為確保脫貧攻堅(jiān)工作順利開展,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),駐省政府辦公廳紀(jì)檢組樹牢“四個(gè)意識(shí)”,以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),圍繞貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和上級(jí)部署要求,找準(zhǔn)職能定位,堅(jiān)持中央、中央紀(jì)委,省委、省政府及省紀(jì)委部署什么,就狠抓落實(shí)什么,努力在抓落實(shí)上下真功夫、見成效。
圍繞“駐”的優(yōu)勢(shì)抓落實(shí)。一是拓寬線索渠道。在向9家綜合監(jiān)督單位收集匯總?cè)罕姺从撤鲐氼I(lǐng)域問題線索的同時(shí),拓寬收集問題線索渠道,主動(dòng)與省政府督查室、省委省政府信訪局共同研究收集排查問題線索,重點(diǎn)從省政府督查室開通的扶貧領(lǐng)域督查舉報(bào)電話接訪、省委省政府信訪局接受群眾來信來訪和網(wǎng)絡(luò)信訪中收集線索,并組織對(duì)相關(guān)問題線索進(jìn)行了3級(jí)排查。如,省政府督查室在5598條線索中,梳理排查移送扶貧領(lǐng)域問題線索596條;省委省政府信訪局在83701條線索中,梳理排查移送扶貧領(lǐng)域問題線索279條;紀(jì)檢組又組織召開室務(wù)會(huì)對(duì)有關(guān)線索進(jìn)行逐條分析排查。二是聚焦突出問題。重點(diǎn)關(guān)注貫徹中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假、陽奉陰違的行為;以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章的問題;貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過拔毛、搶占掠奪等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部存在的“微腐敗”,扶貧款項(xiàng)跑冒滴漏的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,農(nóng)村家族勢(shì)力對(duì)扶貧政策落實(shí)的“扭曲”,以及其他涉及扶貧領(lǐng)域、反映問題具體、具有可查性的問題線索,嚴(yán)格按照省紀(jì)委要求,將分析排查篩選出來的問題線索按照涉案人員級(jí)別、村組問題單位級(jí)別、問題類型分類匯總。三是精準(zhǔn)移送線索。紀(jì)檢組共進(jìn)行了3批次排查移送問題線索,第一批次共計(jì)排查扶貧領(lǐng)域線索476條,移送省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室140條。第二批次排查省政府督查室提供的線索341條,移送省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室102條。第三批次排查省委省政府信訪局提供的線索162條,移送省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室70條。
發(fā)揮“探頭”作用抓落實(shí)。一是提高政治站位精準(zhǔn)查。按照中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,圍繞中央巡視“回頭看”和省委“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),督促檢查9家單位扶貧掛聯(lián)點(diǎn)分布在全省9個(gè)州市、12個(gè)縣市、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村,涉及建檔立卡貧困戶1292戶,9家單位共派出扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)7人、隊(duì)員70人。盯住扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效是否精準(zhǔn),深查細(xì)究。二是明確檢查范圍重點(diǎn)查。制定《省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組關(guān)于對(duì)綜合監(jiān)督單位脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)紀(jì)律檢查的實(shí)施方案》,建檔立卡貧困人口、細(xì)化幫扶措施,督促政策落實(shí)到位和工作到位情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)扶真貧、真扶貧,不脫貧不脫鉤。三是創(chuàng)新工作方式督促查。在方法上重點(diǎn)監(jiān)督各單位黨組織切實(shí)履行扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,重點(diǎn)將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題反饋單位黨組織抓好整改落實(shí)。先后共反饋51個(gè)問題都得到整改落實(shí)。四是嚴(yán)格問題處置限時(shí)查。要求對(duì)媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)炒作造成影響的問題線索在第一時(shí)間通過電話向駐省政府辦公廳紀(jì)檢組報(bào)告,在1個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告,3個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序,10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查,提出處理意見。對(duì)上級(jí)督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦的問題線索,在2個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序,15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查,提出初步處理意見上報(bào)省紀(jì)委。五是盯緊問題線索嚴(yán)肅查。嚴(yán)明扶貧政治紀(jì)律,對(duì)扶貧工作不務(wù)實(shí)、幫扶工作不扎實(shí)、工作成效不真實(shí),搞形式主義、官僚主義,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧、表格脫貧等突出問題,堅(jiān)決按規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅問責(zé)。
突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。一是敢于向貪污挪用的問題“亮劍”。先后多次深入綜合監(jiān)督單位的扶貧點(diǎn),直接到貧困戶家中抽查核對(duì)了33戶的家庭基本情況、扶貧政策兌現(xiàn)情況,同時(shí)了解了基層干部及工作隊(duì)員的紀(jì)律作風(fēng)等情況。每一次到一線都要認(rèn)真聽取貧困群眾的意見建議,發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題,就立即督促基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真剖析,研究有針對(duì)性、實(shí)際操作性的措施,加以糾正,絕不允許玩“花架子”、搞“門面子”。堅(jiān)決對(duì)在問題線索排查中,涉及貪污挪用的24個(gè)問題線索、涉及虛報(bào)冒領(lǐng)的15個(gè)問題線索移送省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室查處。二是勇于向不精準(zhǔn)的問題“較真”。緊盯確定貧困戶、制定扶貧計(jì)劃、落實(shí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)脫貧過程、建立檔案等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)督促綜合監(jiān)督單位駐村工作隊(duì)一家一戶進(jìn)行再核實(shí)、再對(duì)檔,反復(fù)到群眾中去,征求群眾意見,聽取群眾爭(zhēng)論,特別是對(duì)農(nóng)村家族勢(shì)力左右“民意”、農(nóng)村親緣關(guān)系左右貧困“真?zhèn)巍钡膯栴},進(jìn)行反復(fù)甄別、深入研究,確保掌握的情況準(zhǔn)確真實(shí),做到貧困戶應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退、應(yīng)扶則扶,一戶不漏、一人不落,確保幫扶干部與貧困戶之間做到基本情況、幫扶措施、脫貧效果“三清楚三明白”,確保脫貧攻堅(jiān)“識(shí)別、施策、退出”全過程精準(zhǔn)。如,鎮(zhèn)雄縣的松林村279戶建檔立卡戶,有154戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)脫貧出列,新識(shí)別納入建檔立卡貧困戶71戶,現(xiàn)共有建檔立卡貧困214戶945人。對(duì)在問題線索排查中,涉及失職失責(zé)的157個(gè)問題線索、涉及優(yōu)親厚友的15個(gè)問題線索移送上級(jí)部門查處。三是善于向“不愿摘帽”的問題“出招”。針對(duì)部分群眾存在的“脫貧不愿摘帽”和爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的問題,做深入細(xì)致的思想教育和政策解釋工作,引導(dǎo)樹立脫貧摘帽光榮的思想。紀(jì)檢組掛聯(lián)的8戶中,均納入扶貧資金入股的產(chǎn)業(yè)合作社,有4戶重點(diǎn)發(fā)展冷涼蔬菜種植,有2戶參加了職業(yè)技能培訓(xùn)。目前,已有6戶如期脫貧,有2戶預(yù)計(jì)在明年底能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧。(駐省政府辦公廳紀(jì)檢組)