根據省委統一部署，2016年5月12日至7月12日，省委第八巡視組對省委黨史研究室進行了巡視。8月17日，省委巡視組向省委黨史研究室反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀律和政治規矩方面
（一）關于“黨的領導不夠有力，‘四個意識’不強，履行主體責任的政治擔當不夠”的整改情況。一是堅持“黨史姓黨”根本原則。通過干部職工大會、黨員活動日等多種形式，加強對黨員干部的教育，使黨史工作者自覺把政治紀律和政治規矩挺在前面，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上組織上行動上同中央和省委保持高度一致。堅持“黨史姓黨”“黨史為黨”的原則，加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的監督檢查，使紀律和規矩立起來、嚴起來。領導干部帶頭加強政治理論和黨規黨紀學習，筑牢“底線”、“紅線”意識，堅守鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。在全面落實《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規定的基礎上，制定《中共云南省委黨史研究室關于嚴格遵守政治紀律及政治規矩的實施意見》。二是認真學習中央治國理政新理念新思想新戰略，堅決守住理論闡釋和輿論引導的陣地。室領導班子帶頭深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話，特別是“七一”重要講話和考察云南重要講話精神。堅持用五大發展理念指導和推動黨史工作，創造性地貫徹落實到黨史工作中。突出開創和發展中國特色社會主義時間段的歷史研究，即時跟進以習近平同志為核心的黨中央的理論發展，即時跟進黨的十八大以來省委各項重大決策部署。重點加強對習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話的學習研究，對黨中央治國理政新理念新思想新戰略的學習研究，對習近平總書記關于黨史黨建思想的學習研究。在擬制《中共云南省委黨史研究室2016—2020年工作規劃》中，始終堅持用黨中央治國理政新理念新思想新戰略指導黨史理論研究和宣傳輿論導向，充分考慮時代特色和云南特點，規劃了一批重要黨史課題。三是加強黨的建設，履行主體責任。室領導班子帶頭落實全面從嚴治黨主體責任，深入學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述及中紀委、省紀委有關會議精神，組織學習《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等。室主要負責人帶頭履行黨風廉政建設第一責任人責任，其他領導班子成員認真負責抓好分管領域內的黨風廉政建設工作。各級領導干部忠誠于黨、尊崇黨章，以身作則、率先垂范，各黨組織切實好履行監督責任。把學習習近平總書記“七一”重要講話和《中國共產黨問責條例》作為重要內容，列入“兩學一做”學習教育和“三會一課”計劃安排，完成了中心組3個專題的學習，機關4個黨支部共開展18次集中學習和討論。四是強化政治擔當，完成重大任務。站在政治和全局的高度，以科學的態度實事求是研究黨的歷史。認真梳理近年來中央黨史研究室、省委交辦和列入室工作規劃的重大項目，對未完成的任務提出整改措施，倒逼工作進度。集中攻關一批重大黨史課題，先后完成《中共云南黨史第一卷》修訂、《紅軍川滇黔邊區游擊縱隊革命斗爭史料》《紅軍滇黔桂邊游擊隊革命斗爭史料》等資料叢書的編纂。將列入五年規劃和年度工作要點的重大任務完成情況納入目標管理責任制考核，嚴格督辦考核。五是增強紀律意識，嚴防違紀違規行為。將巡視整改同加強干部職工黨性黨風教育緊密結合，扎實開展紀律教育，深入學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等著作，用紀律管住全體黨員干部。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，嚴肅規范黨內政治生活，認真落實“三會一課”、黨性定期分析、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，開展積極的思想斗爭，從根本上清除“四風”存在的土壤和滋生腐敗的溫床。制定《中共云南省委黨史研究室關于落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態”的實施意見》，利用“兩學一做”學習教育室領導班子成員相互談心等機會，對一些苗頭性問題及時“咬耳扯袖” ，抓早抓小抓細抓常。六是聚焦黨史研究，認真履行職能。報經省委分管領導同意后，于10月13日召開《中國共產黨云南歷史》（第二卷）第三次編委會會議，對《二卷》送審稿進行最后審定，抓緊推進《二卷》的審改出版工作。七是整合力量，加大反擊歷史虛無主義力度。室領導班子深刻反思反擊歷史虛無主義不力的思想根源，旗幟鮮明、堅定果斷地開展反擊工作；各處室認真組織學習反對歷史虛無主義相關文章，提高干部職工思想認識，增強行動自覺。做好《中共云南黨史網》改版，開通《云南黨史》手機微信，宣傳中國共產黨云南歷史，介紹和發布云南黨史征編、研究、宣傳和革命遺址保護等成果，為社會提供黨史資料查閱和信息共享服務。對報送《中共云南黨史網》《云南黨史》手機微信發布的信息和文章進行嚴格審核，強化網絡反對歷史虛無主義的輿論引導作用。《云南中共黨史研究》雜志加大反擊歷史虛無主義文章的約稿力度，在第3期期刊中原文轉載《云南日報》8月21日刊登的《長征中“龍云獻圖”是怎么回事》以及我室有關同志撰寫的《紅軍是被龍云“禮送出滇”的嗎》等2篇文章，還原歷史真相、以正視聽。探索建立由我室牽頭，充分利用地方黨史部門、紀念場館等宣傳力量反對歷史虛無主義的“大宣傳”工作體系；在制定《中共云南省委黨史研究室意識形態工作責任制》的基礎上，又根據新情況對責任制進行修訂完善，突出把黨史工作作為意識形態領域的重要陣地。八是突出重點，強化黨史宣傳。認真貫徹中央和省委關于“講好黨的故事”的決策部署，加大黨史宣傳力度，規范黨史宣傳工作。組織全省黨史系統開展“講好黨的故事”主題宣傳活動，創造了昭通“故事黨課”、楚雄“黨史故事進教材”等生動有效的宣傳方式；組織業務骨干宣講黨的歷史、宣傳黨的政策、宣講“七一”重要講話，自6月以來，在省直部門、州市黨委、高校、企業開展了40余次的宣講活動。動員組建我室黨史宣講隊伍，明確宣講主題，制定報批和審核機制，規范宣講工作，推動黨史宣傳進企業、進農村、進軍營、進學校、進機關、進社區，牢牢把握意識形態的主陣地。加強黨史網絡宣傳，建立黨史系統網站信息聯絡員隊伍，擴大云南黨史網絡宣傳覆蓋面和社會影響力。結合中央和省委對習近平總書記“七一”重要講話、《中國共產黨的九十年》學習宣傳和中國共產黨建黨95周年、紀念紅軍長征勝利80周年、云南地方黨組織成立90周年系列活動，參與籌辦《弘揚長征精神 決勝全面小康》主題展覽，并撰寫展覽大綱、文字腳本、解說詞等，提供大部分照片；組織編纂《歷史的回響—長征的云南印記》，面向全省黨史部門公開征文。通過積極參與省委中心工作，大力宣傳黨的光輝歷史，宣傳紅軍長征的光輝歷史，弘揚中國共產黨的優良傳統，弘揚紅軍長征的偉大精神。
（二）關于“主體責任落實不到位、監督責任缺失”的整改情況。一是切實落實黨風廉政建設主體責任。自覺接受省紀委駐省委辦公廳紀檢組監督，加強黨風廉政建設分析研判，解決工作中存在的重要問題，厘清和細化室領導班子、第一責任人和領導班子成員責任。嚴格落實《中共云南省委黨史研究室領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》，把黨建和黨風廉政建設與黨史業務同部署、同落實、同檢查、同考核。室領導班子成員與處室主要負責人簽訂黨風廉政建設“兩個責任”責任書，履行“一崗雙責”要求，督促檢查分管處室抓好工作。加強對重點領域和關鍵環節的跟蹤監督，規范領導干部用權行為。二是建立健全機關黨委和機關紀委機構、隊伍。在省委巡視辦、省委第八巡視組和省紀委駐省委辦公廳紀檢組的指導幫助下，與省委省直機關工委等部門積極協調，成立機關黨委、機關紀委，從室內抽調人員，加強紀檢工作力量。三是加強黨風廉政建設主體責任壓力傳導。室領導班子和機關黨總支、各處室負責人按照省委《落實黨風廉政建設主體責任的規定》等規定，對照責任清單，逐項認領責任，理順黨風廉政建設工作關系，一級抓一級、層層抓落實。深入推進制度治黨，制定《中共云南省委黨史研究室關于信訪舉報、紀律審查和線索管理工作制度》《中共云南省委黨史研究室關于黨風廉政談話實施辦法（試行）》，推動“兩個責任”落實規范化、制度化。按照權力“誰行使、誰排查”的原則，根據權力運行流程，全過程查找廉政風險點；各處室結合實際，崗位自查、內部互查、集體排查、領導核查，全面分析、綜合整治風險點和重點廉政風險防控事項，并形成防控長效機制。四是規范黨費繳納。在前期整改基礎上，安排黨員活動日，組織各支部向黨員干部通報代本級管理的黨費收支情況，對黨員自覺繳納黨費進行再教育。通過學習《黨章》《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》及省委、省直機關工委有關黨費收繳和管理的通知精神，增強黨員繳納黨費的自覺性和主動性。制定《中共云南省委黨史研究室關于黨費收繳、使用和管理辦法》，規范和明確黨費繳納對象、繳納標準、繳納時間、收繳紀律、使用范圍以及管理紀律等；把黨費收繳同嚴格黨的組織生活、黨員教育、民主評議黨員、黨員積分制管理結合起來，不斷深化黨費繳納制度。
二、組織紀律方面
（一）關于“民主集中制執行不到位”的整改情況。室領導班子嚴格執行民主集中制，堅持把落實“三重一大”集體決策制度作為黨風廉政建設責任制的重要內容，納入重要議事日程。將貫徹落實情況納入巡視整改、黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設、領導干部考察、領導班子民主生活會等內容，做到重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用由室主任辦公會集體討論決定。制定年度計劃、五年規劃等重大決策時，科學論證、廣泛征求意見建議，確保科學民主決策；規范室主任辦公會議程序，邀請省紀委駐省委辦公廳紀檢組負責人出席會議加強監督。
（二）關于“黨史干部隊伍建設缺乏長遠規劃”的整改情況。專題研究黨史工作隊伍現狀，按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》和全國黨史工作會議要求，參照《中央黨史研究室2016年至2020年工作規劃》中關于隊伍建設的要求，制定《中共云南省委黨史研究室關于進一步加強干部隊伍教育培養的實施意見》，把工作實踐作為干部和人才培養主渠道，加強對年輕干部的教育和培養。充分發揮專家學者傳幫帶作用，鼓勵他們與年輕同志結對子，實現教學相長。通過課題帶隊伍，吸收年輕同志參與重大課題研究，讓他們在實際工作中鍛煉提高。制定公平公開公正的規則，激勵各類人才在競爭中比學趕超、脫穎而出。組織干部到基層掛職、任職，認真扎實開展“掛包幫、轉走訪”活動，增進同基層群眾的感情。
（三）關于“干部選拔任用工作不嚴謹”的整改情況。組織各處室和機關黨總支負責人深入學習習近平總書記選人用人重要思想、《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》等文件。充分發揮室領導班子在干部選拔任用中的把關作用，嚴格執行民主推薦、民主測評、考察預告、考察談話、征求省紀委駐省委辦公廳紀檢組意見、集體討論決定、任前公示等程序。嚴格執行干部工作制度規定，堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，旗幟鮮明地樹立“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”用人導向，嚴把選人用人群眾關、廉政關、程序關、紀律關、任職關，努力把“有信念、有思路、有激情、有辦法”的干部選出來，用起來，杜絕“帶病提拔”。加強科研干部隊伍建設，落實人才培養規劃，加大干部特別是青年人才培養選拔力度，逐步緩解黨史干部青黃不接局面。
三、廉潔紀律方面
（一）關于“部分干部廉潔意識淡薄”的整改情況。開展廉政教育、網絡輿情教育、遵章守紀教育等活動，通過中心組理論專題宣講、學習討論、觀看案例警示等方式，增強干部學習貫徹《中國共產黨章程》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的主動性和自覺性。組織黨員干部上專題廉政教育黨課，系統學習規定要求。利用黨員活動日，對《周恩來同志談共產黨員自我改造》等篇目進行學習，引導黨員干部嚴于律己，組織黨員干部赴安寧監獄接受警示教育。處級以上領導干部嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度，應報盡報、凡提必核。
（二）關于“財務管理制度執行不嚴格”的整改情況。深挖問題、力求實效，對今年來各項經費使用情況再次進行全面梳理和自查。組織學習《行政單位會計制度》《云南省黨政機關國內公務接待管理實施辦法》《云南省預算單位公務卡管理暫行辦法》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等制度規定，強化財務人員遵規守紀觀念。制定《中共云南省委黨史研究室關于嚴格執行財務管理制度的規定》，從經費管理、公務接待、公務卡使用管理、差旅費管理等方面細化措施。堅持按級負責、按人員崗位負責，做到每筆經費、每項開支、每個環節都有責任人把關，會計與出納崗位分離、相互監督，強化財務管理、規范理財行為、嚴肅財經紀律。
（三）關于“項目經費管理、使用缺乏跟蹤監督”的整改情況。制定《中共云南省委黨史研究室科研項目管理辦法（試行）》，規范管理《中共云南省委執政紀要》、西南服務團冀魯豫黨史組工作等項目經費，從源頭堵住挪用專項經費情況。制定《2016—2020年全省革命遺址保護規劃》《中共云南省委黨史研究室關于革命遺址保護項目經費撥付使用跟蹤問效檢查辦法》，合理合規安排資金，加強對革命遺址保護專項資金的督查、檢查；在前期各州市自檢自查、交叉檢查基礎上，從10月下旬由室領導帶隊到部分州市，對2013年至2015年安排下撥的革命遺址保護經費使用情況進行跟蹤問效檢查。在此基礎上，11月下旬召開全省革命遺址保護工作總結推進會，進一步檢查交流和總結部署全省革命遺址保護工作。
（四）關于“違規占用掛靠單位車輛”的整改情況。掛靠云南省黨史學會的豐田牌汽車雖然在2015年車改前已調整為公務用車，但在巡視整改中，仍堅持以此問題為警示，制定《中共云南省委黨史研究室出行公務用車保障暫行辦法》，詳細規定定向化保障車輛使用范圍、公務出行管理、公務租車管理、派（租）車程序等措施。
四、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
（一）關于“部分辦公室超標”的整改情況。嚴格按照巡視組要求，認真落實相關規定，堅持邊查邊改、立行立改，在7月份已全部整改完畢。
（二）關于“工作紀律執行不嚴格”的整改情況。組織干部職工認真學習工作紀律方面的文件精神，制定《中共云南省委黨史研究室關于進一步加強機關工作管理的規定》，對日常工作、會議學習、因公外出、請銷假和值班值守、安全工作、監督檢查等進行規范，增強干部職工的工作意識、紀律意識、責任意識、公仆意識、大局意識，認真履行職責，自覺遵守工作紀律。在室領導帶頭示范下，干部職工也主動自覺克服紀律松馳、工作拖延、消極怠工等現象。
（三）關于“黨史研究工作存在文牘主義”的整改情況。一是加大開門辦黨史力度。堅持發揮黨史部門研究人員和工作人員，黨校、行政學院、干部院校、高等學校、社科研究機構等單位黨史教學科研人員，熱心參與黨史工作的老同志等“三支隊伍”的作用。在重大黨史規劃中，8月底形成《中共云南省委黨史研究室2016—2020年工作規劃（征求意見稿）》后，9月1日書面征求各州市黨史部門意見，9月23日召開座談會，廣泛聽取有代表性的學界智庫專家和部分離退休老領導、州市黨史部門負責人的意見建議。在重大課題研究中，廣泛聽取意見，并吸收州市縣黨史部門干部和部分社科專家參與研究。如：《歷史的回響—長征的云南印記》《云南“直過民族”扶貧攻堅問題研究》《黨的民族政策與云南邊疆治理體系研究》《西南邊疆民族關系現代化治理研究》等課題，都堅持了開門辦黨史的原則，取得了較好效果。二是改進作風，深入基層、深入群眾、深入實際。探索建立省市縣三級課題聯系機制，進一步組織和指導與抗戰有關的15個州市黨史部門編纂出版“抗日戰爭期間人員傷亡與財產損失”調研課題資料匯編，組織指導昭通市委黨史研究室及鎮雄縣、彝良縣、威信縣委黨史研究室開展紅軍川滇黔革命根據地和紅軍游擊縱隊歷史資料整理研究工作，組織指導文山州委黨史研究室及富寧縣、廣南縣委黨史研究室開展紅軍滇黔桂邊區游擊縱隊革命歷史資料整理研究工作，9月18日組織召開與文山州委共同舉辦中國工農紅軍滇黔桂邊游擊隊革命斗爭史學術研討會工作專題會議，將學術研討會論文集納入《中國共產黨云南歷史（一卷）》的子課題研究內容。室相關領導牽頭主抓、相關處室參與，協助文山州委做好學術研討會籌辦、論文收集編撰、會務等工作。三是力爭多出精品力作。在人員安排上突出黨史研究工作重點、充實黨史研究力量，在工作條件上給予足夠的支持和傾斜。充分發揮黨史資政作用，把黨史研究同省委、省政府中心工作結合起來，9月27日召開全省《黨委執政紀要》編纂工作研討會，認真總結《省委執政紀要》近十年來的編纂情況，并就今后工作提出針對性、操作性較強的意見。統籌行使學術事務決策、審議、評定和咨詢等工作，建立15人組成的省委黨史研究室學術委員會。
（四）關于“對離退休老干部關心重視不夠”的整改情況。一是嚴格執行《中共云南省委黨史研究室離退休干部服務及管理工作制度》。室領導班子及時了解和掌握離退休老干部生活情況，為老干部排憂解難；對老同志來信來訪，努力加以解決；對老同志提出的意見建議認真研究、積極采納，做好有關解釋和說明。二是堅持做到重大會議或活動邀請老干部參加。8月30日，相關黨支部邀請離退休老黨員進行“話忠誠擔當，做合格黨員”傳承教育活動，支部全體黨員反響強烈且深受教育。9月1日，在推薦出席云南省第十次黨代表大會代表候選人初步人選時，積極征求離退休老干部意見。完善向老干部通報工作機制，每年在適當時候向老干部通報黨史工作情況。積極發揮退休黨史專家的作用，對重大黨史課題認真征求意見。三是實行領導干部與離退休干部聯系制度。制定《中共云南省委黨史研究室領導班子聯系老干部制度》，聯系人每年與老干部聯系不少于兩次，遇有特殊情況隨時聯系；對離退休老干部堅持做到有困難必訪，生病住院必訪，重大節日必訪，出現問題必訪，領導新上任必訪。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0871-63993918；郵政信箱：昆明市西山區西昌路249號省委黨史研究室機關黨委；電子郵箱：1449389440@qq.com。