“不打招呼、不發(fā)通知，一竿子插到底，直接深入村組和農(nóng)戶，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況開展隨機(jī)督查，了解真實(shí)情況，查出真實(shí)問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題倒查工作責(zé)任。”這是省紀(jì)委常委帶隊(duì)的9個(gè)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)督查組開展隨機(jī)督查的做法。
9月4日，我跟隨省紀(jì)委常委趙基帶隊(duì)的省脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)督查組到省級(jí)貧困縣——麗江市玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)太平村、新主村隨機(jī)督查。
9月4日上午9：00，督查組一行剛下飛機(jī)就坐上越野車前往玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)太平村。
魯?shù)猷l(xiāng)位于玉龍縣西北部，地處老君山腹地，東與巨甸鎮(zhèn)和黎明鄉(xiāng)接壤，南與怒江州蘭坪縣相連，西接迪慶州維西縣，北與塔城鄉(xiāng)毗鄰，下轄魯?shù)椤⑿轮鳌㈣品濉⑻健矘?個(gè)村，94個(gè)村民小組，境內(nèi)主要居住有納西、僳僳、漢、普米、彝、藏、白等7個(gè)民族，是典型的偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)、典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、少數(shù)民族雜居鄉(xiāng)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重。
魯?shù)猷l(xiāng)距麗江城區(qū)有160多公里。車子行駛了1個(gè)小時(shí)后，就沿著金沙江一直向北，雖然正直夏末秋初，沿途的風(fēng)景很美，但是督查組一行無暇顧及，在車上邊聽麗江市委常委、市紀(jì)委書記何玉蘭和玉龍縣相關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，邊思考著如何更有針對(duì)性地開展專項(xiàng)督查，趙基對(duì)隨行的工作人員反復(fù)交代督查注意事項(xiàng)，要求準(zhǔn)備好相關(guān)材料。
160多公里的路程，車子行駛了近4個(gè)小時(shí)，中午2：00，督查組一行來到了魯?shù)猷l(xiāng)太平村。一下車，督查組一行馬上向村委會(huì)干部要了貧困戶花名冊(cè)，詢問了解了太平村的基本情況。
“我們來基層督查主要是向大家詳細(xì)了解脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況，督查只是一種手段，根本目的是要推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。”趙基開門見山，說明來意。
“你們村一共有幾戶？有多少人口？有哪些民族？”
“你們村有多少建檔立卡貧困戶？致貧原因是什么？”
“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來，你們村做了哪些扶持項(xiàng)目？主要產(chǎn)業(yè)有哪些？”
“新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、林補(bǔ)、草補(bǔ)等政策的落實(shí)情況怎么樣？”
“有沒有中央定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目？”
……
面對(duì)督查組成員非常專業(yè)、非常細(xì)致的詢問，村委會(huì)干部們顯得有些緊張，但還是一一作了回答。
“我們村還有11個(gè)貧困戶沒有脫貧，我們正在按照中央、省、市、縣的政策和要求，完善一戶一策、一人一法的幫扶措施，主要從交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加大力度。”
督查組還詳細(xì)詢問了駐村工作隊(duì)的在崗情況、工作情況、取得了哪些成效，現(xiàn)場(chǎng)查看了脫貧攻堅(jiān)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行情況。
趙基要求：要進(jìn)一步依托脫貧攻堅(jiān)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)，規(guī)范扶貧領(lǐng)域問題線索錄入、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、處置和整改工作的歸口信息化管理，每月重點(diǎn)督辦一批問題線索，組織力量調(diào)查處理，確保每月查實(shí)一批問題、解決一批問題，以實(shí)際成效惠及貧困群眾。
督查組分成兩個(gè)組，認(rèn)真填寫了《全省脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)督查情況登記表》，詳細(xì)記錄了有關(guān)情況。
根據(jù)村委會(huì)提供的11個(gè)貧困戶花名冊(cè)，督查組隨機(jī)選了5戶，督查組成員分成兩個(gè)組，入戶實(shí)地查看情況。
督查組一行深入排底村民小組的李玉文、拖八課村民小組的和學(xué)全家走訪了解情況。
在李玉文、和學(xué)全家，督查組主要了解了家庭基本情況、脫貧攻堅(jiān)政策的落實(shí)到戶情況。
“你們村評(píng)定貧困戶是否經(jīng)過入戶調(diào)查、小組評(píng)議、公開公示？”
“您認(rèn)為你們村有沒有應(yīng)該評(píng)為貧困戶而未評(píng)到，或者是不應(yīng)該評(píng)到而被評(píng)為貧困戶的？”
“您家享受到了哪些扶貧政策？”
“您了解縣、鄉(xiāng)、村組干部有貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問題嗎？”
趙基向李玉文、和學(xué)全分別一一詢問了情況，督查組人員作了詳細(xì)的登記、記錄，填寫了相關(guān)表格。
在李玉文家，督查組直接給聯(lián)系掛鉤貧困戶的工作隊(duì)員打電話，了解幫扶的具體措施、幫助解決的具體問題；貧困戶生病住院時(shí)，聯(lián)系掛鉤的工作隊(duì)員還到醫(yī)院看望并送去了慰問金，了解到這些情況后，督查組一行對(duì)駐村工作隊(duì)的工作感到很滿意。
隨后，督查組一行來到太平村排底村民小組的和文亮家，他家兩個(gè)孩子外出務(wù)工了，只有一個(gè)66歲的老人和文亮在家。
“您領(lǐng)到養(yǎng)老保險(xiǎn)了嗎？參加新農(nóng)合了嗎？”
“家里收入多少，經(jīng)濟(jì)收入主要靠什么？”
“家里主要種哪些農(nóng)作物？”
……
督查組詳細(xì)詢問了和文亮老人的相關(guān)情況，了解了扶貧政策有沒有落實(shí)到戶。
和文亮老人非常激動(dòng)地回答道：“現(xiàn)在共產(chǎn)黨的政策非常好，我經(jīng)常病，政府都幫我安排了免費(fèi)檢查、醫(yī)治，做了心電圖等檢查。”
看到和文亮老人生活困難，病痛多，督查組紛紛解囊，拿出隨身帶的錢資助老人，鼓勵(lì)他要勤勞致富、好好生活，祝愿他身體健康，一天比一天好。
從和文亮老人家里出來，督查組一行來到了貧困戶木正軍家，只有木正軍的母親在家，老奶奶已經(jīng)80歲了，但是看起來身體還很健朗，她是一個(gè)老黨員，曾經(jīng)為黨的事業(yè)作出過貢獻(xiàn)，現(xiàn)在年紀(jì)大了，但是她家里還是收拾得干干凈凈。
老奶奶向督查組一行講述了她奮斗的一生，她說：“我以前是婦女主任，共產(chǎn)黨員，隨時(shí)都不忘黨的培養(yǎng)，感謝黨，感謝政府；現(xiàn)在老了，但是各級(jí)黨委政府都關(guān)心我，低保享受了好幾年，扶貧政策也享受了好多，現(xiàn)在就是想修一下房子，但是自己也沒有這個(gè)能力了，還希望政府幫助……”
聽了老奶奶的講述，了解到她的小兒子還沒找到媳婦，雖然政府給了很多補(bǔ)貼，但是家里仍然很困難，督查組成員都拿出自己身上帶的錢，讓老奶奶去買點(diǎn)吃的。
督查組一行還對(duì)魯?shù)猷l(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、滇重樓種植基地進(jìn)行了深入調(diào)研，督查組一行對(duì)致富帶頭人和云種植滇重樓，帶領(lǐng)周邊群眾共同致富的事跡深表贊賞，鼓勵(lì)他進(jìn)一步做大做強(qiáng)，帶領(lǐng)更多的群眾致富，為魯?shù)猷l(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)作出更大的貢獻(xiàn)。
在一整天的隨機(jī)督查中，督查組一行進(jìn)村入戶，選擇建檔立卡貧困戶，檢查精準(zhǔn)識(shí)別是否到位，是否存在貧困對(duì)象錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)和錯(cuò)退、難退等問題；檢查“兩不愁、三保障”“十一到戶”等政策和措施是否到位，有沒有實(shí)施一戶一策、一人一法的扶貧措施等情況；檢查脫貧攻堅(jiān)工作中的紀(jì)律作風(fēng)問題；檢查貧困戶手中存有涉及脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)的文書、憑證等材料，檢查市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的情況。
在隨機(jī)督查中，省紀(jì)委督查組還與村組干部溝通了解情況，與村組干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員面對(duì)面直接談話了解本村脫貧攻堅(jiān)工作基本情況，重點(diǎn)了解“九到戶”政策落實(shí)情況，查閱了村委會(huì)建檔立卡工作臺(tái)賬資料，抽查核實(shí)個(gè)別貧困戶填報(bào)內(nèi)容；查看脫貧攻堅(jiān)工作開展、政策落實(shí)等臺(tái)賬資料；重點(diǎn)檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)、使用等情況。
督查組還著重了解市縣鄉(xiāng)紀(jì)委組織實(shí)施扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作情況，聽取基層干部反映問題和意見建議。
“脫貧攻堅(jiān)工作取得很大的成效，但現(xiàn)在是進(jìn)入了啃‘硬骨頭’、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻，工作中還存在許多困難和問題，各項(xiàng)工作一定要加快進(jìn)度，要通過查找問題、發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最終達(dá)到脫貧摘帽的目的，打贏這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)……”趙基對(duì)縣、鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和村黨組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提出了嚴(yán)格要求。
省紀(jì)委督查組直接深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶走訪督查，對(duì)我們基層紀(jì)委傳遞了壓力和責(zé)任，也幫助我們?cè)黾恿藙?dòng)力和信心。
傍晚，魯?shù)檫@個(gè)地處麗江西北的小小山村，在農(nóng)人晚歸的歌聲里，炊煙四起，拉開了黃昏寧靜的序幕。夕陽懸在天邊，跟群山做最后的告別。天空深邃，紅色的晚霞，便顯得格外地醒目，它緩緩地挪移，一點(diǎn)點(diǎn)隱入遠(yuǎn)方山巒的蒼茫煙靄之中。黑暗悄然來臨，如無邊的汪洋，吞沒了這個(gè)群山環(huán)抱下的小村莊。
晚上，省紀(jì)委督查組一行夜宿魯?shù)猷l(xiāng)，進(jìn)一步深入了解感受和體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。明天，督查組一行還將到新主村、黎明鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村進(jìn)村入戶走訪、隨機(jī)督查……
在云嶺大地的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)上，全省紀(jì)檢人一起在行動(dòng)，一直在行動(dòng)……（麗江市紀(jì)委 盧朝忠）