昭通:發揮巡察利劍作用 助力全面從嚴治黨

發布時間:2017-03-01 07:35:07   來源:昭通市紀委

昭通市高度重視巡察工作,明確巡察總要求、建立巡察制度,設立巡察機構、成立巡察組,突出問題導向、強化責任落實。形成了市縣(區)橫向到邊、縱向到底、無縫對接的巡察全覆蓋格局,充分發揮了巡察利劍作用,助力全面從嚴治黨,為脫貧攻堅營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

及時研究制定了《中共昭通市委黨風廉政建設巡察工作實施辦法(試行)》《市委2016年度巡察工作方案》《市委2016年第一輪巡察工作方案》《市委2016年第二輪巡察工作方案》《昭通市巡察工作兩年全覆蓋和五年巡察規劃》,提出“市委巡察工作要力爭兩年內(2017年—2018年)實現對市直單位、縣(區)直單位,鄉鎮乃至村進行全面覆蓋的目標”。成立了市委巡察工作領導小組,11縣區也相應成立了巡察工作領導小組,加強對巡察工作的組織領導。召開常委會專題研究解決了市級巡察機構、人員編制、工作經費等問題。目前,全市共成立了12個巡察工作領導小組,12個巡察辦。從市縣紀檢監察、組織、審計等有關部門,抽調黨性強、政策熟、業務精、能吃苦、善處理復雜矛盾問題的骨干,組建了692人的巡察人才庫。采取舉辦巡察工作業務知識培訓班、抽調縣區紀委相關人員參加市委巡察組以巡代訓等方式,對巡察干部進行培訓,不斷提高政治素質和工作能力。目前,全市共舉辦巡察培訓班13 期,培訓巡察干部1055人,印發資料3000余份。同時,匯編了《中共昭通市委巡察工作實用手冊》,印發各縣區以及巡察干部加強學習。

制定完善了《市委巡察工作流程》《市委巡察組工作紀律》《市委巡察組工作作風規定》及巡察工作相關統計、分類、移交、情況反饋、巡察報告模板等一系列制度規定,為巡察工作提供了強有力的制度保障。建立了市縣聯動、定期研究匯報、函詢約談會商、線索移交督辦、巡察成果運用等工作機制,及時了解、掌握和處置巡察發現的有關問題,推動巡察工作向縱深推進。同時,通過電視、電臺、報紙、微信公眾號、張貼公告、編印《巡察工作簡報》等方式,發布巡察公告,公開舉報電話,大力宣傳報道巡察工作,增強全市廣大干部、群眾對巡察工作的知曉度和參與。

巡察組加強與市、縣(區)紀檢監察、組織、檢察、審計、信訪等相關業務部門的溝通與交流,力爭問題定性準確,政策依據充分。通過聽取被巡察單位專題匯報、民主測評、調查問卷、個別談話、召開座談會、接受來電來訪、向下屬單位了解情況、調閱有關文件檔案會議資料、抽查核實領導干部報告個人有關事項情況等。同時,還下沉到相關縣、鄉鎮、村組開展了延伸巡察,對被巡察單位開展了全方位、多層次的立體式巡察。對巡察中發現的頂風違反中央八項規定精神和省市委實施辦法,以及“四風”方面的突出問題,形成“問題清單”,督促被巡察黨組織即知即改、立行立改。并在反饋會上逐一點出問題表象,指出問題成因,明確整改時限等要求,市委巡察組對整改落實情況、移交事項辦理情況進行跟蹤問效和督辦。

目前,昭通市共成立了49個巡察組,對93個巡察對象開展了政治巡察。市委第一輪派出3個巡察組巡察3個單位黨委(黨組)領導班子及成員,共發現違反“六大紀律”等方面的問題74個,發現領導干部違紀違法問題線索24條、相關事項21件。第二輪派出10個巡察組巡察10個單位黨委(黨組)領導班子及成員,共發現問題線索53條;發現違反“六大紀律”和其他方面問題123個,擬向市紀委移交問題線索36條。目前正在進行反饋和督促整改。11縣區派出36個巡察組對80個縣直單位和鄉(鎮)、辦事處的巡察,正在進行匯總、梳理、報告、反饋整改階段。(馮白秋  馬銓)