“全州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受信訪舉報487件,處置問題線索341件,立案212件229人,結(jié)案208件,給予黨政紀(jì)處分223人,其中:縣處級6人、鄉(xiāng)科級33人、一般干部11人、其他人員173人。涉嫌犯罪移送司法機關(guān)處理3人。”這是德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)2016年“打虎拍蠅”成績單。
“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有腐必反、有貪必肅,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。”德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重點查處黨的十八大后不收斂、不收手、不知止,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用“三類重點人”和黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后和開展黨的群眾路線教育實踐活動后“三個時間節(jié)點”的頂風(fēng)違紀(jì)行為,實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以“六大紀(jì)律”為標(biāo)尺,嚴(yán)格落實問題線索處置“擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)”五類處置標(biāo)準(zhǔn)和“日清、周轉(zhuǎn)、月報、季結(jié)”工作制度,信訪舉報問題線索、反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索動態(tài)“清零”,通過嚴(yán)查嚴(yán)處,著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
“轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念,改進(jìn)執(zhí)紀(jì)方式,從‘盯違法’轉(zhuǎn)向‘盯違紀(jì)’,從‘盯住少數(shù)’轉(zhuǎn)向‘盯住多數(shù)’,從‘片面執(zhí)紀(jì)審查’轉(zhuǎn)向‘抓早抓小’,從‘單打一’轉(zhuǎn)向‘多樣化’,從‘貪大求全’轉(zhuǎn)向‘快查快結(jié)’。”德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)發(fā)力,攥緊十指,嚴(yán)懲腐敗,形成合力。
整合派出力量,明確各派出(駐)機構(gòu)按照職能相近、力量平衡、重點突出的原則,對監(jiān)督聯(lián)系單位進(jìn)行分片負(fù)責(zé),各紀(jì)檢監(jiān)察室抽調(diào)對應(yīng)的紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,實現(xiàn)4個紀(jì)檢監(jiān)察室與7個派出紀(jì)工委人員力量整合。
整合縣市力量,認(rèn)真落實“線索處置和執(zhí)紀(jì)審查以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求,探索完善“聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查”“片區(qū)協(xié)作執(zhí)紀(jì)審查”等行之有效的工作模式,實現(xiàn)州縣兩級紀(jì)委資源共享。
整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,實行“縣紀(jì)委常委聯(lián)系”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片區(qū)協(xié)作”“鄉(xiāng)案縣審”“交叉審查”等工作機制,實現(xiàn)了年內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零辦案”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,打通懲治腐敗“最后一公里”,讓基層群眾在正風(fēng)反腐中有更多的獲得感。同時,暢通基層信訪舉報渠道,聘用5039名村級“五級聯(lián)動”信訪聯(lián)絡(luò)員、設(shè)立4459名基層黨組織紀(jì)檢員,發(fā)現(xiàn)問題直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反映。全州56鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)紀(jì)委共立案查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題67件75人,給予黨政紀(jì)處分48人。
整合反腐敗協(xié)調(diào)小組力量。整合組織、審計、法院、檢察、公安等職能部門優(yōu)勢,變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,增強懲治腐敗整體合力,制定《中共德宏州委反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作辦公室“三庫三防”聯(lián)動機制工作方案》,建立健全多部門防逃追逃聯(lián)動機制,加強中緬跨境反腐敗合作。
此外,德宏州還創(chuàng)新制定了《德宏州誰談話誰分管工作辦法》,按照反映的問題線索過于籠統(tǒng),違紀(jì)的可能性較小,不具備可查性的;反映個人勤政方面問題的;反映輕微違紀(jì)問題,不需追究紀(jì)律責(zé)任的“三能談”和反映重點崗位黨員干部苗頭性、傾向性問題的;反映新提拔干部思想工作作風(fēng)問題的;反映發(fā)展?jié)摿^大、重點培養(yǎng)的年輕后備干部問題的“三必談”要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)履行管黨治黨“主體責(zé)任”,對問題干部進(jìn)行談話。在問題線索處置中,全州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共開展談話函詢101人,其中分管領(lǐng)導(dǎo)談話27人。(李艷)