今年以來，昭通市在開展基層黨建調(diào)研、黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查、發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查等工作中，發(fā)現(xiàn)部分黨組織在落實(shí)組織生活制度中搞形式、走過場(chǎng)、效果差，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、示范效應(yīng)不明顯等問題，為此，及時(shí)下發(fā)《昭通市基層黨組織建設(shè)批評(píng)通報(bào)》《關(guān)于對(duì)部分單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活情況的通報(bào)》，對(duì)10個(gè)市直單位的23名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未按要求參加黨支部組織生活的情況進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng)。近日，又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加“雙重組織生活”，嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。
《通知》指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”是黨章的規(guī)定，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”是加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的可靠保證，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要舉措。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”是解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的重要手段。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定：“每個(gè)黨員無論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活”“領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握著一定的權(quán)力，更需要過嚴(yán)格的組織生活，接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，保持黨的先進(jìn)性和高度的組織紀(jì)律性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論何時(shí)何地，都要遵守黨章規(guī)定，牢記根本宗旨，注重黨性煅煉和道德修養(yǎng)，帶頭以普通黨員身份自覺參加“雙重組織生活”，認(rèn)真傾聽同志們的意見，取長(zhǎng)補(bǔ)短，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
《通知》規(guī)定，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按期參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部班子定期召開的民主生活會(huì)，同時(shí)又要以普遍黨員身份，編入黨的支部、小組，按期參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。要帶頭參加黨支部組織生活、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講黨課，帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)并成為常態(tài)機(jī)制，不斷推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的制度化和規(guī)范化。全市各黨組和黨委（總支部、黨支部、黨小組）都要認(rèn)真記載領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的情況，要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加黨的組織生活作為接受黨組織、黨員監(jiān)督和落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化一項(xiàng)有效措施，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”情況作為考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員積分制管理的重要依據(jù)。
《通知》要求，全市各級(jí)黨組織要根據(jù)《關(guān)于對(duì)部分單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活情況的通報(bào)》明確的四項(xiàng)要求，及時(shí)開展一次“回頭看”和對(duì)照查擺，建立常態(tài)化制度化的機(jī)制。各級(jí)黨組織每年要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)、主題黨日、“三會(huì)一課”等情況如實(shí)向上級(jí)黨組織作專題報(bào)告，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”情況納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。各紀(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)委必須履行好監(jiān)督責(zé)任，抓好日常的檢查督查工作；市直工委要對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”情況進(jìn)行不定期檢查、督查，發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不自覺參加“雙重組織生活”的，教育提醒后整改不到位或拒不整改的，被上級(jí)黨委、組織部門通報(bào)的，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《昭通市基層黨建問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)問責(zé)。（王仁群）