查，把抓黨建和黨風廉政建設工作情況作為黨委班子成員、各部門主要負責人年度工作述職的內容。黨委主要負責同志認真履行黨風廉政建設主體責任，與班子成員進行了廉政談話，紀委相關同志全程參與并做記錄；落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂責任書，每半年對落實責任制情況進行一次檢查，班子成員履行“一崗雙責”，按照職責分工抓好分管部門黨風廉政建設；加強對教職工、學員的黨風廉政教育，繼續抓好黨章黨規進黨校工作，認真組織黨章黨規黨紀學習，筑牢拒腐防變的思想防線；貫徹好中央、省委關于落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態”的決策部署，加強對干部的監督管理。年底，由校領導帶隊，對各部門落實黨風廉政責任制和黨建工作情況進行了考核。二是進一步加強機關黨支部建設。制定了《關于進一步加強黨支部建設的意見》，強化黨委對機關黨建工作的領導，機關黨委每半年對機關各支部黨建工作進行一次檢查，支部外出開展活動必須有實質內容、活動方案，并向機關黨委報批，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是繼續支持派駐紀檢組開展紀檢監察工作；健全完善廉政風險防控機制，對校（院）重點崗位、關鍵環節加強監督；對專項審計、離任審計發現的問題進行了進一步整改。
二、組織紀律方面
（一）關于“貫徹執行民主集中制不到位”的整改情況。一是強化黨委的領導核心作用。堅持每月至少召開一次黨委會議，每周召開一次校（院）領導工作碰頭會，加強對教學、科研、隊伍建設、基建、財務等重大問題的研究；黨委主要領導平時加強與班子成員的交流溝通，黨委會上落實末位發言規定，班子成員對自己分管以外的工作也調查研究，充分發表意見和建議，“三重一大”問題經黨委會集體研究決定。二是加強黨委決定事項的督促落實和跟蹤問效。完善班子成員向黨委會報告工作落實情況的制度，班子成員不折不扣抓好黨委決定事項的貫徹落實，及時向黨委報告工作中的重大問題和工作開展情況，黨委集體研究解決貫徹落實中的困難和問題，確保黨委決定事項得到有效落實。三是開好民主生活會。民主生活會前，廣泛深入地開展了談心活動，真正使談心成為班子成員交流思想、溝通情況、統一認識、增進團結的重要形式；民主生活會上，黨委主要領導做示范，認真開展批評與自我批評，增強了班子的凝聚力和戰斗力，提升了班子內部解決自身矛盾和問題的能力。
（二）關于“貫徹執行干部任用條例和從嚴從實教育管理干部有差距”的整改情況。一是進一步樹立正確的用人導向，提高選人用人公信度。嚴格執行干部選拔任用工作的各項規定，堅持選人用人原則和標準；完善專業技術人員競聘上崗、職稱評定、考核評價機制，制定了《工勤人員轉崗和晉升技術等級管理辦法》《引進招聘專業技術人才實施辦法》《全省黨校、行政院校系統職稱評定條件》等制度，激發教師隊伍獻身黨校教育事業的內在動力。二是加大干部輪崗交流力度。制定了《處級領導干部交流輪崗實施辦法（試行）》，明確了處級領導干部交流輪崗的條件、程序和紀律要求。三是加強干部教師進修培訓工作。制定了《干部教師進修培訓管理辦法》，積極創造條件，加大教職工進修培訓力度，為校（院）發展提供有力的人才保障。四是認真做好領導干部報告個人有關事項工作。制定了《關于領導干部報告個人有關事項的實施辦法》，對領導干部報告個人有關事項的主體、內容、程序、要求等作出詳細規定并嚴格執行。
三、廉潔紀律方面
（一）關于“巧立名目，濫發各種創收教學報酬及津補貼的問題突出”的整改情況。一是從2016年8月1日起，停止發放校內各種創收教學報酬及費用。二是組織了參公管理人員2013年以來領取的各種創收教學報酬及費用的清理清退工作。三是本著全校一盤棋，實事求是、依法依規、規范項目、嚴格標準、強化考核、保證質量、效率優先、兼顧公平的原則，對《中共云南省委黨校、云南行政學院在職研究生教育、委托培訓和專題研討班教學酬金等相關費用發放辦法》進行修訂，進一步規范事業編制人員暫不納入績效工資總量管理酬金的發放。四是嚴格執行科研經費管理制度，規范科研經費管理。
（二）關于“資產資金管理存在風險”的整改情況。一是加強資產資金安全管理工作。根據財政部關于資產清查工作的要求，對校（院）債權債務進行清理，采取措施加以解決；探索加強和改進后勤購買社會服務監管考核的辦法機制，引進第三方機構參與考核評估，推行“兩隨機一公開”監管機制；完善物資采購管理辦法。二是加強財務管理工作。加強財務管理人員的學習培訓，提高依法管理能力；完善財務管理制度，加強對培訓經費、部門經費使用的監管；推進財務信息化建設，提高經費管理使用透明度；建立工資薪金查詢系統，方便教職工查詢。
四、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
（一）關于“落實中央八項規定精神和省委實施辦法還有差距”的整改情況。一是黨委班子認真學習中紀委、省紀委關于違反八項規定的通報精神，加深對“四風”問題危害的認識，深入查找“四風”問題，堅定了貫徹落實中央八項規定和省委實施辦法的決心和信心。二是認真執行和落實校（院）《公務接待管理細則》《厲行節約反對浪費實施意見》，嚴格規范公務接待管理，嚴格執行用餐標準、陪同人數等規定，實現了年內公務接待費用與2015年相比零增長。三是認真執行和落實校（院）辦公室《關于精簡會議加強會議管理相關問題的通知》《關于進一步規范和完善公文處理工作的意見》，精簡發文和會議數量，提升了公文和會議質量。四是加強調研工作。黨委班子成員堅持每學期至少到扶貧點開展工作1次，到所聯系的州市縣黨校調研1次，向離退休老同志通報工作1次，每月到分管部門開展調查研究1次，加強與教職工交心談心。五是制定了《干部教師基層下派鍛煉管理辦法》，用好大姚縣定點扶貧點和校（院）與五華區、西山區校區交流合作平臺，加大選派干部教師到基層下派鍛煉工作力度，引導干部教師主動深入基層、深入實際、開展調查研究，提高理論聯系實際的能力。
（二）關于“擔當精神不足、作風不實的問題仍然存在”的整改情況。一是結合“兩學一做”學習教育，進一步加強黨委班子成員思想政治建設，筑牢理想信念之魂，補足精神之鈣，提高黨性修養；認真貫徹落實省委關于“轉作風、促跨越”的要求，增強黨委班子成員的責任意識、擔當精神，用心履職、用情工作。二是制定了《關于進一步加強教職工考勤管理的辦法》《領導干部外出報告管理辦法》，重申了工作紀律，嚴格了考勤和外出報告管理。三是繼續嚴格落實中央組織部、省委組織部對學員管理的規定，制定了《關于進一步加強學員管理工作的辦法》，強化了學員管理工作；建立定期不定期聽取學員意見制度，以召開聽取學員意見建議座談會、發放征求意見表等形式，廣泛征求學員對教學、管理、后勤保障服務等方面的意見建議，改進教學方法，拓展后勤服務項目，改進服務態度和方式，進一步提高教學、管理、后勤服務水平。四是成立了網絡安全和信息化領導小組，加強對信息化工作的組織領導，加快網絡信息系統軟硬件基礎設施建設，加快數字圖書館建設。
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