“隴川縣王子樹鄉(xiāng)羅朗村原村黨總支書記兼村委會主任穆都崩，違規(guī)重復(fù)申領(lǐng)農(nóng)村危房補(bǔ)助資金1萬元，受到開除黨籍處分。”“瑞麗市畹町鎮(zhèn)混板村委會芒滿村民小組黨支部原書記依所、原副村長兼會計(jì)巖亮，在芒滿村建蓋奘房、老人房工程項(xiàng)目中，分別收受他人好處費(fèi)6．5萬元，受到開除黨籍處分。”……德宏州紀(jì)委近日曝光了多起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的案例。
今年以來，德宏州紀(jì)委力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加大基層正風(fēng)反腐力度，有力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
“加大對小官大貪、侵占挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題查處力度，對那些向扶貧等民生款物伸手的堅(jiān)決查處；加大對‘村霸’和宗族惡勢力的整治，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓……”德宏州委常委、州紀(jì)委書記賀勇認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，必須加大侵害群眾利益問題查處力度，形成震懾，管住基層黨員干部這個(gè)重要群體。
為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職盡責(zé)，該州配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名紀(jì)委書記、1名紀(jì)委副書記、1名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部和5名紀(jì)檢委員，每個(gè)村（社區(qū)）明確1名信訪聯(lián)絡(luò)員。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索處置“月報(bào)告”制度，每月定期上報(bào)當(dāng)月黨員干部違紀(jì)問題線索及處置意見、上個(gè)月報(bào)告問題線索核查進(jìn)展情況等，對無正當(dāng)理由，執(zhí)紀(jì)審查“空白”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記；對不能勝任紀(jì)檢工作的，予以調(diào)整調(diào)離；對失職瀆職違紀(jì)違法的，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
與此同時(shí)，該州從健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職的保障措施入手，積極推行“片區(qū)（戰(zhàn)區(qū)）合作辦案”“村案鄉(xiāng)辦”“鄉(xiāng)案縣審”“交叉審查”等工作機(jī)制，將分散的力量整合，擰成一股繩，提升戰(zhàn)斗力。
芒市紀(jì)委推行“戰(zhàn)區(qū)合作辦案”機(jī)制，將3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、8個(gè)派出紀(jì)工委、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個(gè)“戰(zhàn)區(qū)”，由1名市紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)本“戰(zhàn)區(qū)”執(zhí)紀(jì)審查工作的溝通、聯(lián)系和指導(dǎo)，設(shè)立“戰(zhàn)區(qū)”辦案協(xié)作指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重大疑難復(fù)雜問題需要查辦時(shí)，“戰(zhàn)區(qū)”辦案協(xié)作指導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配力量，統(tǒng)一調(diào)查處理，統(tǒng)一定性量紀(jì)。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到大案要案，在前幾年只能靠自己的力量進(jìn)行攻堅(jiān)，但由于條件限制往往錯(cuò)過最佳辦案時(shí)機(jī)。而如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向上級申請協(xié)作審查，從而有效地解決了‘小官大貪’、‘村霸’難辦的問題！”芒市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人介紹。
隴川縣紀(jì)委依照“地域相鄰、職責(zé)相近、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查資源，建立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)工作組，每個(gè)工作組由縣紀(jì)委一名領(lǐng)導(dǎo)任組長。另外，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系，遇到復(fù)雜案件，由紀(jì)檢監(jiān)察室參與調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委突破執(zhí)紀(jì)審查中的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)了監(jiān)督活力，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查效率、成案率、質(zhì)量明顯提升。今年1至6月，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案審查23件24人，同期相比增長50％。（李艷）