云南省各級(jí)黨組織堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
把問(wèn)責(zé)作為管黨治黨的利器,建立起明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)、問(wèn)責(zé)鏈條,倒逼各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。今年以來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問(wèn)責(zé)黨組織262個(gè),問(wèn)責(zé)黨員干部2463人次。
為破解各級(jí)黨委和紀(jì)委履責(zé)“路徑”不清問(wèn)題,云南省建立健全《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》等制度,把黨委落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)容和要求細(xì)化為28項(xiàng)責(zé)任清單,列出了紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位的12項(xiàng)“負(fù)面清單”。制定實(shí)施《貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》,形成了用制度規(guī)范“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的責(zé)任鏈條,確保問(wèn)責(zé)工作有章可循。同時(shí),云南省將管黨治黨的責(zé)任壓實(shí)到每一級(jí),通過(guò)自上而下逐級(jí)簽訂責(zé)任書,督促各級(jí)黨組織真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任扛起來(lái),做到責(zé)任覆蓋無(wú)盲區(qū)。
為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,織密“問(wèn)責(zé)之網(wǎng)”,云南省建立常態(tài)化的督查機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題。今年上半年,全省對(duì)管黨治黨寬松軟等976個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了查處,問(wèn)責(zé)141個(gè)單位1536人。
針對(duì)“一把手”可能出現(xiàn)“甩手掌柜”的情形,云南省以問(wèn)責(zé)為抓手,出臺(tái)了《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手監(jiān)督辦法(試行)》,梳理出堅(jiān)持民主集中制原則、議事規(guī)則及決策程序研究決定重大事項(xiàng)等10個(gè)方面需要重點(diǎn)監(jiān)督的內(nèi)容,明確15種監(jiān)督方式和8種責(zé)任追究情形。2012年以來(lái),全省共對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的1016名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,包括廳局級(jí)干部43人、縣處級(jí)干部233人。(云南省紀(jì)委)