西雙版納州各級紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實中央紀委、省紀委扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會議精神,把加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為一項重要政治任務,緊盯扶貧領域履職盡責、政策落實、資金使用、脫貧方向、工作推進等重要環(huán)節(jié),嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。
提高政治站位。始終保持政治清醒,準確把握脫貧攻堅形勢和任務,切實增強政治和行動自覺。州委常委會多次專題學習中央和省委關于加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作重要決策部署。提高政治站位抓整改,結合深化中央巡視組反饋意見整改落實工作,針對扶貧工作不精準、易地搬遷與中央政策不符、資金管理不嚴格3個方面問題,制定7項整改措施,規(guī)定整改時限,明確責任領導、責任單位,一項一項整改落實到位。州紀委5次召開常委會或?qū)n}會議研究部署扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,認真貫徹落實省紀委有關文件,制定印發(fā)《西雙版納州開展2017年脫貧攻堅紀律檢查工作方案》,結合全省扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會議最新精神和會議安排的五項具體工作,進一步細化措施,要求委局機關部門人員走出機關,帶頭下到基層一線走訪貧困農(nóng)戶,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,廣泛收集問題線索。
強化責任擔當。點題約談壓責任,抓住縣市黨委書記這個“關鍵少數(shù)”,把責任層層壓緊,傳導到位。州委書記點名約談主體責任落實不力的3個縣市黨委書記,州委常委、州紀委書記約談3個縣市紀委書記和35名領導干部。州紀委先后召開3次動員部署會、1次直達村級的電視電話會議,督促脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責工作落實。州縣紀委一體化同步開展紀律檢查,堅持每兩個月開展一次州縣鄉(xiāng)紀委同步“一體化”專項紀律檢查。已完成4輪檢查,對全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)222個行政村進行了實地抽查,發(fā)現(xiàn)突出問題336個,移交問題線索23件。開展以縣市為主的貧困對象動態(tài)管理工作專項檢查,組成由各縣市的縣處級領導干部擔任組長的30個聯(lián)合專項檢查組,從7月25日至8月4日,對全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村動態(tài)管理工作落實情況進行全面檢查,從村到縣市自下而上逐級審定貧困對象,切實摸清底數(shù)、找準問題。發(fā)現(xiàn)問題296個,移交整改296個。
加強線索排查。把脫貧攻堅落實情況作為巡察重要內(nèi)容,部署啟動脫貧攻堅專項巡察工作。按照脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責五項工作機制要求,積極落實州縣鄉(xiāng)三級線索排查督辦機制,建立州紀委包案督辦、縣市區(qū)紀委直查快辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同聯(lián)辦三級聯(lián)查機制。對重點問題線索,州紀委提級直辦11件,掛牌督辦15件。如對景洪市扶貧辦、勐海縣民宗局、勐臘縣財政局等10個單位、11名責任人未認真履行工作職責、造成扶貧資金閑滯問題直接進行問責。暢通舉報渠道,實現(xiàn)“信、訪、網(wǎng)、電”“四位一體”的貼近群眾的舉報受理平臺。把受理扶貧領域涉嫌違規(guī)違紀問題信訪舉報工作作為工作重中之重,緊貼脫貧攻堅紀律檢查工作開展問題線索大排查。各級紀委設立全程實時信訪接待室,規(guī)范接待群眾來訪工作。全天24小時開機接聽全國統(tǒng)一舉報電話“12388”,固定舉報電話“0691—2122763”專人輪流接聽受理。從拓寬渠道、延伸觸角等方面下功夫,把扶貧領域信訪舉報電話打印成紙質(zhì)版,以通俗易懂方式宣傳到基層,張貼到各村組,做到主流媒體、基層群眾全覆蓋,防止信訪線索積壓、擱置。部分縣市紀委還把信訪舉報方式制成宣傳漫畫海報張貼到群眾家門口,采用群眾喜聞樂見的方式,廣泛收集問題線索。今年以來,全州各級紀檢監(jiān)察機關共接收反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報11件,正在辦理1件,予以了結8件,給予黨紀政紀處分兩件兩人。
堅持“零容忍”。強化問題線索集體排查,全面梳理通過信訪舉報、紀律審查和專項督查發(fā)現(xiàn)的各種問題線索,注重加強與督查、扶貧、發(fā)改、財政、審計、民政、住建、巡察辦等部門的溝通聯(lián)系,根據(jù)梳理排查情況,建立扶貧領域違紀違規(guī)問題線索工作臺賬。集中督辦一批違規(guī)違紀案件,按照干管權限和屬地管理原則,要求縣市區(qū)紀委主要領導親自領取督辦函,完成對近期排查列入專項督辦的扶貧領域問題線索26件。嚴查快處扶貧領域不正之風和腐敗問題。突出“三個時間節(jié)點”“三類重點人”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對膽敢動扶貧領域資金“奶酪”的嚴懲不貸。先后查處了勐海縣扶貧辦主任王德違反工作紀律,影響脫貧攻堅工作推進案,給予王德行政警告處分;勐海縣格朗和鄉(xiāng)帕真村黑龍?zhí)缎〗M干部巖香臘、巖應般挪用低保資金案,給予其開除黨籍處分等。近兩年來,全州共查處扶貧領域案件24件33人,黨紀政紀處分14人,問責15人,問責6個單位。加大點名通報曝光力度,集中通報了扶貧領域違規(guī)違紀案件13件13人,實現(xiàn)在網(wǎng)站、電視廣播、報紙、新媒體等曝光渠道全覆蓋,主動接受社會監(jiān)督,形成強大震懾力。(巖溫扁)