自巡察工作開展以來,石林縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)把巡察政治定位,突出“四個著力”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)監(jiān)督,不斷推動巡察工作有序開展。
健全巡察體制。出臺《縣委巡察工作規(guī)劃(2016——2021年)》,制定《關(guān)于建立巡察制度開展巡察工作的實(shí)施意見》和《縣委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》等制度,明確巡察工作的總體要求、對象內(nèi)容、程序方式、工作紀(jì)律和成果運(yùn)用。縣委“五人小組”聽取每輪巡察情況和整改情況匯報(bào),研究解決巡察工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。組建5個組70余人的巡察人才庫,實(shí)行巡察任務(wù)一次一授權(quán)和巡察組人員一次一組建任務(wù),確保巡察工作順利開展。每輪巡察前,制定巡察工作計(jì)劃,印發(fā)了巡察工作手冊,制作巡察工作流程圖,舉辦巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的能力。
聚焦發(fā)現(xiàn)問題。巡察堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“四個著力”、緊扣“六大紀(jì)律”,圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)作用是強(qiáng)還是弱、加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬、紀(jì)律作風(fēng)是緊還是松等四個方面,開展政治體檢,查找政治偏差。各巡察組按照宣傳動員、聽取匯報(bào)、民主測評、多方訪談、查閱臺賬、實(shí)地走訪、受理舉報(bào)、商請協(xié)助“八步工作法”,通過個別談話、抽查核實(shí)、“下沉一級”等方式,多渠道深入了解、多方面聽取反映、多舉措印證判斷,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。目前,已完成3輪巡察,共巡察單位16家,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題134個,移交問題線索28件,提出工作建議122條。
形成有力震懾。做實(shí)做細(xì)做好巡察“后半篇”文章,把巡察發(fā)現(xiàn)的問題分重點(diǎn)關(guān)注類、一般關(guān)注類、整改關(guān)注類和備案關(guān)注類“四類”進(jìn)行處置,分別移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、被巡察單位黨組織辦理。同時,不斷優(yōu)化巡察報(bào)告、反饋、移交、整改、公開等環(huán)節(jié)工作,采取巡察情況“雙報(bào)告”、巡察問題“雙反饋”、問題線索“雙移送”、問題整改“雙臺賬”、履責(zé)失職“雙問責(zé)”以及整改情況“雙通報(bào)”等“六雙”措施,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,確保整改成效。目前,針對首輪巡察反饋的37個問題,5家被巡察單位共制定整改措施97條,完善制度52項(xiàng);針對第二輪巡察反饋的45個問題和19條意見建議,5家被巡察單位共制定整改措施138條,完善制度30項(xiàng),追責(zé)問責(zé)39人。(趙俊良)