根據省委統一部署，2016年5月11日至6月30日，省委第六巡視組對紅河學院黨委進行了巡視。8月16日，省委巡視組向紅河學院反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀律和政治規矩方面整改情況
（一）關于“黨委落實主體責任不到位”的整改情況。
一是強化校黨委和各二級學院黨委對主體責任的認識。校黨委于8月22日召開第95次黨委會，組織班子成員集中專題學習黨委主體責任，并指導二級學院黨委開展以黨委主體責任為主題的學習活動，使校黨委和二級學院黨委牢固樹立“不管黨治黨就是嚴重失職”的觀念。黨委書記切實履行好“第一責任人”責任，強化“主責就是首責、守土必須盡責”的意識，主動履責、全力擔責、嚴肅追責，做到黨風廉政建設工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。
二是建立和完善主體責任的責任體系。認真執行《中共紅河學院委員會關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》，細化校黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任，明確各級領導班子、主要負責人、分管領導、各職能部門的責任邊界，促進主體責任規范化、具體化，形成了黨委統一領導、主要領導親自抓、班子成員結合分工抓的良好局面。
三是全面落實黨委主體責任。嚴格執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》，校黨委召開研究部署反腐倡廉專題黨委會不少于6次，召開全校專題黨風廉政建設工作會議不少于1次，每年聽取黨風廉政建設工作匯報不少于1次，每年到基層調研檢查指導黨風廉政建設不少于5次，及時解決黨風廉政建設過程中出現的新問題，推動主體責任“落地生根”、“開花結果”。
四是認真落實黨委書記第一責任人責任。校黨委書記帶頭抓實責任落實，8月16日以來，先后主持召開6次黨委會議研究部署黨風廉政建設和巡視整改工作，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，真正把第一責任人責任落到實處。
五是精心抓好責任制分解落實。按照2016年學校執行《2016年度云南省高等學校懲防體系建設暨黨風廉政建設責任書》工作任務分解表要求，加強對責任主體、責任內容、責任目標和完成時限要求等的督查檢查。層層傳導壓力、層層落實責任，形成上下聯動、齊抓共管、全面參與的工作局面。
六是著力強化監督檢查。從完善考核內容、改進考核方式、強化結果運用等方面，對責任制考核進行細化量化，切實增強考核的針對性、操作性和實效性。在7月份，校內各單位進行半年自查，學校進行抽查的基礎上，12月，堅持由校黨委領導帶隊，對校內37個單位落實責任制情況進行檢查考核，突出抓好述職述廉、民主評議、問題整改、情況反饋等重點環節，對考核排名末三位的單位進行誡勉談話、限期整改，切實增強考核的實際效果。另外，年底前開展1次落實黨委主體責任的督查活動，緊扣黨委履行黨風廉政建設五項主體責任，加強監督檢查，嚴格執行責任追究，確保各項要求落在實處。
（二）關于“部分班子成員未認真履行‘一崗雙責’”的整改情況。
一是結合學校實際，制定了《紅河學院領導干部落實“一崗雙責”實施意見》，明確校領導班子成員及各級領導干部“一崗雙責”的具體內容，明確相關工作機制、責任追究辦法等。
二是校領導班子成員每年下基層調研指導和檢查督促黨風廉政建設工作不少于2次，與分管部門和聯系單位班子成員召開黨風廉政建設工作部署會議不少于2次，開展廉政談話不少于1次，以表格形式記錄談話時間、內容及人員，并在年終學校黨委領導班子民主生活會上就“一崗雙責”履行情況作專門匯報。
三是制定了《紅河學院黨風廉政建設責任制考核辦法》《紅河學院黨風廉政建設責任制追究辦法》，重點加強對“一崗雙責”落實情況的監督考核，確保“一崗雙責”制度落實到位。
四是校領導班子成員加強監督檢查，盯住容易出現問題的重點崗位、關鍵人員，發現下屬苗頭性、傾向性問題，要敢于拉下面子，及時打招呼提醒，及時批評教育，及時督促整改，防止小問題演變為大問題。9月以來，學校黨委書記先后與2位校級領導、5位處級干部進行了履行“一崗雙責”、落實主體責任談話。
（三）關于“紀委落實監督責任有差距”的整改情況。
一是嚴格履行紀委監督責任。按照校紀委《關于落實紀委監督責任實施辦法》，主動監督、嚴格監督，堅決克服失之于寬松軟的現象，把紀律挺在前面，嚴格執紀問責。持之以恒抓好中央“八項規定”精神落實。校紀委制定了《紅河學院加強作風建設問責實施辦法》，加大對黨員干部的作風建設監督，以加強作風建設責任追究，以實際行動落實中央八項規定，持之以恒糾正“四風”。同時，緊盯節假日“關鍵節點”，加強節前警示教育，在今年教師節、中秋、國慶期間，校紀委采取了7項措施，通過明察暗訪，檢查督促。充分應用好監督執紀“四種形態”的有效機制，對領導干部進行提醒談話、誡勉談話，一旦發現違紀違規問題，堅決不遮丑、不護短、不手軟。7—10月，校紀委書記先后對64位副處級以上干部進行了提醒談話。對“七個關口”等重要部門、關鍵崗位的風險防控做到事前監督與事中事后監督相結合。監督各學院黨委嚴格履行黨委主體責任，厘清各自職責，層層傳導壓力，逐級下壓責任，以形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系。
二是聚焦主業，深化“三轉”。校紀委嚴格按照紅河學院紀委“三轉”的實施意見、紀委落實黨風廉政建設監督責任清單，更加突出主業，明確主責，對紀委書記兼任的紀檢工作以外的職務進行了清理。巡視整改以前，紀委書記除主抓紀委工作外，還兼任了以校黨委和行政研究發文的議事協調機構的職務，并聯系商學院工作。此次整改，學校黨委、行政在9月14日以前已發文免去了紀委書記的12個兼職和聯系學院，以使紀委書記集中精力抓好主業。
三是把握應用好監督執紀“四種形態”，強化監督執紀問責。根據巡視組的意見，為嚴明黨的紀律，針對原雅莊賓館壞賬問題，6月17日，校紀委及時召開會議進行研究，對雅莊賓館原負責人進行了誡勉談話，并給予通報批評，責令其寫出書面檢查，同時要求其將壞賬的12870.00元墊支交回學校財務處，并由其負責追回賠償損失。6月20日，該同志已將12870.00元交回學校財務處，并向校紀委遞交了書面檢查。
（四）關于“管黨治黨存在薄弱環節”的整改情況。
一是強化各級黨委“主業主抓”意識。9月8日，學校黨委召開從嚴治黨專題會議，深入學習貫徹黨的十八大以來黨要管黨、從嚴治黨的各項要求；指導各二級黨委召開從嚴治黨專題學習會，使各級黨委把抓好黨建作為職責所系，切實把主體責任擔當起來，扎實抓好每個單位、每個環節的黨建工作，從根本上解決在管黨治黨方面存在的重安排部署，輕檢查落實問題。
二是健全完善從嚴治黨責任機制。研究制定學校黨委班子成員抓黨建工作責任清單，用責任制傳導壓力，用嚴格黨建工作考核問責來推動落實，形成黨委總攬抓、書記主要抓、班子成員負責抓、各有關部門具體抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
三是強化黨建工作考核。嚴格執行《紅河學院黨建工作考核責任書》和《紅河學院處級管理崗位年度考核實施細則》，制定了《紅河學院黨委2016年班子成員抓黨建工作責任清單》，把從嚴管黨治黨責任落實情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容，加大對黨委書記落實全面從嚴管黨治黨責任的權重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。
四是加強對二級學院黨委和基層黨組織的指導督促。層層建立基層黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，二級黨委書記向校黨委、基層黨支部書記向二級黨委進行述職，實行半年書面述職，年度述職評議。建立校黨委與各二級黨委簽訂黨建工作責任清單工作制度，建立基層黨務管理工作臺賬制度，強化黨建工作責任制年度考核檢查，進一步規范基層黨建工作。目前，各相關制度正在制定中。進一步落實校黨委委員聯系二級學院黨委制度，加強調研督查，及時發現和處理基層黨建工作存在的問題。
五是加強對黨員干部的日常教育管理。制定了《紅河學院干部教育培訓工作實施細則》，進一步強化干部教育培訓工作，加大干部培訓力度，不斷提升干部的業務和管理素質。完善干部管理制度規定，認真貫徹《云南省從嚴從實管理干部規定》，結合學校實際制定《紅河學院關于對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》，從嚴從實、落細落小，加強干部監督管理。加大中層干部年度考核制度的執行力度，發揮考核的激勵作用，強化考核結果的運用，加大對考核結果排名靠后干部的誡勉力度。
（五）關于“思想政治工作不到位，疏于對學生黨員的教育管理”的整改情況。
一是強化思想理論武裝，堅定“四個自信”。加強理論學習，提高理論素養。嚴格貫徹落實上級黨委關于理論學習的相關要求，修訂了《中共紅河學院關于進一步加強和改進黨委理論學習中心組學習的實施意見》，分層次組織好校院兩級黨委及廣大師生的政治理論學習，9月初印發了下半年師生政治理論學習安排意見，將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為學習的主要內容。加強新媒體管理，傳播網上正聲音。校黨委在學校官方微信上開展22期“學黨章、懂黨規、守黨紀”微信知識問答以及“優秀黨員”事跡展播專欄、“5分鐘微信語音”學黨章黨規等活動等，充分利用新媒體，提高思想政治工作覆蓋面，用黨章黨規嚴格規范黨員言行，確保黨組織把學習教育融入師生日常學習生活，利用官方微信傳播網上正聲音。
二是強化經常性黨性教育，堅定理想信念。抓住重大時間節點，抓好主題教育。7月以來，認真組織開展了紀念建黨95周年活動和紀念紅軍長征勝利80周年主題系列活動，抓好“七·一”等時間節點主題宣傳，開展“長征精神火炬接力網上傳遞”，邀請省內專家開展習近平總書記在慶祝建黨95周年大會上的講話精神宣講等活動。以理論中心組學習等形式，深入推進黨章黨規和習近平總書記重要講話精神學習貫徹，增強廣大黨員理想信念。
三是強化道德教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。學校持續深入推進社會主義核心價值觀的培育和踐行工作，取得積極成效，7月份被確定為“云南省社會主義核心價值觀教育示范校”。在社會主義核心價值觀的培育和踐行中，學校注重與地處民族地區、邊境地區實際相結合，與國門大學建設相結合，以新媒體為重要平臺，以地方愛國主義教育陣地為重要資源，把社會主義核心價值觀的培育和踐行融入到黨員干部及師生的學習、工作和生活中，按照學校形成的圍繞一個中心，堅持兩個原則，用好兩個資源，抓住兩大主體，推進三個創新，注重四個融入，抓好五個結合的“一二三四五”工作思路，推進社會主義核心價值觀的培育和踐行工作，激發了師生愛黨、愛國、愛校之情。
四是強化政治敏銳性，抓牢意識形態工作領導權。堅持用中國特色社會主義理論體系引導師生思想意識，網上與網下相結合，突出重點，做好意識形態工作，制定了《中共紅河學院委員會關于進一步加強和改進新形勢下宣傳思想工作的實施意見》，不斷完善意識形態工作機制。修訂加強輔導員、班主任隊伍建設的意見、加強師德建設的意見，進一步加強輔導員隊伍建設和思想政治理論教育教師隊伍建設，提高宣傳思想工作隊伍的思想政治素質和業務能力。管好用好傳統意識形態陣地，加強對學校的課堂、講座、論壇和學生社團等傳統陣地管理和引導，加大對廣播、校報、學報、校內電視臺、宣傳欄等各種傳統媒體管理和引導，制定《紅河學院關于報告會、研討會、講座、論壇的管理辦法》。管好用好新媒體陣地，不斷加強新媒體平臺建設和管理，推動新媒體的規范化運行。制定《紅河學院新媒體建設與管理辦法》《紅河學院網絡輿情監測與處置管理辦法》《紅河學院學校門戶網站管理辦法》等規章制度。對網絡輿論，充分利用新媒體資源，既主動發聲，又對相關輿論理性分析，及時掌握輿論動態。
五是加強對學生黨員的教育管理。繼續抓好入黨積極分子培訓，完善發展對象集中教育培訓的相關制度和措施，嚴把入黨關，真正把思想政治素質高、品學兼優的學生吸收到黨內來，提高黨員發展的質量。建立黨員積分管理制度，制定了《中共紅河學院委員會黨員積分制管理辦法》，將管黨治黨工作落實落細落小到黨員日常教育管理中。目前，已完成相關制度的起草。加強對學生黨員進行黨章黨規、校規校紀教育的力度，嚴肅黨內紀律，提高黨員遵章守紀的意識，加大對違紀黨員的組織處理和紀律處分力度。加大學生宿舍園區服務型黨組織建設的力度，強化基層黨組織的服務功能，提升園區黨組織和學生黨員服務意識和服務能力，強化黨員身份、增強黨員意識。繼續加大畢業生黨員離校教育，增強學生黨員的紀律意識和責任意識。
下一步將繼續強化思想理論武裝，嚴格按照要求，分層次組織好校院兩級黨委及廣大師生的政治理論學習，其中把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，尤其是考察云南講話精神作為學習內容的重中之重；加強形勢政策教育，嚴格按要求組織好“共筑中國夢，同繪彩云南”形勢政策報告會，至12月，再開展2場形勢政策報告會，繼續深化“兩學一做”學習教育，組織好對學習教育開展情況的督查，確保“兩學一做”落到實處。以社會主義核心價值觀教育示范校建設為契機，組織好黨員干部和師生的社會主義核心價值觀的培育踐行工作，把踐行社會主義核心價值觀教育納入黨員和干部教育、考核、干部測評體系，在11月進行的中層干部換屆考核中，把踐行社會主義核心價值觀情況作為考評的內容之一，并在新任干部黨風廉政知識考試中納入社會主義核心價值觀相關內容；把社會主義核心價值觀內涵作為干部培訓教育的重要內容；充分利用學校“兩微一報一網一臺一站一欄”等校內宣傳平臺，以專欄、專版等形式，營造培育和踐行社會主義核心價值觀的良好氛圍，把社會主義核心價值觀培育活動融入學校國門文化、師生生活、主題節日、課堂講壇。進一步抓牢意識形態工作領導權。成立學校黨委意識形態工作領導小組，落實好黨委意識形態工作責任制，抓好高校意識形態和宣傳思想工作“六大工程”的貫徹落實；加強宣傳思想工作隊伍建設和陣地管理，進一步加強輔導員隊伍建設和思想政治理論教育教師隊伍建設，提高宣傳思想工作隊伍思想政治素質和業務能力，管好用好傳統意識形態和新媒體陣地。
（六）關于“部分黨支部‘三會一課’沒有落實，組織生活不夠嚴肅，支部建設較為薄弱，支部和黨員作用發揮不充分，凝聚力、戰斗力不強”的整改情況。
一是結合“兩學一做”學習教育，進一步規范各黨支部組織生活的內容和形式。9月以來，校黨委書記率有關部門負責人，對基層黨委和黨支部開展“兩學一做”情況和落實“三會一課”、組織生活會等制度進行了督促檢查，先后督查了7個二級黨委、43個黨支部，對基層黨組織工作進行檢查督促、指導幫助。
二是積極探索新形勢下開展“三會一課”活動的有效途徑和載體，在內容、形式、方法和手段上不斷改進創新，使“三會一課”制度在創新中得到進一步的加強和完善。
三是10月18—20日對基層黨組織書記和黨務干部進行了為期3天的基層黨務工作知識培訓，以提升切實增強黨務干部的“四種意識”，提升理論素養、黨性修養、素質能力和業務水平。
四是加快修訂完善黨支部書記考核辦法，切實把支部書記崗位津貼發放與工作業績考核緊密結合起來。
（七）關于“部分黨員黨費交納不及時”的整改情況。
一是充分利用開展“兩學一做”學習教育有利時機，在黨員中開展理想信念、組織觀念、形勢任務、交納黨費重要意義等方面的教育，引導黨員把自覺交黨費看作是對黨員的底線要求，嚴格遵守黨費繳納日相關制度，真正做到自覺、按時、足額交納黨費。
二是注重抓好黨內制度的落實。認真落實“黨費日”，把自覺按時足額繳納黨費作為對黨員黨性的重要檢驗；認真落實“三會一課”等組織生活制度。9月前集中進行了黨支部黨費繳納情況清查，對支部落實“三會一課”制度情況進行了抽查。
三是切實加強監督處置，對于不按規定交納黨費，不嚴格履行黨員責任和義務的黨員，嚴格按照黨章規定進行嚴肅處理。
二、組織紀律方面整改情況
（一）關于“貫徹執行民主集中制有差距”的整改情況。
一是強化民主集中制學習教育。9月29日，校黨委組織領導班子成員再次集中學習了《中國共產黨章程》、《黨委會的工作方法》，使班子成員進一步提高思想認識，嚴格貫徹執行民主集中制，不斷提高黨委會議質量和議事能力。
二是認真落實黨委領導下的校長負責制。根據《紅河學院章程》，初步制定了《紅河學院貫徹落實黨委領導下的校長負責制的實施意見》，對集體領導的程序和內容進行細化，對黨委和校長的權限、責任明確界定，規范黨委領導班子民主決策程序，形成合理科學的決策和管理機制。
三是嚴格執行議事規則。嚴格執行黨委會議事規則、校長辦公會議事規則、書記辦公會議事規則等制度，進一步加大制度的執行力度，凡屬“三重一大”事項都嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行集體討論決定，嚴格按照程序，會前嚴把議題征集關、議題審閱關，提前一天通知參會人員和發放相關議題材料，堅決克服臨時動議、漏大議小的傾向，會中，主要領導帶頭執行民主集中制，切實提高決策的民主化、科學化、制度化水平；會后，認真貫徹落實會議所作出各項決定，黨辦、校辦協助有關領導搞好督促檢查和落實情況的反饋。
四是建立交心談心長效機制。堅持每年2次班子成員間相互談，年度民主生活會會前談，提交會議研究的重大問題事先談，遇到矛盾或困難隨時談；尤其建立了黨委書記和校長的溝通交流機制，平時定期相互談心，經常交流思想、交換意見，帶頭營造團結共事的和諧氛圍。
五是嚴肅黨內組織生活。嚴格落實“三會一課”、黨性定期分析、民主評議、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度，班子成員每年為基層黨組織上黨課不少于1次，民主評議不少于1次，定期向黨組織匯報思想、學習和工作情況，接受黨員和群眾監督。
六是進一步完善規范權力運行制度。組織校內各單位嚴格按照學校“三重一大”決策制度的實施辦法，制定完善貫徹落實“三重一大”實施細則，重大問題堅持集體研究，積極構建監督檢查機制，確保權力在陽光下運行。
七是扎實推進督查問責工作。嚴格執行《中共紅河學院委員會關于進一步加強督查工作的實施意見》和《紅河學院關于進一步加強督查工作的實施意見》，將學校黨建、黨風廉政建設、“兩學一做”學習教育、“國門大學”建設、轉型發展，以及校黨委會、校長辦公會等重要會議議定事項作為重點督查內容，緊扣時間節點，真督實查，對于執行不力的部門，對相關責任人進行嚴肅問責，有效推動了校黨委、校行政重大決策的貫徹落實。
八是建立信息公開制度。按照《關于黨務公開的實施意見》、《關于校務公開的實施意見》、《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》等制度，通過召開教代會、干部大會、各類座談會，印發會議紀要、編制《校園動態》，以及在校園網發布公示、辦公系統發送信息等方式，重點公開黨委會重要決策、干部選拔任用情況、改革和事業發展、基本建設、教學科研管理、物資采購、招生錄取、租金收入，以及教職工崗位聘任、津貼發放等事關教職工切身利益的重要事項，做到政策公開、過程公開、結果公開。
九是精心籌備第二次黨代會，積極發展黨內民主。10月，認真做好紅河學院第二次黨代會各項工作，全面落實黨委對黨員（代表）大會負責并報告工作，同時落實和保障黨代表履行職責，讓黨代表充分了解黨內事務，針對重大問題根據程序發表意見建議，并虛心聽取他們的意見建議，集思廣益、吸納智慧，共謀學校發展大計。
十是開好年底的黨委領導班子民主生活會，用好批評與自我批評的有力武器，真正達到團結—批評—團結的目的。
（二）關于“干部交流輪崗制度執行不嚴”的整改情況。
學校黨委立行立改，9月29日前，校黨委召開會議對省委第六巡視組反饋意見中指出的長期擔任同一職務的組織部、科技處、基建處、財務處、招生就業處等5個重要部門負責人進行了崗位調整，輪崗交流干部已全部到位。在今后的干部工作中將嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格執行干部輪崗制度。
三、廉潔紀律方面整改情況
（一）關于“違規發放工資外費用”的整改情況。
根據巡視組向學校指出的問題，學校黨委即知即改、立行立改，于6月27日和7月5日兩次召開會議，專題研究了立行立改工作，隨即開展了嚴肅認真的整改。至7月5日，涉及的74位領導干部已全部清退了違規發放的工資外費用。同時，結合學校綜合改革安排，相關部門已著手研究，建立績效工資、加班費發放辦法，用制度規范績效工作，堅決杜絕隨意發放、違規發放情況。此外，為加強經費管理，堅決杜絕“小金庫”，9月起，在全校開展了“小金庫”問題整治，經過各單位自查自糾，學校未發現“小金庫”問題，37個單位均向校紀委提交了沒有“小金庫”問題承諾書。今后，學校將舉一反三、引以為戒，嚴格執行上級關于績效工資的管理規定，堅決杜絕工資外發放費用的情況出現。
（二）關于“違規采購物資設備”的整改情況。
8月30日，學校黨委向省紀委四室提交了《關于“違規發放工資外費用”等五個問題的情況報告及反思》，就2004年至2013年期間違規采購物資設備的情況作了說明和反思。另外，自2014年1月1日起，物資設備的采購均按照《中華人民共和國政府采購法》等國家、省、州的相關規定，遵照屬地管理的原則，根據《紅河州政府集中采購目錄及限額標準》，報經紅河州政府采購監督管理部門（紅河州財政局）審批，按批準后的組織方式和采購方式進行組織采購。其次，9月份組織校內各單位認真學習《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《紅河州政府集中采購目錄和限額標準》和《紅河學院關于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，不折不扣地執行國家、省、州的相關規定。同時，校紀委加大對采購大宗物資設備的監督檢查力度，堅決防止出現違規違紀問題。
（三）關于“‘三公經費’超預算支出”的整改情況。
嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和學校實施辦法，嚴格控制“三公”經費，弛而不息糾正“四風”。
一是強化教育宣傳工作。領導干部帶頭增強壓縮“三公經費”的責任意識，在“三公經費”問題上守住紀律底線，不碰法律紅線。9月20日校長辦公會專題研究了“三公經費”整改工作。
二是嚴控公務車輛運行費用支出。加強公務用車使用管理，嚴格按規定用途使用公務用車。節假日期間校紀委專門發文對公務用車和公務接待等活動進行嚴格管控。
三是減少公務接待費用支出。認真落實公務接待管理規定，建立健全管理制度，明確接待范圍和標準，進一步規范公務接待管理。公務接待原則上安排在校內進行，并按標準提供工作餐，盡量控制陪餐人數。
四是進一步完善財務制度。科學合理測算“三公經費”支出，嚴格執行預算，嚴格控制支出規模，控制相關費用支出。2016年1—10月學校“三公經費”預算控制數和實際支出數都較去年有所下降。
五是積極推進信息公開。7月在學校網站上公開了“三公經費”信息，主動接受師生監督。
四、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面整改情況
（一）關于“經費管理使用不夠規范”的整改情況。
1、關于“科研經費管理使用矛盾突出，影響科研工作正常開展，教職工對此反映強烈”的問題。
一是健全組織領導，加強科研經費管理使用宣傳教育。兩月內組織召開了3場科研經費管理使用政策宣傳及現場答疑會，向科研人員講解不同級別科研項目經費使用的要求，并現場回答科研人員提出的問題；編印《科研經費管理使用疑難解答》，以幫助教師更好地理解科研經費管理使用政策；編印《科研經費管理使用信息動態》，對報賬單據中反映出來的問題，以信息動態形式進行通報。
二是改善工作作風，提供優質服務。改進科技、財務等部門人員服務態度，不斷提高科研報賬服務質量。加快科研經費報賬審核流程，實行限期完成科研報賬制度，以解決科研經費報賬周期長、教職工意見大的問題；做好科研經費管理信息溝通，建立科研經費管理使用QQ群，方便教師咨詢科研經費管理使用相關問題。
三是堅持規范管理，確保不碰“紅線”。按照學校科研經費規范管理的有關規定，加強科研經費預算管理和支出審批，定期或不定期對科研項目經費使用情況進行專項審計或抽查。
四是升級財務管理系統，提升工作效率。計劃實施科研經費信息化管理，推行科研經費網絡審批報賬。
五是積極根據國家、省科研經費使用管理政策新規定、新要求，及時調整修改完善學?？蒲薪涃M管理相關政策規定，保證科研經費使用管理更加合理規范。
2、關于“經費管理歷史遺留問題較多，部分往來款項掛賬時間長，涉及經費多，教職工個人借款長期拖欠”的問題。
（1）關于“經費管理歷史遺留問題較多，部分往來款項掛賬時間長，涉及經費多”的問題。
該項費用共315.75萬元，主要是醫療改革前蒙自師專和省電大紅河分校遺留下來的問題，應由省州財政承擔的職工醫療費用。按照當時的相關管理規定由學校暫時墊付再向財政報銷，學校多次向教育主管部門和各級財政申報解決，還未得到批復。按照省委巡視組要求，學校正積極向省教育廳、財政廳報告實際情況，借助2016年云南省高校統一進行資產清查的機會，爭取在這次全省高校統一組織的資產清查中得到徹底解決。
（2）關于“教職工個人借款長期拖欠”的問題。
對職工個人長期拖欠不還的借款，學校嚴格執行國家財經管理制度和《紅河學院借款、報銷、審批管理規定》，積極采取措施加以解決。至10月，13名教職工個人借款長期拖欠額已由29.88萬元，減少為23.69萬元，減少了6.18萬元，4人已償清所借款項。仍欠款的5名教職工繼續從其工資中按月扣除，每月4人合計扣除8000元，直到扣完借款為止。對出國未歸、辭職和死亡的4名職工的借款，3人因涉及出國未歸、辭職等原因，經多方打聽仍未聯系到，需繼續尋找，直到問題得到妥善解決。死亡1人，正在與其家屬做思想工作，爭取妥善解決借款問題。
（二）關于“國有資產管理統籌協調不夠”的整改情況。
1、關于“國有資產管理制度不完善，精細化程度不夠，未啟動資產報廢程序，一些年代久遠、已經損壞的儀器設備仍列入固定資產，影響日常管理使用”的問題。
自3月起，根據云財資〔2016〕53號、云教函〔2016〕113號文件精神，學校成立了國有資產清查工作領導小組，負責領導學校的資產清查工作。至7月止，已按要求完成了校內國有資產的全面清查，經專項審計后，將相關數據及資產清查報告等材料上報省教育廳，其中待報廢的固定資產值共計30269948.54元。9月21日，學校向省教育廳提交了《關于加快我校2016年國有資產清查報告審核批復的請示》。目前正等待省教育廳和省財政廳的審核批復，一旦批復，學校立即按照上級及學校的有關資產處置規定、程序，對這些年代久遠、已經損壞的資產進行報廢處置。
2、關于“實驗設備的采購更新滯后于學院發展和教學實驗需要，優質資源的效益未充分發揮”的問題。
一方面積極爭取中央財政支持地方高校發展專項資金和云南省財政專項資金的支持，另一方面在辦學經費得到保證的情況下，學校每年預算一定的更新實驗設備的專項經費，圍繞《紅河學院“十三五”發展規劃》和教學科研實際，積極采購更新實驗設備，以滿足教學實驗需要。同時，根據《紅河學院儀器設備管理辦法》《紅河學院大型精密儀器設備管理辦法》《紅河學院大型精密儀器設備年度效益考核辦法》等文件加強實驗設備使用管理，注重發揮資源的使用效率。在采購實驗設備時，進行必要的調研論證，充分考慮實驗設備的購置目的、用途、性能、技術指標、學科發展、服務面向、功能利用等因素，把資金用在更需要的地方，實現資金的合理分配，避免花費大量資金購置的實驗設備，利用率不高甚至閑置，造成資源閑置浪費。
3、關于“資產采購中存在對申請采購物品把關不嚴，按規定價從中標商家集中采購的物資設備性價比較低等問題”的問題。
一是加強廉政風險防控和資產采購部門人員的遵守法律法規和紀律教育。加強資產處廉政風險防控機制建設，高度重視廉政風險防控工作，積極開展廉政風險防控管理工作，并根據部門的管理職權、崗位職責和業務流程逐一查找風險點（包括單位風險點及崗位風險點），將風險點落實到具體責任人，資產管理處處長和副處長按照崗位職責查找廉政風險點，分別填報了《個人崗位廉政風險點及防控措施表》，在日常工作中，加強黨風廉政建設工作，通過抓好黨風廉政建設工作，促進業務工作的開展。
二是在物資設備采購工作中，嚴格執行政府采購工作程序，嚴格按照政府采購的相關規定執行，并按政府采購信息公開的要求，把采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果，以及采購合同等信息，在省政府采購網站和州政府采購網站上公開。另外，采購項目驗收報告同時報州政府采購監督管理部門備案。今后，在物資設備的采購中，學校將一如既往的堅持嚴格按政府采購的規定執行，確保采購物資設備的質量。
（三）關于“深入調研解決實際問題不夠”的整改情況。
1、關于“轉變會風文風、深入基層調研聽取意見建議、解決實際問題、關心教職工切身利益不夠，形式主義、官僚主義還不同程度存在，教職工普遍反映的食堂建設等問題未得到合理解決”的問題。
一是改進會風，控制會議數量。嚴格執行《中共紅河學院委員會 紅河學院關于改進工作作風 密切聯系群眾的實施意見》，強化對會議的統籌力度，力爭實現每年召開會議數量比上一年減少20％；壓縮會議時間，全校性工作會議不超過1天，二級學院或職能部門專題會議不超過半天。
二是改進文風，著力精簡各類發文。嚴格控制文件數量，沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發，只有原則性的意見，尚未制定切實可行的措施和辦法時，不予行文。
三是改進調查研究，注重調研實效。校領導每年到基層調研不少于5次，課堂聽課不少于3次，參加各聯系單位工作會議不少于2次，參加教學工作例會不少于1次。
四是強化宗旨意識，辦好師生實事。加大教職工住宅小區工程進度和質量監督力度，確保教職工住宅小區按期高質量完成，惠及廣大教職員工。繼續主動向地方黨委政府領導溝通聯系，督促蒙自市加快原326國道通過學校校區路段改道工程的建設步伐，爭取早日解決困繞紅河學院師生多年的安全問題。推進學校人行天橋建設，9月已完成施工，現已投入使用，方便師生安全通行兩個校區。穩步推進學生活動中心裝修工程，高標準建成學生活動中心。加強教師食堂建設前期調研論證和設計工作，嚴格按照程序，推進教師食堂建設。9月新學期開學后已在每個食堂先行開設教師窗口，以解決教職工反映的食堂問題。
2、關于“教學科研方面投入精力不足，政策、經費支持少，獎勵措施存在平均主義現象，難以調動教師積極性”的問題。
一是鞏固和突出教學科研的中心地位。學校領導班子在提高教學質量、教學水平和科研上加大精力投入，圍繞本科辦學要求和學校發展目標，進一步完善規范各項教學科研制度，加大對教學科研工作的管理力度，堅持教學科研和管理工作“兩手抓”，統籌兼顧，把學校的辦學理念落到實處。9月校黨委書記、校長、副書記先后2次深入到課堂聽課并召開專題課程建設辦公會和研討會，現場解決教學問題。另外，校長為學生上《形勢與政策》課1次。學校領導通過聽課、上課、辦公會、專題調研等方式，切實解決教學和課程建設等問題。同時，學校主要領導定期參加教學工作例會及教學工作會等會議。
二是優化政策，加大經費支持力度，對教學科研工作在政策和經費上給予傾斜。
三是改革人事分配制度，建立激勵措施，激發教職工積極性。從今年上半年開始，重新修訂《紅河學院崗位聘用制總則》《紅河學院教師崗位聘用細則》《紅河學院各級各類教師崗位職責》《紅河學院績效工資實施辦法》《紅河學院全員崗位聘用方案》，進一步完善崗位聘用和崗位績效考核工作。目前，各項制度的修改已近完成，力求通過改革，以充分調動教師的工作積極性。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0873-3694904；郵政信箱：云南省蒙自市紅河學院紀委辦公室；電子郵箱：1069104406@qq.com。