監(jiān)督是紀檢監(jiān)察工作的一個永恒主題,怎樣使監(jiān)督更有效?怎樣做到監(jiān)督全覆蓋?昆明高新區(qū)進行了積極探索。
直面問題不回避
近年來,高新區(qū)紀檢監(jiān)察部門除了承擔上級部門的100多項黨風廉政建設工作考核任務外,還要抓好審計工作,在日常監(jiān)督中存在力量不足、效果不佳等問題。在黨風廉政建設責任制工作中存在部門迎接考核突擊化、考核打分隨意化等問題。
比如,在開展監(jiān)督檢查時,難于發(fā)現(xiàn)和固定現(xiàn)場證據(jù),導致監(jiān)督效果不佳;在開展年度黨風廉政建設責任制考核時,由于考核人員業(yè)務水平參差不齊,考核結果存在主觀性和隨意性。有的單位為迎接每年兩次的檢查考核,會把平常沒有做好的工作集中在一段時間內(nèi)突擊完成,把主要精力放在做臺賬上。
自我革命勇創(chuàng)新
2017年4月以來,昆明高新區(qū)把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入黨風政風監(jiān)督模式,建立了集全程監(jiān)控、實時預警和統(tǒng)計分析于一體的黨風政風信息化監(jiān)督平臺,讓監(jiān)督插上了科技的翅膀。
信息化監(jiān)督平臺主要對高新區(qū)全面從嚴治黨“兩個責任”14個模塊、審計監(jiān)督責任8個模塊和478臺辦公計算機等進行全天候、無死角監(jiān)督。信息化監(jiān)督平臺收到管理端產(chǎn)生預警信息后,首先會向涉及的主責業(yè)務單位進行提醒,提示該部門及時開展調(diào)查,認真進行處置。紀檢監(jiān)察部門則把監(jiān)督重點放在對超過時限仍未處理的預警問題,對處置不當?shù)那闆r予以督辦。
科技助力顯效果
信息化監(jiān)督平臺會根據(jù)各單位工作情況進行自動打分和自動排名,通過“紅、黃、綠”燈顯示,直觀展現(xiàn)各單位落實“兩個責任”情況。紀檢監(jiān)察部門通過信息化監(jiān)督平臺進行統(tǒng)計分析,提高監(jiān)督的精準性、權威性和時效性。通過上線監(jiān)控和階段性分析總結,有利于在監(jiān)督過程中把握監(jiān)督工作的總體態(tài)勢;通過對“黨風廉政責任制”各責任點的重點篩查,為“抓早抓小”挖掘出了有價值的線索;通過監(jiān)督平臺實現(xiàn)全程留痕,為“事后”執(zhí)紀問責固化并提供了真實有效的證據(jù)鏈。自平臺運行以來,較好地實現(xiàn)了對黨工委主體責任、紀工委監(jiān)督責任、審計監(jiān)督中85個責任點進行自動化風險識別和預警的目標,實現(xiàn)了時時監(jiān)控所有連接互聯(lián)網(wǎng)的辦公計算機。
目前,黨風政風信息化監(jiān)督平臺全面提升了高新區(qū)黨風政風監(jiān)督檢查機制的科學化、規(guī)范化水平,不僅為高新區(qū)紀工委提供黨風政風監(jiān)督數(shù)據(jù),而且為高新區(qū)黨組落實全面從嚴治黨工作提供有力支持。今年4月以來,黨風政風信息化監(jiān)督平臺報警提醒9人,其中5人屬多次報警,紀檢監(jiān)察部門對5人進行了提醒談話。(昆明高新區(qū)紀工委)