“我在任貢山縣政協(xié)黨組成員、副主席期間,單位財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題,作為分管領(lǐng)導(dǎo),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)下屬工作疏于監(jiān)管,是我的失職,我愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”,在接受調(diào)查時(shí),熊春天意識(shí)到了自己的問(wèn)題所在。
2015年12月,貢山縣開(kāi)展盤(pán)活存量資金清查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),工作人員發(fā)現(xiàn)貢山縣政協(xié)錢(qián)帳不相符,基本賬戶(hù)里的76萬(wàn)余元資金不翼而飛。針對(duì)這一問(wèn)題線索,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)隨即展開(kāi)調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),工作人員逐漸厘清了事情的來(lái)龍去脈。該部門(mén)的原出納姬某某利用職務(wù)的便利,擅自購(gòu)入財(cái)務(wù)軟件偽造銀行對(duì)賬單,將公款挪用于賭博或營(yíng)利活動(dòng),以為可以借此瞞天過(guò)海。日前,姬某某因犯貪污罪、挪用公款罪,已被怒江州中級(jí)人民法院判處有期徒刑二年,受行政開(kāi)除處分。
大額資金不翼而飛,分管領(lǐng)導(dǎo)毫不知情?由于案件的影響較大,性質(zhì)嚴(yán)重,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定對(duì)此案實(shí)行“一案雙查”。
“熊副主席,對(duì)于單位的資金使用情況你是否清楚?每一筆資金的使用你是否都把關(guān)了?”剛坐下,調(diào)查組就開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
“賬面經(jīng)費(fèi)情況會(huì)計(jì)會(huì)定期的向我報(bào)告,這個(gè)我是清楚的,平常單位網(wǎng)銀K寶的操作和審核都是出納一人在操作,具體的資金明細(xì)及對(duì)賬情況,我……我沒(méi)有查看?!泵鎸?duì)調(diào)查組的問(wèn)題,熊春天回答得有些吞吐。
一個(gè)單位的資金使用完全由一個(gè)人來(lái)操作,作為財(cái)務(wù)分管的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)經(jīng)費(fèi)使用這么重要的事竟如此撒手不管,甚至資金已去向不明了還如此高枕無(wú)憂,這位“太平”官當(dāng)?shù)恼媸翘p松任性了。
2017年2月,熊春天因履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
“未履行好主體責(zé)任,對(duì)下屬人員監(jiān)管過(guò)于寬松,最終害了他們,也害了自己。這次組織對(duì)我及時(shí)處理,點(diǎn)醒了我……”受到處分的熊春天表示,這樣的追責(zé)給他提了醒。
分管領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)難逃干系。從表面上看,該案例并不是熊春天直接為之,但作為分管領(lǐng)導(dǎo),抱有“不貪便無(wú)過(guò)”的錯(cuò)誤想法,對(duì)分管領(lǐng)域工作和人員甩手不管,加之貢山縣政協(xié)賬務(wù)和資金監(jiān)管制度的缺失,這才給了下屬人員鉆空子的機(jī)會(huì)。多次作案頻頻得手,愈演愈烈,最終走上犯罪的道路,致使國(guó)家資金損失,在社會(huì)上造成不良影響。
“下屬犯錯(cuò),領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)責(zé)不冤。作為地方或單位的領(lǐng)導(dǎo),除了履行崗位職責(zé)外,還要對(duì)所在地方或單位履行從嚴(yán)治黨負(fù)主體責(zé)任。很多時(shí)候,下面出的問(wèn)題,根子就在上面,作為一方領(lǐng)導(dǎo),豈能脫得了干系!”貢山縣紀(jì)委工作人員說(shuō)。
按照有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等原則,怒江州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將加大對(duì)落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’的責(zé)任追溯,不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)變動(dòng)以及退休等原因而免于追責(zé)。這樣就斷了一些人‘以時(shí)間換空間’逃脫責(zé)任的幻想,也讓更多領(lǐng)導(dǎo)干部慎重對(duì)待手中權(quán)力,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的職責(zé)。也將用好“問(wèn)責(zé)”這一管黨治黨利器,通過(guò)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”在基層落地生根,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。同時(shí)要把問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光作為一種常態(tài),充分發(fā)揮案例的警示、震懾作用,釋放出失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。(李光梅)