根據(jù)省委統(tǒng)一安排部署，2016年9月2日至9月30日，省委第七巡視組對(duì)云南建投集團(tuán)黨委開展了巡視“回頭看”，12月8日，省委巡視組向云南建投集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確措施，認(rèn)認(rèn)真真抓好整改
（一）提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來
接到巡視組反饋意見后，集團(tuán)黨委迅速召開專題會(huì)議研究，并于12月16日召開專題黨委會(huì)研究整改工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委認(rèn)為，省委巡視組指出的問題，一針見血、切中要害，反映出集團(tuán)黨委在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面存在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上的差距；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照反思，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子形成了四點(diǎn)共識(shí)：一是必須不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，把從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。二是必須在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，把政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落到實(shí)處。三是必須堅(jiān)持黨管干部原則，把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。四是是必須深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照陳豪書記到集團(tuán)調(diào)研時(shí)提出的要求，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念落到實(shí)處，全力實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)集團(tuán)跨越發(fā)展、確保2020年進(jìn)入世界500強(qiáng)”的目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定整改方案
針對(duì)巡視“回頭看”反饋的意見，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究、對(duì)照檢查、分析梳理，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、董事長陳文山任組長，黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理劉國強(qiáng)，黨委副書記、副董事長李家龍和紀(jì)委書記袁淑文任副組長，其他黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)整改的綜合協(xié)調(diào)和督辦工作。從講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的高度，認(rèn)真落實(shí)省委巡視“回頭看”反饋意見，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)集團(tuán)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決整改、立行立改，以“嚴(yán)”的要求、“實(shí)”的作風(fēng)，切實(shí)履行巡視整改的主體責(zé)任，確保事事有回音，件件有著落。同時(shí)，由整改領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭及時(shí)組織研究制定了《云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司黨委巡視“回頭看”反饋意見整改方案》，對(duì)巡視“回頭看”反饋的七個(gè)方面的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分解，細(xì)化為12個(gè)整改目標(biāo),并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任部門和直接責(zé)任部門，確定整改時(shí)間進(jìn)度，按照時(shí)間要求逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。
（三）主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，強(qiáng)化責(zé)任跟蹤落實(shí)
集團(tuán)黨委要求兩級(jí)黨員干部切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，自覺對(duì)照、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)反饋意見中提到的各個(gè)問題，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的行動(dòng)、最有力的措施加以徹底整改，嚴(yán)格按照集團(tuán)黨委《巡視“回頭看”反饋意見整改方案》中的任務(wù)分解要求，用“建賬、對(duì)賬、查賬、銷賬、交賬”的工作方法，切實(shí)做到問題不查清不放過、責(zé)任不追究不放過、損失不追回不放過、整改不見效不放過。2017年2月4日，集團(tuán)黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理劉國強(qiáng)主持召開巡視“回頭看”階段性工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)各部門、各單位的整改任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。明確要求集團(tuán)各職能部門加強(qiáng)過程監(jiān)督，對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督，保證不折不扣、按時(shí)保質(zhì)完成巡視“回頭看”整改各項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)，有力有效推進(jìn)問題整改
(一)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，著力解決“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的問題
1．集團(tuán)黨委深刻反思，查找思想根源，采取會(huì)上強(qiáng)調(diào)、會(huì)下宣傳、文件要求、學(xué)習(xí)落實(shí)等措施，強(qiáng)調(diào)督促班子成員、兩級(jí)黨委深刻認(rèn)識(shí)黨建工作、黨風(fēng)廉潔建設(shè)及反腐敗工作的重要性，在全集團(tuán)范圍內(nèi)提高干部職工對(duì)從嚴(yán)治黨、黨的建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。一是通過黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)、專題研討會(huì)、座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)黨建工作重要性的強(qiáng)調(diào)和工作部署，確保各級(jí)黨組織把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同安排、同落實(shí)、同考核。二是通過開展2期基層黨組織書記培訓(xùn)班對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行輪訓(xùn)，進(jìn)一步提升了基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺性和黨建工作本領(lǐng)。三是組織開展8期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作培訓(xùn)班，對(duì)集團(tuán)兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、副書記進(jìn)行培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作。四是由集團(tuán)黨委工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部、機(jī)關(guān)黨委、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核小組對(duì)集團(tuán)所屬二級(jí)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書主要內(nèi)容了解掌握情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是2017年3-4月份對(duì)集團(tuán)二級(jí)單位進(jìn)行包括黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的全面考核。通過這些措施，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位黨政主要負(fù)責(zé)人管黨治黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2．集團(tuán)黨委結(jié)合職責(zé)分工，明確要求集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系單位黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)。一是以開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課制度。集團(tuán)黨委書記陳文山同志近期共講黨課6次、黨委副書記劉國強(qiáng)講黨課4次、黨委副書記李家龍講黨課4次，同時(shí)要求其他班子成員和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)定期講黨課的制度，確保黨建工作與中心工作高度融合，做到“兩手抓、兩手硬”。二是在集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署和各聯(lián)系分管班子成員的指導(dǎo)、督促下，集中整治基層黨組織換屆工作、黨費(fèi)收繳工作、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況、對(duì)不堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員和黨員檔案管理不規(guī)范和對(duì)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)問題等“五項(xiàng)集中整治工作”取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是按照集團(tuán)黨委統(tǒng)一安排，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以召開民主生活會(huì)為契機(jī)，與分管、聯(lián)系單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入的談心談話，談話內(nèi)容涉及黨建工作、人才培養(yǎng)、年度目標(biāo)任務(wù)、明年的重點(diǎn)工作與黨建工作重點(diǎn)等。四是集團(tuán)黨委召開專題黨委會(huì)研究黨建工作，并要求每位班子成員在基層調(diào)研時(shí)必須同基層黨組織一同研究黨建工作；每位班子成員以年底調(diào)研、檢查工作為契機(jī)，對(duì)分管、聯(lián)系單位的黨建工作、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行把脈開單，各項(xiàng)工作收到明顯成效。
（二）加強(qiáng)問責(zé)，堅(jiān)決追究巡視反饋問題中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1．本著“有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問”的原則，對(duì)照巡視意見認(rèn)真查找相關(guān)問題，并舉一反三，在2016年度專題民主生活會(huì)上，集團(tuán)黨委要求班子成員要對(duì)巡視反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，明確整改時(shí)限，制定整改措施，確保整改取得實(shí)效。集團(tuán)黨委、紀(jì)委于2016年1月20日、9月23日、9月26日分別對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。
2．集團(tuán)黨委督促黨委工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部、綜合辦公室等相關(guān)部門對(duì)相應(yīng)范圍內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行了一一梳理，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了修訂、完善，并陸續(xù)下發(fā)執(zhí)行。一是制定了《云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司公務(wù)用車管理辦法》（云建投集團(tuán)政發(fā)〔2016〕266號(hào)）、《云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司公務(wù)用車購置配備管理規(guī)定》（云建投集團(tuán)政發(fā)〔2016〕271號(hào)）、《云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)接待管理辦法》（云建投集團(tuán)政發(fā)〔2016〕312號(hào)）、《云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法（暫行）》（云建投集團(tuán)政發(fā)〔2016〕362號(hào)）和《云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司總部管理人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出及費(fèi)用補(bǔ)助管理辦法（暫行）》（云建投集團(tuán)政發(fā)〔2016〕363號(hào)）等規(guī)定，印發(fā)全集團(tuán)貫徹執(zhí)行。二是督促集團(tuán)紀(jì)委在2016年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作中，要對(duì)集團(tuán)所屬各單位制定貫徹執(zhí)行公務(wù)接待、出差、培訓(xùn)等方面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)情況納入檢查考核范圍。三是督促集團(tuán)紀(jì)委在節(jié)日期間監(jiān)督檢查過程中，加大對(duì)各基層單位貫徹執(zhí)行公務(wù)接待、出差、培訓(xùn)等方面規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
3．集團(tuán)黨委始終高度重視、妥善解決歷史遺留問題，對(duì)拆遷遺留問題，多次與負(fù)責(zé)同志溝通，督促妥善解決，機(jī)關(guān)部門認(rèn)真履職，相關(guān)問題開始得到逐步解決。一是紀(jì)檢監(jiān)察部于2016年12月9日，將巡視組移交的9件群眾來訪件，按照信訪工作條例規(guī)定的工作程序移交集團(tuán)信訪維穩(wěn)辦進(jìn)行處理，信訪維穩(wěn)辦于2016年12月21日將辦理情況反饋紀(jì)檢監(jiān)察部。二是為確保遺留問題全面解決，紀(jì)檢監(jiān)察部、信訪維穩(wěn)辦等部門或單位將繼續(xù)做好相關(guān)工作，力爭(zhēng)盡早息訪。
（三）明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，少數(shù)重點(diǎn)問題整改有序推進(jìn)
1．一是于2017年1月19日成立專項(xiàng)審計(jì)小組，對(duì)問題項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，依據(jù)審計(jì)結(jié)果再研究處理意見。二是由責(zé)任單位紀(jì)委依據(jù)審計(jì)報(bào)告，對(duì)可能涉及的違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見報(bào)集團(tuán)紀(jì)委研究后執(zhí)行。三是對(duì)責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集體提醒談話。四是責(zé)成相關(guān)單位成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法依規(guī)止損止虧，盡可能挽回?fù)p失。目前，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，集團(tuán)黨委、紀(jì)委將加強(qiáng)督促檢查，力爭(zhēng)早日完成整改。
2．一是制定干部檔案專項(xiàng)清理工作方案，對(duì)涉及單位的檔案審核員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并對(duì)集團(tuán)中層副職以上人員的人事檔案進(jìn)行專項(xiàng)清理，2016年11月25日前檔案清理工作已全部完成。二是由集團(tuán)黨委工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部共同對(duì)提供不實(shí)《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》的責(zé)任人進(jìn)行誡勉約談。
（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)問題
一是原建工集團(tuán)黨委、紀(jì)委分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)令作出書面檢查，并將責(zé)任人的處理情況及時(shí)上報(bào)了省紀(jì)委駐省國資委檢查組。二是已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)給省紀(jì)委駐省國資委檢查組。三是對(duì)責(zé)任部門及單位的現(xiàn)任負(fù)責(zé)人、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體提醒談話。四是建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，在今后的工作中加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕此類情況發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
（五）多措并舉，落實(shí)整改促進(jìn)管理提升
1．集團(tuán)黨委加快組織機(jī)構(gòu)大調(diào)整、人員資產(chǎn)大整合、思想文化大融合的進(jìn)程，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立“一家人”的情懷、“命運(yùn)共同體”意識(shí)、主人翁擔(dān)當(dāng)，做改革的支持者、實(shí)踐者，一年來，廣大干部職工對(duì)建投集團(tuán)的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感顯著增強(qiáng)。一是通過在集團(tuán)范圍內(nèi)開展“五個(gè)一”、“爭(zhēng)做合格建投人”、“五講五比”等活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了全體干部職工的思想和行動(dòng)，消除了部分職工的觀望情緒，增強(qiáng)了全體員工的信心和榮譽(yù)感。二是通過召開“整合重組作表率”專題組織生活會(huì)，統(tǒng)一了廣大干部職工的思想和行動(dòng)，凝聚了廣大干部職工的群策群力推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展的共識(shí)；各所屬黨組織圍繞“組織機(jī)構(gòu)大重組、人員資產(chǎn)大整合、思想文化大融合、促進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展”的工作目標(biāo)，圍繞怎樣促進(jìn)集團(tuán)思想文化大融合，怎樣爭(zhēng)做合格建投人，做合格建投人要有怎樣的夢(mèng)想，要塑造怎樣的形象，要具備怎樣的擔(dān)當(dāng)，要?jiǎng)?chuàng)造怎樣的業(yè)績(jī)等內(nèi)容，結(jié)合“兩學(xué)一做”要求，在全體干部、黨員中以黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部組織生活會(huì)的形式召開開展一次“整合重組作表率”的專題組織生活會(huì)。號(hào)召全體同志進(jìn)一步統(tǒng)一思想步調(diào)，明確目標(biāo)定位，堅(jiān)定文化自信，以主人翁的姿態(tài)，積極投身到集團(tuán)整合重組各項(xiàng)工作中來，主動(dòng)融入集團(tuán)的主流文化，做文化、人心、思想融合的踐行者和表率；全力投身到集團(tuán)的發(fā)展事業(yè)中來，努力為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。集團(tuán)所屬單位中，90余家單位及其下屬黨支部相繼召開了“整合重組做表率”專題組織生活會(huì)。活動(dòng)主題深刻，形式多樣，成效明顯。三是陸續(xù)制定出臺(tái)各項(xiàng)管理制度體系，并印發(fā)到全集團(tuán)執(zhí)行，取消了原建工、西交和十四冶的管理層級(jí)，由建投集團(tuán)直接管理到二級(jí)單位，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。四是通過競(jìng)聘、分流等方式對(duì)干部進(jìn)行擇優(yōu)、分批安置，薪酬按照新崗位發(fā)放。五是正抓緊制定《總部關(guān)于職能部門定崗定編工作方案》，力爭(zhēng)盡快完成集團(tuán)機(jī)關(guān)“三定”工作。
2．集團(tuán)黨委組織兩級(jí)黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、《關(guān)于貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的意見》和干部動(dòng)議、民主推薦、考察、綜合分析研判等辦法，組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并結(jié)合集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理實(shí)際，督促黨委工作部制定了《干部推薦考察工作手冊(cè)》，不斷規(guī)范集團(tuán)選人用人工作程序要求。同時(shí)，集團(tuán)黨委持續(xù)強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，不斷提升集團(tuán)干部管理水平。一是會(huì)前動(dòng)議階段，充分與分管領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員溝通、聽取相關(guān)意見，干部提拔得到充分醞釀，民主氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。二是確定干部檔案審核的前置程序，在進(jìn)行醞釀時(shí)先進(jìn)行干部人事檔案審核，確保擬提拔對(duì)象滿足相關(guān)規(guī)定，對(duì)原來不滿足提拔條件的人員進(jìn)行調(diào)整。三是進(jìn)一步完善干部監(jiān)督處理程序，嚴(yán)格按照“三重一大”決策程序，經(jīng)黨委會(huì)研究后履行干部提拔程序。四是集團(tuán)黨委已將個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告核實(shí)作為干部提拔的常規(guī)動(dòng)作，集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員已經(jīng)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，堅(jiān)持凡提必查、凡提必核，對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告存在問題的干部堅(jiān)決不予提拔。
（六）扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力解決基層黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
一是集團(tuán)黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以基層黨組織五項(xiàng)集中整治為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，按時(shí)完成基層黨組織換屆工作，全面完成黨費(fèi)補(bǔ)繳工作，建立“黨費(fèi)日”制度，嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求發(fā)展黨員，對(duì)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)問題進(jìn)行集中整治。二是加強(qiáng)項(xiàng)目一線黨員、境外工作黨員、農(nóng)民工黨員的教育和管理，制定了《境外黨組織及黨員管理辦法》等制度。三是加強(qiáng)了對(duì)海投、鐵總等公司黨建工作的指導(dǎo)督促力度，黨建工作水平有了新的提高。
（七）全面從嚴(yán)治黨，著力解決一定程度上存在的寬松軟問題
一是督促黨委工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部、黨委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查組，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促巡視問題整改，嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題，把全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。二是成立專項(xiàng)審計(jì)小組，對(duì)涉及項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，并依據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)案件啟動(dòng)了初核程序。三是集團(tuán)紀(jì)委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，對(duì)巡視反饋移交的線索問題進(jìn)行了工作安排。
三、鞏固整改成果，確保整改長效，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
通過兩個(gè)月的集中整改，雖然已經(jīng)取得了一定成效，但巡視整改工作成效還是階段性的。按照省委巡視辦、省委巡視組和省國資委黨委的要求，集團(tuán)黨委將以持之以恒的精神狠抓后續(xù)整改，以從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度夯實(shí)黨建根基，以鍥而不舍的韌勁構(gòu)建長效機(jī)制。集團(tuán)黨委將通過進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大改革力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管等措施，持之以恒推進(jìn)各項(xiàng)整改工作，不斷鞏固擴(kuò)大巡視工作成果，用巡視整改成果推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深入抓好后續(xù)整改工作
一是集團(tuán)黨委將堅(jiān)持整改班子不散、目標(biāo)不變、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，深入抓好巡視后續(xù)整改工作，把巡視整改工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與全面深化改革、全面轉(zhuǎn)型升級(jí)工作相結(jié)合，在解決突出問題、完善體制機(jī)制上下功夫。二是對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，主動(dòng)開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅(jiān)決防止問題重現(xiàn)；對(duì)尚未全部完成或需要逐步解決的，按照既定整改時(shí)限和整改措施，緊盯不放，直至整改完畢，確保取得實(shí)效。三是要加強(qiáng)對(duì)后續(xù)整改工作的督促檢查和考核，經(jīng)集團(tuán)黨委研究決定，把整改工作納入2016年各單位經(jīng)營業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，確保持續(xù)深入推進(jìn)整改。特別是要對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)問題盯住不放，一抓到底，抓出成效。
（二）堅(jiān)持以上率下，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
一是兩級(jí)黨委嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，加大黨的建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，堅(jiān)定不移地扛起管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。二是兩級(jí)黨委書記要堅(jiān)持以上率下，把抓好黨建工作作為最大政績(jī)，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)；班子其他成員要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，履行好一崗雙責(zé)。三是兩級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，健全監(jiān)督機(jī)制，加大腐敗案件查處力度，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）扎牢制度籠子，構(gòu)建“不能腐”的有效機(jī)制
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，對(duì)制度體系進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化、再完善，建立管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制。二是著力完善作風(fēng)建設(shè)制度，形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機(jī)制；著力完善干部管理和問責(zé)相關(guān)制度，不斷規(guī)范干部管理的程序、辦法和機(jī)制，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”；加強(qiáng)反腐倡廉基本制度建設(shè)，制定和完善招投標(biāo)、財(cái)務(wù)、采購、職務(wù)消費(fèi)、發(fā)展體系的廉潔從業(yè)行為規(guī)范及管理辦法，使廉潔從業(yè)做到有章可循、有法可依；加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，鞏固已取得的整改成效，堅(jiān)決防止問題反彈。
（四）用好“四種形態(tài)”，堅(jiān)決遏制腐敗增量
一是把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)，早提醒，將問題制止在萌芽狀態(tài)；對(duì)一些違反或涉嫌違反紀(jì)律的對(duì)象，在給予紀(jì)律處分的同時(shí)，通過對(duì)其誡勉談話、崗位調(diào)整、免職降職等，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、治病救人。二是加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等違反“六大紀(jì)律”行為，把“六大紀(jì)律”作為不可觸碰的行為底線。三是重點(diǎn)查辦以權(quán)謀私、利益輸送、失職瀆職等侵害企業(yè)和員工利益的問題；落實(shí)“一案雙查”要求，加大責(zé)任追究力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮懲治的威懾作用。
（五）弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，營造正風(fēng)肅紀(jì)新常態(tài)
集團(tuán)兩級(jí)黨委、紀(jì)委繼續(xù)緊緊盯住中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，防止“隱身衣”、翻新花樣手段，堅(jiān)決解決“四風(fēng)”突出問題，解決侵害群眾切身利益、亂發(fā)錢物、公款吃喝、違反規(guī)定操辦婚喪喜慶、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職、變相公款旅游等問題，努力營造清風(fēng)正氣；堅(jiān)持抓監(jiān)督，使“四風(fēng)”問題整治不留死角，抓機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)入規(guī)入籠，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈；通過明察暗訪、督導(dǎo)督察、審計(jì)、專項(xiàng)治理等形式加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，發(fā)現(xiàn)一起查辦一起，努力營造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
（六）強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
一是繼續(xù)深化改革，加大改革重組力度，提供體制機(jī)制保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。二是以防范風(fēng)險(xiǎn)為突破口，加快完善管理功能，提高管理能力，提升管理水平，從完善體制機(jī)制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式等方面，完善激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)估、考核、激勵(lì)、監(jiān)督制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。建投集團(tuán)將以此為新起點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任，堅(jiān)定不移深化改革，堅(jiān)定不移抓好中心工作，堅(jiān)定不移抓好依規(guī)治黨、依法治企。以抓鐵有痕、踏石留印的精神，抓重點(diǎn)、謀長遠(yuǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好后續(xù)整改工作，持續(xù)深化和鞏固整改成果，積極推動(dòng)各項(xiàng)整改工作和集團(tuán)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、各項(xiàng)改革發(fā)展工作的穩(wěn)步推進(jìn)，通過實(shí)實(shí)在在的整改行動(dòng)和整改成效，加快推進(jìn)集團(tuán)跨越發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。