自魯?shù)?/span>“8·03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作啟動以來,昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞恢復(fù)重建的全過程,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以扎實(shí)有效的成效,為恢復(fù)重建各項工作順利進(jìn)行提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
建立機(jī)制明確責(zé)任。制定恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作方案,明確監(jiān)督檢查工作的目標(biāo)要求、監(jiān)督范圍、責(zé)任分工和機(jī)制保障;出臺監(jiān)督檢查辦法,對恢復(fù)重建監(jiān)督檢查的組織機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容、方法程序、紀(jì)律要求、責(zé)任追究等作出具體明確規(guī)定。落實(shí)誰主管、誰負(fù)責(zé)和分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)督要求,構(gòu)建責(zé)任落實(shí)、工作協(xié)作、信息報送、臺賬聯(lián)管、懲戒通報5個監(jiān)督工作機(jī)制,形成縣區(qū)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任、市級職能部門抓行業(yè)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作格局。緊扣公共服務(wù)和社會管理、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)以及其他項目恢復(fù)重建重點(diǎn),堅持統(tǒng)分結(jié)合、“點(diǎn)線面”開展項目建設(shè)監(jiān)督檢查,確保恢復(fù)重建監(jiān)督檢查責(zé)任職責(zé)清晰、責(zé)任明確、要求具體、相互銜接。
突出重點(diǎn)督促檢查。協(xié)調(diào)統(tǒng)籌市級相關(guān)部門在恢復(fù)重建工作中的主要任務(wù),制定年度恢復(fù)重建每月監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),圍繞恢復(fù)重建重要時間節(jié)點(diǎn)、決策部署落實(shí)、政策措施執(zhí)行、干部作風(fēng)紀(jì)律等重點(diǎn),緊貼市委、市政府的部署安排,扎實(shí)開展了民房重建和過渡安置政策措施落實(shí)、民房重建質(zhì)量安全和恢復(fù)重建貸款等服務(wù)保障、災(zāi)區(qū)學(xué)校恢復(fù)重建、恢復(fù)重建跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)、項目建設(shè)推進(jìn)等的監(jiān)督檢查。抓住恢復(fù)重建項目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用、項目監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等重點(diǎn),適時組織開展專項檢查、重點(diǎn)抽查和綜合巡查,定期不定期對縣區(qū)監(jiān)督檢查工作情況和項目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。成立魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)、火德紅鎮(zhèn)2個駐點(diǎn)監(jiān)督組和綜合巡查監(jiān)督組,做到了零距離開展監(jiān)督檢查、全覆蓋落實(shí)主體責(zé)任、面對面督促整改問題。恢復(fù)重建啟動以來,組織綜合監(jiān)督檢查20余次,制發(fā)工作專報25期,及時為恢復(fù)重建工作提供決策參考。
聚焦問題追責(zé)問責(zé)。加大對工作中不作為、慢作為、亂作為、推進(jìn)不力等行為的追責(zé)問責(zé)力度,對恢復(fù)重建推進(jìn)滯后的主責(zé)單位、掛鉤包保單位和有關(guān)人員累計進(jìn)行誡勉談話261人次,發(fā)出監(jiān)察建議31份,通報批評7家單位27人,對包保責(zé)任單位、項目建設(shè)單位發(fā)出恢復(fù)重建督辦通知19個,采取不發(fā)通知、不用陪同、直插現(xiàn)場的方式對恢復(fù)重建工作開展情況進(jìn)行明察暗訪,公開通報少數(shù)單位和干部工作不扎實(shí)、制度執(zhí)行不到位、日常監(jiān)管不嚴(yán)格、工作落實(shí)有差距等問題。恢復(fù)重建啟動以來,共問責(zé)單位11個、干部38名,其中,處級干部6名,有力推動了災(zāi)后恢復(fù)重建工作快速、高效進(jìn)行。
從嚴(yán)查處形成震懾。嚴(yán)肅查處恢復(fù)重建工作優(yōu)親厚友、弄虛作假、以權(quán)謀私、貪污受賄等行為,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保魯?shù)?.5級地震災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)的通知》,重申恢復(fù)重建工作紀(jì)律要求,從嚴(yán)從快查處違紀(jì)違規(guī)問題。及時介入災(zāi)區(qū)8戶重建戶上訪反映民房重建使用華新水泥后出現(xiàn)混凝土質(zhì)量問題、央視“新聞周刊”欄目報道魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)光明村災(zāi)后恢復(fù)重建安置房分配問題、財新網(wǎng)報道“昭通魯?shù)?·03地震后開裂的重建房”和魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)財政所等4個項目建設(shè)問題等調(diào)查處理。恢復(fù)重建啟動以來,立案審查涉災(zāi)案件34件34人,給予黨政紀(jì)處分31人,移送司法機(jī)關(guān)7件7人。(王永和 鄭修滔)