“我不該違反村里的規(guī)定,現(xiàn)在后悔也晚了?!弊鳛榈谝粋€(gè)被村規(guī)“拿下”人,劉紅生一臉沮喪。
今年5月初的一天,村里村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)給劉紅生送來(lái)了一份處罰決定,說(shuō)他違反了海腰村《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全村操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,違規(guī)建房請(qǐng)客,收取禮金,經(jīng)中共海腰村總支部委員會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)于4月29日召開(kāi)“三委”班子會(huì)議決定,對(duì)劉紅生戶建房宴請(qǐng)行為給予通報(bào)批評(píng),并處以8000元人民幣的罰金。罰金從該戶每年享受?chē)?guó)家補(bǔ)助和村民利益分配中扣除。
劉洪生是麗江市永勝縣程海鎮(zhèn)海腰村劉家灣村民小組的一位村民??吹竭@份處罰決定,劉紅生心里除了后悔,還覺(jué)得自己運(yùn)氣不好:村里類似的規(guī)定以前也訂了不少,但大部分都不了了之,沒(méi)想到這次這份小小的村規(guī)民約發(fā)了威,讓自己挨了這么重的處罰。
一段時(shí)間以來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高,不少地方請(qǐng)客之風(fēng)越演越烈。請(qǐng)客的名目從一般的婚喪嫁娶發(fā)展到開(kāi)業(yè)慶典、升學(xué)、滿月、祝壽、訂婚、喬遷等等,甚至像起房上梁、修大門(mén)、上墳、立死人碑等都成為請(qǐng)客的理由。
“這些名目繁多的宴請(qǐng),已經(jīng)成為村民的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān),條件差一些的人家,甚至因?yàn)樽隹吞喽地殹U?qǐng)客還影響了村里正常的生產(chǎn)生活,特別是在冬季,一個(gè)月要做10多次客,哪里還有時(shí)間搞生產(chǎn)?大肆宴請(qǐng)還敗壞了村里的風(fēng)氣,大家相互攀比,你家請(qǐng)100桌,我家就請(qǐng)120桌。你家搞12個(gè)菜,我家就搞15個(gè)菜,鋪張浪費(fèi)很?chē)?yán)重……。”5月4日,麗江市紀(jì)委調(diào)研組在程海調(diào)研基層全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況時(shí),海腰村黨總支書(shū)記郭應(yīng)生掰著手指向我們歷數(shù)農(nóng)村請(qǐng)客之風(fēng)的“罪惡”。
海腰村一位姓楊的村民告訴我,光2016年,他們家做客花掉的禮金就有9000多元?!白隹投甲雠铝?。”他說(shuō)。
“請(qǐng)客之風(fēng)之所以屢禁不止,一個(gè)原因是因?yàn)槲覀兪莻€(gè)人情社會(huì),大家都講究相互給面子,信“情”不信“規(guī)”。還有,很多村民對(duì)請(qǐng)客這件事的心理矛盾而復(fù)雜,一方面大家都不想被請(qǐng),但另一方面大家又都想通過(guò)請(qǐng)客把送出去的錢(qián)收回來(lái),不然就覺(jué)得自己虧了,于是就陷入惡性循環(huán)?!庇绖倏h紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室一位姓王的干部說(shuō)。
“中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,各地都制定了一些文件對(duì)黨員干部請(qǐng)客行為進(jìn)行了規(guī)范,加上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督,黨員干部大操大辦之風(fēng)得到了遏制,但農(nóng)村的奢靡之風(fēng)依然盛行。請(qǐng)客帶來(lái)的鋪張浪費(fèi)和許多山區(qū)群眾的困難生活形成了鮮明對(duì)比。對(duì)于這種情況,我們紀(jì)檢機(jī)關(guān)決不能坐視不管?!丙惤屑o(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
在市縣鎮(zhèn)紀(jì)委的督促指導(dǎo)下,海腰村決定先行先試,做“第一個(gè)吃螃蟹人”。村“三委”經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,按照村民自治的相關(guān)規(guī)定,研究制定了《海腰村關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全村操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,以村規(guī)民約的形式頒布實(shí)施。
該《規(guī)定》明確,農(nóng)村婚喪喜慶等事宜以婚嫁喪葬為主,一律嚴(yán)格禁止操辦修房上梁、搬家、開(kāi)業(yè)慶典、升學(xué)、入伍、滿月、祝壽、履新、出國(guó)、獲獎(jiǎng)、上墳、就業(yè)、訂婚、活人墓、死人碑等事宜?;閱氏矐c等事宜不準(zhǔn)講排場(chǎng)、比闊氣,不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi),不準(zhǔn)分批次多地點(diǎn)宴請(qǐng)。迎親嫁娶一般以十輛車(chē)為準(zhǔn),宴請(qǐng)單方不超過(guò)600人,如雙方合并操辦的不準(zhǔn)超過(guò)800人。
規(guī)定要“帶電”,才不會(huì)變?yōu)橐患埧瘴??!兑?guī)定》規(guī)定,違反操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定按村規(guī)民約第九條第五款進(jìn)行處置:通報(bào)批評(píng)并處5000—10000元罰金,扣除所享受的利益分配款。該《規(guī)定》在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促指導(dǎo)下,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施。
“《規(guī)定》出來(lái)后,那些在近期有請(qǐng)客計(jì)劃的人有些意見(jiàn)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)全村都有好處,都是公平的,所以得到了大部分村民的擁護(hù)和支持。”郭應(yīng)生說(shuō)。
海腰村的這份村規(guī)民約,雖然內(nèi)容不多,但自頒布實(shí)施以來(lái),其良好的示范效應(yīng)在永勝縣許多村社迅速擴(kuò)散。據(jù)悉,最近,程海星湖村也出臺(tái)了類似的規(guī)定,從5月1日開(kāi)始實(shí)施。(麗江市紀(jì)委 楊麗丘)