黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，確立巡視工作方針，推進(jìn)巡視工作“三次深化”，實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋，巡視監(jiān)督在全面從嚴(yán)治黨中的尖兵和利劍作用得到充分彰顯，巡視制度被賦予新的活力，在管黨治黨理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新與突破，成為黨內(nèi)監(jiān)督的一張亮麗“名片”，贏得黨心民心。實(shí)踐證明，巡視工作是治標(biāo)之舉，也是治本之策，必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。5月26日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于修改〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》，釋放出黨中央不斷推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的修訂頒布實(shí)施，是黨的巡視工作發(fā)展史上的重要里程碑，為深入開(kāi)展巡視工作提供了重要遵循和制度保障，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨具有十分重要的意義。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)條例精神實(shí)質(zhì)
只有通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹條例，才能深刻領(lǐng)會(huì)條例精神實(shí)質(zhì)。一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。習(xí)近平總書記系列重要講話集中了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的最新成果，是指導(dǎo)當(dāng)前黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)的基本依據(jù)。條例將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神納入巡視工作的指導(dǎo)思想，將習(xí)近平總書記提出的中央巡視工作方針和有關(guān)巡視工作的重要論斷以法規(guī)形式確定下來(lái)。只有把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，才能把握正確的政治方向，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、一體貫徹。二是要從全面從嚴(yán)治黨的要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例。條例將“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求”作為立法的目的，在指導(dǎo)思想中增加“從嚴(yán)治黨”內(nèi)容，在巡視工作職責(zé)、全覆蓋任務(wù)、監(jiān)督內(nèi)容、工作權(quán)限、整改責(zé)任、責(zé)任追究等方面的規(guī)定，都體現(xiàn)了巡視作為全面從嚴(yán)治黨重要手段的要求，可以說(shuō)，“全面從嚴(yán)治黨”是貫穿于條例的一條紅線。只有從全面從嚴(yán)治黨的要求出發(fā)，才能準(zhǔn)確理解條例各項(xiàng)規(guī)定所蘊(yùn)涵的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求。三是要圍繞條例各項(xiàng)新規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。條例堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，充分吸收巡視實(shí)踐特別是十八大以來(lái)的創(chuàng)新成果，對(duì)巡視工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)，巡視內(nèi)容、方式權(quán)限、成果運(yùn)用和紀(jì)律要求等各個(gè)方面作出了新規(guī)定。學(xué)習(xí)條例要逐條深入學(xué)習(xí)原文，重點(diǎn)理解修訂和增加的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握中央各項(xiàng)新精神。
二、準(zhǔn)確把握，弄清條例修訂的變與不變
這次修改，是為了貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，深化政治巡視，進(jìn)一步發(fā)揮巡視監(jiān)督全面從嚴(yán)治黨利劍作用。這次《條例》的修改，總結(jié)吸納了黨的十八大以來(lái)巡視工作的實(shí)踐創(chuàng)新成果，對(duì)“政治巡視、一屆任期內(nèi)全覆蓋、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視、市縣巡察”等作出明確規(guī)定，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、紀(jì)律要求等作出進(jìn)一步規(guī)范，為依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡視、推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展提供了基本遵循和制度保障。只有全覆蓋，才能“零容忍”。只有建立市縣巡察制度，堅(jiān)持縱向到底，真正把壓力傳導(dǎo)下去，才能有效解決基層“打虎拍蠅”，夯實(shí)基礎(chǔ)。《條例》的修改，有利于下一步持久堅(jiān)持巡視制度，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。近兩年后的新修改，根植于理論和實(shí)踐創(chuàng)新，釋放了明確信號(hào)，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，集中體現(xiàn)在變與不變：變的，主要是5個(gè)方面內(nèi)容；不變的，是實(shí)事求是的內(nèi)在追求，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的政治品格，“實(shí)踐探索在前、提煉歸納在后”的時(shí)代精神。
近兩年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨和巡視工作作出不少新的重要指示，而持續(xù)推進(jìn)的巡視工作步伐鏗鏘且不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)不少新成果需要用制度固化。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實(shí)踐發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)修改《條例》，水到渠成，成為必然。這次修改，對(duì)2015年8月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》42條中的6條進(jìn)行了“增、補(bǔ)、調(diào)”，主要包括5個(gè)方面內(nèi)容：一是根據(jù)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，明確政治巡視定位；二是根據(jù)中央新要求，明確一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)；三是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，明確巡視監(jiān)督內(nèi)容；四是根據(jù)實(shí)踐發(fā)展需要，明確中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視；五是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，明確市縣巡察制度。其中，政治巡視是十八屆中央巡視工作重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。把政治巡視要求寫入《條例》，是這次修改工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。
修改《條例》深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，有利于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，發(fā)揮巡視監(jiān)督政治作用，促進(jìn)管黨治黨標(biāo)本兼治。近兩年時(shí)間，2次“定向、精準(zhǔn)”修改同一部黨內(nèi)法規(guī)，是較為罕見(jiàn)的，強(qiáng)烈映照了與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的政治品格。實(shí)踐證明了巡視制度的有效管用，而因時(shí)而變、不斷創(chuàng)新的《條例》，則是我們黨完全有能力破解一黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi)監(jiān)督難題的生動(dòng)詮釋。如今，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、形成有力震懾的巡視工作，已經(jīng)成為黨內(nèi)監(jiān)督的亮麗“名片”。在迎接黨的十九大勝利召開(kāi)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，修改《條例》既是重大制度成果又是一個(gè)獻(xiàn)禮，充分體現(xiàn)了我們黨的政治自信和政治定力。同時(shí)堅(jiān)信，明確政治巡視定位，明確中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視，明確市縣巡察制度等富有生命力的制度“生長(zhǎng)點(diǎn)”，有利于進(jìn)一步減少腐敗存量、遏制腐敗增量，必將有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。這次《條例》的修改，有力印證了我們黨完全有決心、有能力解決自身存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。展望未來(lái)，堅(jiān)持“實(shí)踐探索在前、提煉歸納在后”的壯麗篇章，將始終與真理同步，與時(shí)代同行。
三、學(xué)用結(jié)合，做一名合格的巡視干部
一要牢固樹(shù)立高度的政治自覺(jué)?！堆惨暪ぷ鳁l例》為全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障，是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手，對(duì)于規(guī)范黨內(nèi)行為，提高黨建科學(xué)化、制度化水平提供了重要保障，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求提供了有力支撐。因此，我們要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，大力營(yíng)造關(guān)心重視巡視、支持配合巡視、有序參與巡視的良好氛圍，做到“知行合一”，做到“兩個(gè)”自覺(jué)，做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。
二要牢固樹(shù)立高度的政治責(zé)任?！堆惨暪ぷ鳁l例》充分發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用，讓巡視真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的尖兵、紀(jì)律審查的前哨，不斷發(fā)揮巡視的利劍作用，為規(guī)范巡視工作指明了方向。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)云南發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把巡視工作作為查找問(wèn)題的一次“專家會(huì)診”，對(duì)黨員干部的一次“政治檢驗(yàn)”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效的一次“綜合考評(píng)”，自覺(jué)做好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高等各項(xiàng)工作，確保巡視工作順利開(kāi)展。
三要牢固樹(shù)立高度的政治擔(dān)當(dāng)。《巡視工作條例》突出紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不僅規(guī)范了巡視工作內(nèi)容，而且指出了黨員干部做人做事的正確途徑，為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)注入了動(dòng)力。我們要牢固樹(shù)立主體意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
四要牢固樹(shù)立高度的政治信念?！堆惨暪ぷ鳁l例》聚焦“一個(gè)中心”、圍繞“四個(gè)著力”、緊扣“六大紀(jì)律”，主要查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是“一把手”存在的突出問(wèn)題。面對(duì)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，我們要始終繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格按黨性原則辦事，嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事，按照習(xí)近平總書記“四有”和“四個(gè)人”的要求，堅(jiān)決摒除“四風(fēng)”問(wèn)題，公道正派做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，率先垂范，以身作則，牢固樹(shù)立共產(chǎn)黨員忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼涡拍?，為云南?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，學(xué)習(xí)效果最終要通過(guò)工作實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。作為一名巡視干部，我將認(rèn)真、反復(fù)學(xué)習(xí)條例，對(duì)照條例的規(guī)定要求，緊密聯(lián)系個(gè)人本職工作特別是參與巡視實(shí)踐，本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作的目的，認(rèn)真思考，找出我們?cè)陂_(kāi)展巡視工作過(guò)程中還沒(méi)有達(dá)到條例的要求和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，從解決認(rèn)識(shí)、思路、措施等方面的問(wèn)題入手，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)理解，為做好巡視工作積極建言獻(xiàn)策，做一名合格的巡視干部。（省委第二巡視組 周昭）