根據省委巡視工作領導小組部署,2017年11月27日,省委第三巡視組向普洱市委反饋巡視情況,向普洱市委巡察工作領導小組反饋巡察工作專項檢查情況。省委第三巡視組組長周業勇主持召開向普洱市委書記衛星的反饋會議,出席向普洱市領導班子反饋巡視情況會議,對抓好巡視整改工作提出要求。省委巡視辦副廳級紀檢監察員劉成志傳達了省委書記陳豪聽取十屆省委第二輪巡視情況匯報時的重要講話精神。周業勇代表省委巡視組分別向衛星和領導班子反饋了巡視情況。衛星主持領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。
根據省委統一部署,2017年7月12日至9月12日,省委第三巡視組對普洱市委進行了巡視。巡視組認真貫徹習近平巡視工作思想和中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,突出問題導向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,盯住黨委,突出“關鍵少數”,查找政治偏差,深入揭示被巡視黨委在政治擔當、政治生態、執行政治紀律、抓好脫貧攻堅、落實意識形態責任制等方面存在的突出問題,從嚴從實開展巡視監督,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,發揮標本兼治戰略作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。
周業勇指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:市委理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作存在差距和不足,對上輪巡視反饋重點問題整改還有差距;落實意識形態工作責任制存在薄弱環節,主體責任抓得不牢;落實脫貧攻堅決策部署有差距,理解政策不準確,扶貧資金使用違規問題時有發生,易地扶貧整改工作推進緩慢。市委落實黨建工作責任制有差距,抓黨建重布置輕督查、重要求輕指導,黨內組織生活制度不嚴肅,執行“三會一課”制度不規范;黨建與業務工作“雙促進”有差距,基層黨建薄弱,黨員先鋒模范作用發揮不明顯;執行干部選拔任用管理規定不嚴格,選人用人視野不寬。市委落實“兩個責任”“一崗雙責”不夠有力,干部監管“抓早抓小抓經?!辈粔?,對巡察工作重視不夠;紀委深化“三轉”聚焦主責主業不到位,執紀監督不夠有力,實踐運用“四種形態”不到位,存在廉政潛在風險;執行中央八項規定精神不徹底,公務接待執行不嚴格,違規發放津補貼。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉紀檢監察部門辦理。
周業勇提出了三點意見建議。一是進一步增強“四個意識”,切實發揮市委領導核心作用。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高政治站位和政治自覺,切實把上級決策部署落到實處;不斷加強思想政治建設,努力提高黨的領導水平;強化陣地建設,嚴格落實意識形態工作責任制;緊緊圍繞“生態立市、綠色發展”的戰略目標深化改革推進發展。二是進一步加強黨的建設,切實發揮黨組織的政治功能。要履行黨建主體責任,夯實組織基礎;堅持從自身抓起,從嚴肅黨內政治生活抓起,不斷增強政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;堅決落實黨建工作責任制等制度規定,堅持抓基層打基礎,真正把思想政治工作、從嚴教育黨員和群眾工作落實到支部;牢固樹立紀律和規矩意識,從嚴從實選用干部;召開專題民主生活會,深入查找原因,切實抓好整改落實。三是進一步深化全面從嚴治黨,切實加強黨風廉政建設。黨委要牢牢抓住全面從嚴治黨的主動權,認真擔負起黨委的主體責任;緊緊扭住“牛鼻子”,層層壓實“兩個責任”;堅決貫徹執行中央八項規定精神和省委實施辦法,認真分析研判黨風廉政建設形勢,馳而不息糾正“四風”。紀委要持續深化“三轉”,聚焦主責主業,發揮好專責機關作用。各級領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,各負其責、各司其職,堅持以“零容忍”態度懲治腐敗。
劉成志對巡視整改提出明確要求,強調要深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實政治巡視要求,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。普洱市委領導班子要高度重視省委巡視組反饋的意見,做到條條要整改、件件有著落,要制定整改清單、抓好巡視整改、按時報送情況;要切實擔負起巡視整改主體責任,強化責任擔當,加強領導、落實責任,健全制度、強化約束,推動改革、促進發展,確保巡視整改取得實效。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。
衛星表示,巡視組反饋的意見客觀中肯、準確深刻,具有很強的針對性、指導性,市委誠懇接受、嚴肅對待,將擔負起第一責任人的責任,領好班子、帶好隊伍,把自己擺進去,切實抓好整改,做到讓干部群眾滿意,讓省委放心。一要牢固樹立“四個意識”,強化政治擔當,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,深刻反思,深入分析,深挖根源,以強烈的政治責任和政治擔當抓好整改;二是提高政治站位,切實擔負起管黨治黨的主體責任,推動全面從嚴治黨工作常態化、長效化,將巡察制度作為落實“兩個責任”的重要抓手,著力構建更加清朗的政治生態;三是緊盯突出問題,及時成立領導小組,迅速研究并制定整改方案,將省委巡視組反饋問題的整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務,把責任扛在肩上,抓住“關鍵少數”,推動全面整改;四是落實“條條要整改、件件有著落、事事有回音”要求,建立問題清單、任務清單和責任清單,實行銷號管理,確保問題逐一對號整改,強化督查問責,做到不推諉、不遺漏,確保整改“不懸空”“全見底”。
省委第三巡視組全體成員,普洱市委常委和市人大常委會、市政府、市政協黨組領導班子成員,市人民法院、市人民檢察院黨組主要負責人出席會議;普洱市其他在職副廳級以上領導干部,市紀委監察局和市委組織部領導班子成員、市政府秘書長、市委巡察辦主任和市委各巡察組組長,市級各部門主要負責人,10縣(市、區)委書記及近三年來退休原任副廳實職以上老同志列席會議。