根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年5月12日至7月15日,省委第七巡視組對省社會科學(xué)界聯(lián)合會進(jìn)行了巡視。8月17日,省委巡視組向省社科聯(lián)反饋了巡視意見。根據(jù)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”方面
(一)關(guān)于“黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不好”的整改情況。一是設(shè)立“貫徹落實習(xí)近平總書記5·17重要講話精神,充分發(fā)揮云南社科聯(lián)組織作用”專項課題,系統(tǒng)研究貫徹落實講話精神;二是黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴各州市、高校等基層單位開展宣講,深入扎實做好講話精神宣傳闡釋;三是結(jié)合學(xué)會黨建工作,抓好講話精神在省屬社科類社會組織的學(xué)習(xí)貫徹;四是結(jié)合社科聯(lián)工作實際,出臺了貫徹落實講話精神的具體措施和辦法;五是強(qiáng)化陣地管理,黨組主要負(fù)責(zé)同志對陣地管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),強(qiáng)化把關(guān)意識;六是從2017年開始,“云嶺大講堂”落實主講人資格須經(jīng)所在單位黨組織書面批準(zhǔn)的要求,嚴(yán)把選人關(guān)、內(nèi)容關(guān)、傳播關(guān),及時跟蹤效果評價;七是黨組主要負(fù)責(zé)同志向有關(guān)當(dāng)事人反饋省委巡視組巡視反饋意見,指出其存在的相關(guān)問題;八是廢止《關(guān)于調(diào)整班子成員分工的通知》(云社聯(lián)〔2015〕6號)文件;九是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委會的工作方法》,切實增強(qiáng)黨組成員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;十是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,廣泛深入開展紀(jì)律意識教育,不斷增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識,養(yǎng)成自覺執(zhí)行紀(jì)律的習(xí)慣,把紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動。
(二)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)薄弱”的整改情況。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,完成了支部換屆工作,嚴(yán)格按照要求,配齊配強(qiáng)支委班子,支部設(shè)立組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員;二是支部書記切實負(fù)起責(zé)任,堅持支部開展獨(dú)立學(xué)習(xí),認(rèn)真落實“三會一課”組織生活制度,出臺了《落實“三會一課”制度,嚴(yán)格黨的組織生活的實施意見》,規(guī)范支部組織生活;三是強(qiáng)化黨員黨的意識,始終嚴(yán)格遵守“黨費(fèi)日”制度,從2016年6月1日起,全體黨員已按要求在每月1號的“黨費(fèi)日”繳納黨費(fèi);四是組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,使黨員明確黨員的權(quán)利義務(wù),自覺遵守黨章、尊崇黨章;五是學(xué)會部擬定三年規(guī)劃,制定年度計劃,分期、分批開展社科類社會組織黨組織覆蓋工作。截至目前,已有64家學(xué)會成立了黨組織,完成了全部任務(wù)的68.8%;六是按照社科類社會組織黨建工作會議要求,針對學(xué)會的實際情況,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,對具備建立黨組織條件的學(xué)會,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、服務(wù),通過微信平臺進(jìn)行宣傳和指導(dǎo);七是對2016年需完成黨建工作的社會組織進(jìn)行分類,由省社科聯(lián)學(xué)會部分工負(fù)責(zé),逐家落實,通過不同的聯(lián)系方式和工作形式,積極推進(jìn)社會組織黨建工作的落實。
(三)關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位的整改情況。一是黨組強(qiáng)化主體責(zé)任意識和監(jiān)督責(zé)任意識,按照有關(guān)要求專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是黨組主要負(fù)責(zé)同志切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為本單位黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,與宣傳思想文化工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實;三是班子成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)兩手抓、兩手都要硬”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)管理中,抓好分管部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;四是結(jié)合省社科聯(lián)實際,進(jìn)一步明確和細(xì)化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,明確任務(wù);五是直屬單位黨委按照黨組細(xì)化要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到人、分解到部室,層層傳導(dǎo)壓力,層層分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建落到實處;七是結(jié)合機(jī)關(guān)黨委換屆,按有關(guān)要求,機(jī)關(guān)黨委書記不再兼任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由1名副處級干部擔(dān)任;八是直屬單位黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,熟悉工作程序和要求,把學(xué)習(xí)作為推動工作、改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、主動性,努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);九是黨組牢固樹立“抓黨建就是最大政績”理念,高度重視直屬單位黨委工作,對各部室工作人員作適當(dāng)調(diào)整,加強(qiáng)直屬單位黨委力量,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成會抓、能抓、敢抓的良好工作局面。
二、“組織紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于民主集中制執(zhí)行不好的整改情況。一是強(qiáng)化班子民主集中制意識,加大執(zhí)行的剛度和力度;二是修改完善了《省社科聯(lián)黨組議事規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范黨組議事和決策機(jī)制,保證決策程序的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化,全年共召開25次黨組會議;三是認(rèn)真實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮好直屬單位黨委的監(jiān)督職能作用,把貫徹執(zhí)行民主集中制作為民主生活會及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容;四是黨組召開專門會議,對群眾信訪舉報進(jìn)行研究,形成了明確的處理意見。
(二)關(guān)于“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格的整改情況。一是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,修改《財務(wù)管理辦法》,廢除違反上級規(guī)定的條款;二是全面落實重大事項“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,明確凡涉及“三重一大”的事項,必須經(jīng)過黨組會議研究決定;三是凡未經(jīng)過黨組會議研究決定的大額資金和重大項目支出,辦公室財務(wù)部門不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù);四是黨組主要負(fù)責(zé)同志向有關(guān)當(dāng)事人反饋省委巡視組巡視反饋意見,指出其在末位表態(tài)方面存在的相關(guān)問題;五是規(guī)范議事程序,凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用,先由相關(guān)處室上報工作討論方案,再提交黨組會研究;六是直屬單位黨委切實履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反末位表態(tài)制度的情形,要及時給予糾正,確保制度落到實處;七是組織人事部門負(fù)責(zé)人向黨組說明2013年《干部選拔工作方案》和考察聽取意見范圍過窄的具體情況;八是組織人事部門嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》《干部選拔工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范選人用人行為,擴(kuò)大聽取意見范圍,真正把好關(guān)、負(fù)好責(zé);九是嚴(yán)格按照省委組織部有關(guān)要求,在干部選拔任用工作中,堅決落實拉票賄選民意調(diào)查工作。
三、“廉潔紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于違規(guī)到風(fēng)景名勝區(qū)召開會議的整改情況。一是在2015年審計整改時已責(zé)成相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,并在機(jī)關(guān)干部職工大會上進(jìn)行了通報批評;二是嚴(yán)格執(zhí)行會議報批制度,凡違反中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法的會議,一律不得召開;三是辦公室、直屬單位黨委加大監(jiān)督檢查力度,避免違規(guī)違紀(jì)問題的再次發(fā)生。
(二)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定乘坐頭等艙的整改情況。已由辦公室核算有關(guān)費(fèi)用,當(dāng)事人已退還了乘坐頭等艙多出的有關(guān)費(fèi)用;辦公室、直屬單位黨委將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,避免此類情況再次發(fā)生。
四、“群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于作風(fēng)飄浮,能力不足的整改情況。一是出臺《省社科聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究工作規(guī)定》,對領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時間、方法、紀(jì)律等作出明確規(guī)定;二是每年初制定領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作計劃,班子成員加強(qiáng)對基層社科聯(lián)工作調(diào)研,給予基層社科聯(lián)指導(dǎo)幫助;三是爭取省財政支持,設(shè)立年度基層社科聯(lián)智庫建設(shè)課題,加大對基層社科聯(lián)特別是縣級社科聯(lián)支持力度,推動基層社科聯(lián)科研能力建設(shè);四是對會議通知因內(nèi)容缺漏反復(fù)發(fā)了 3次事件的責(zé)任處室和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評,責(zé)令其寫出深刻檢討;五是規(guī)范文秘工作,組織機(jī)關(guān)工作人員開展政治理論、業(yè)務(wù)工作的專門培訓(xùn),切實提高機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力。
(二)關(guān)于紀(jì)律松弛,管理松散的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備制度,廳級干部外出,必須在事前請假,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批,同時由辦公室按程序向省委、省委宣傳部報告?zhèn)浒福幖壐刹客獬霭词∩缈坡?lián)請銷假制度執(zhí)行,向組織人事部門報備;二是完善了考核制度,并將考核結(jié)果作為干部調(diào)整、評選先進(jìn)的重要依據(jù),充分調(diào)動干部職工工作熱情,提高工作效率;三是修訂完善了《機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任追究辦法》,加強(qiáng)對干部的管理監(jiān)督,嚴(yán)肅上下班紀(jì)律,加大對懶散干部的調(diào)整和處理力度,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部工作作風(fēng)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向省社科聯(lián)反映。聯(lián)系方式:電話 0871—68319312;郵政信箱:昆明市二環(huán)西路397號云南省社科聯(lián)直屬單位黨委;電子郵箱:ynsskljgdw@126.com 。