為切實(shí)加強(qiáng)巡察工作的組織保障,不斷聚集業(yè)務(wù)人員能量,實(shí)現(xiàn)本屆縣委巡察全覆蓋的目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用,永善縣進(jìn)一步練好“內(nèi)功”,夯實(shí)巡察基礎(chǔ)保障。
統(tǒng)一規(guī)劃部署。2017年,永善縣委制定《永善縣巡察工作兩年全覆蓋和五年巡察規(guī)劃》,對(duì)全縣巡察兩年全覆蓋和五年規(guī)劃進(jìn)行部署,明確了每年成立五個(gè)巡察組,開(kāi)展不少于三個(gè)輪次巡察工作,兩年巡察全覆蓋結(jié)束后,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開(kāi)展巡察工作“回頭看”。
完善工作機(jī)制。出臺(tái)《中共永善縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,在《中共永善縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施辦法(試行)》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行了較為系統(tǒng)的調(diào)整、細(xì)化、補(bǔ)充和完善。《細(xì)則》共十章四十七條,從組織領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦事機(jī)構(gòu)及人員、巡察范圍、內(nèi)容、程序等方面對(duì)巡察工作了進(jìn)一步規(guī)范。
組建巡察隊(duì)伍。從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、審計(jì)、財(cái)政等單位挑選精干力量,進(jìn)入縣委巡察工作人才庫(kù),根據(jù)被巡察單位的職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域等巡察重點(diǎn),把政協(xié)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、工會(huì)等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選進(jìn)縣委每輪5個(gè)巡察工作組,使人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,針對(duì)性更加突出。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)訓(xùn)。邀請(qǐng)市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)對(duì)巡察、程序、業(yè)務(wù)等進(jìn)行深入培訓(xùn),對(duì)永善縣委巡察辦工作進(jìn)行實(shí)地檢查指導(dǎo)。根據(jù)每輪巡察工作人員結(jié)構(gòu)不同,堅(jiān)持在巡察組進(jìn)駐前,對(duì)全體巡察工作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),提出具體要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,保障巡察工作有序推進(jìn)。把中共中央新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》作為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
深挖問(wèn)題線索。通過(guò)張貼巡察公告;公開(kāi)巡察監(jiān)督電話、舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)郵箱等,暢通信訪舉報(bào)渠道;開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話;查閱相關(guān)痕跡資料;開(kāi)展走訪下訪,把巡察的觸角延伸到偏遠(yuǎn)村組和資金項(xiàng)目多、信訪舉報(bào)多的單位地區(qū),著力發(fā)現(xiàn)“微權(quán)力”“微問(wèn)題”“微腐敗”等問(wèn)題線索。
督促整改落實(shí)。督促被巡察單位全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任,提高政治站位,把認(rèn)真整改作為落實(shí)主體責(zé)任的具體行動(dòng),能立行立改的要馬上整改,需要一定時(shí)間整改的要列出時(shí)間計(jì)劃,明確時(shí)限進(jìn)行整改,把整改過(guò)程作為樹(shù)立導(dǎo)向、正本清源的過(guò)程,理順內(nèi)部管控,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),完善管理機(jī)制,著力從源頭上消除“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題;并將根據(jù)各被巡察單位的整改情況,酌情進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查督辦,確保巡察整改落到實(shí)處。
目前,已完成三輪巡察,共巡察縣直部門(mén)黨委(黨組)10個(gè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委6個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題232個(gè),提出整改意見(jiàn)61條,第四輪巡察工作擬于10月中旬啟動(dòng)。(徐榮聰)