自啟動(dòng)巡察工作以來(lái)，玉溪市委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不折不扣貫徹黨中央精神，深刻領(lǐng)會(huì)巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，通過(guò)規(guī)范工作、建章立制，逐步建立完善巡察工作制度，卓有成效地開展工作，讓巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
召開市委常委會(huì)專題研究巡察工作，召開市委巡察工作會(huì)議具體部署工作任務(wù)已是常態(tài)。同時(shí)，在制定《中共玉溪市委巡察工作實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，在全省率先出臺(tái)了《中共玉溪市委巡察工作規(guī)劃（2016—2020年）》，對(duì)巡察全覆蓋作出規(guī)劃。
市委及時(shí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦，巡察辦按滿編7人于2016年12月配備到位。市級(jí)建立了40人的巡察組長(zhǎng)庫(kù)和208人的人才庫(kù)。各縣區(qū)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦，巡察辦按4至5人定編，建立了235人的巡察組長(zhǎng)庫(kù)和535人的人才庫(kù)，有90名巡察人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后納入了市級(jí)巡察人才庫(kù)，做到市縣兩級(jí)“一盤棋”，為巡察工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
緊密結(jié)合玉溪實(shí)際，制定《玉溪市巡察工作管理規(guī)定（暫行）》，嚴(yán)格巡察干部的管理；制定《玉溪市級(jí)巡察工作評(píng)價(jià)辦法（試行）》，對(duì)被巡察單位巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況和市委巡察組的工作情況開展“雙向六測(cè)評(píng)”，探索建立巡察工作評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行巡察意見反饋和整改落實(shí)黨組織和黨組織主要負(fù)責(zé)人“雙簽收”和“雙報(bào)告”制度。制定《玉溪市市級(jí)巡察工作經(jīng)費(fèi)暫行管理辦法》和《玉溪市委巡察辦工作規(guī)則》，對(duì)巡察辦工作開展進(jìn)行有效規(guī)范，為依紀(jì)依規(guī)開展巡察扎牢制度籠子，不斷完善玉溪市黨內(nèi)監(jiān)督制度體系。
每一輪巡察之前，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)都作動(dòng)員講話，對(duì)巡察工作提出明確要求。合理搭配巡察人員，根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)要求，對(duì)從組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、政法、文秘、黨務(wù)等相關(guān)部門抽調(diào)的人員進(jìn)行優(yōu)化搭配，每組均配備熟悉組織紀(jì)檢、財(cái)務(wù)審計(jì)、文秘寫作人員，有具備巡察經(jīng)驗(yàn)的同志，有新任領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部參與，有縣區(qū)交叉巡察人員，人員特長(zhǎng)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性格差異、能力素質(zhì)等因素優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成工作合力。有效整合信息資源，在書面征求相關(guān)部門意見建議基礎(chǔ)上，組織紀(jì)檢室、紀(jì)工委、組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別與組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，每輪均用3－4天時(shí)間集中培訓(xùn)，根據(jù)巡察任務(wù)，圍繞巡察業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范巡察工作流程、提高談話發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、撰寫巡察報(bào)告以及選人用人、財(cái)政審計(jì)、脫貧攻堅(jiān)、旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)、招標(biāo)投標(biāo)等方面內(nèi)容和知識(shí)，有針對(duì)性的邀請(qǐng)和安排省市有關(guān)專家和人員進(jìn)行授課培訓(xùn)，市縣（區(qū)）目前共培訓(xùn)巡察干部2400余人次。
巡察中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒省委巡視工作好方法，緊扣三大問(wèn)題，把握巡察要點(diǎn)，靈活運(yùn)用各種工作方式，善于借助專業(yè)力量，建立每日發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單管理臺(tái)賬，抽絲剝繭，找出問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員每輪到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，以推進(jìn)會(huì)、中期匯報(bào)等方式，及時(shí)掌握情況、分析問(wèn)題、推動(dòng)工作。
巡察結(jié)束后，堅(jiān)持好“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、市委書記專題會(huì)及市委常委會(huì)分別聽取巡察情況匯報(bào)，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行認(rèn)真研究，明確處置意見，提出整改要求。建立問(wèn)題清單，抓實(shí)整改，進(jìn)行“對(duì)賬”和“銷賬”。（周志紅）