根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,2017年11月28日,省委第二巡視組向麗江市委反饋巡視情況,向麗江市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋巡察工作專項檢查情況。省委巡視辦副主任李文俊主持召開向麗江市委書記崔茂虎的反饋會議,出席向麗江市領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況會議,對抓好巡視整改工作提出要求。李文俊傳達了省委書記陳豪聽取十屆省委第二輪巡視情況匯報時的重要講話精神,省委第二巡視組組長陳為群代表省委巡視組分別向麗江市黨委書記崔茂虎和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。崔茂虎主持領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年7月11日至9月11日,省委第二巡視組對麗江市委進行了巡視。巡視組認真貫徹習(xí)近平巡視工作思想和中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,突出問題導(dǎo)向,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,盯住黨委,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,深入揭示麗江市委在政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)、執(zhí)行政治紀律、抓好脫貧攻堅、落實意識形態(tài)責(zé)任制等方面存在的突出問題,從嚴從實開展巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關(guān)情況。同時,巡視組還收到一些涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀檢監(jiān)察部門辦理。
陳為群指出,巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”不夠強,核心作用發(fā)揮不充分,貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神結(jié)合實際不夠、措施不具體,對白恩培、仇和余毒給麗江政治生態(tài)造成的嚴重損害及影響認識不足;對黨管意識形態(tài)工作責(zé)任落實不夠,重大輿情、熱點問題處置反應(yīng)遲緩;精準扶貧不到位,落實省委“找問題、補短板、促攻堅”的工作要求不夠扎實,扶貧資金管理不夠規(guī)范;旅游市場秩序整治力度不夠,綜合監(jiān)管責(zé)任落實不到位,對涉嫌壟斷經(jīng)營、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)的企業(yè)和個人集中查處沒有形成高壓態(tài)勢和威懾力;政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強,存在“好人主義”;執(zhí)行民主集中制不嚴格;農(nóng)村基層黨建工作不夠扎實,存在“擺盆景”的現(xiàn)象;全面從嚴治黨主體責(zé)任抓得不夠?qū)崳h內(nèi)監(jiān)督偏松偏軟,執(zhí)紀擔(dān)當(dāng)不夠,貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位,存在違規(guī)乘坐頭等艙、火車軟席,違規(guī)發(fā)放津貼補貼,公款購買香煙等問題;用人導(dǎo)向存在偏差,選人用人視野不寬;干部隊伍日常管理不嚴,在一些干部中存在思想滑坡、學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)較盛。
陳為群提出了四點意見建議。一是進一步增強“四個意識”,強化市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推進中央、省委重大決策部署的落實。全面掃描麗江政治生態(tài),準確把握存在的問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。落實黨管意識形態(tài)方針,加強對新媒體的領(lǐng)導(dǎo)。抓實精準扶貧責(zé)任,及時糾正精準識別、精準施策和資金項目管理中的問題。全面落實旅游市場秩序整治工作要求,提升景區(qū)管理水平。二是進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,克服糾正“好人主義”思想。完善市委常委會議事規(guī)則,嚴格遵守民主集中制,對違反民主集中制的行為要認真檢討。抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強黨員干部政治思想工作,切實解決黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題。三是進一步履行全面從嚴治黨的政治責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),抓實黨內(nèi)監(jiān)督工作。全面貫徹落實黨的十九大精神,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。從嚴管理干部。強化辦案擔(dān)當(dāng)。加強中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。進一步強化農(nóng)村基層黨組織政治功能。四是進一步堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴格執(zhí)行干部工作各項規(guī)定,提高選人用人的公信度。擴大選人用人視野,注重從基層一線發(fā)現(xiàn)選拔使用干部,不讓老實人吃虧,讓有為者有位。堅持好干部標準,做到執(zhí)行干部選拔任用基本原則和資格條件不變通,選賢任能、唯才是舉。切實改進加強干部考察工作。
李文俊對巡視整改提出明確要求,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實政治巡視要求,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。麗江市委領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視省委巡視組反饋的意見,做到條條要整改、件件有著落,要制定整改清單、抓好巡視整改、按時報送情況;要切實擔(dān)負起巡視整改主體責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,健全制度、強化約束,推動改革、促進發(fā)展,確保巡視整改取得實效。對巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
崔茂虎表示,省委巡視組反饋的情況市委誠懇接受、照單全收、堅決整改。作為市委書記,一定擔(dān)負好第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)好班子、帶好隊伍,帶頭把自己擺進去,切實把整改落實作為一項重大政治任務(wù)完成好,堅決維護巡視的嚴肅性和權(quán)威性。就抓好巡視反饋意見的整改落實,崔茂虎強調(diào),一要提高站位,堅決貫徹落實中央和省委決策部署。進一步樹牢“四個意識”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神,對照巡視反饋意見深刻反思,深挖問題根源,堅決抓好整改。二要細化措施,制定整改方案,認真抓好整改任務(wù)的落實。持之以恒地抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,匡正選人用人導(dǎo)向,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,構(gòu)建良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。對省委巡視組反饋的問題,研究治本之策,建立長效機制。堅持巡視巡察上下聯(lián)動,把中央巡視“回頭看”指出問題的整改和省委巡視組反饋意見整改工作以及市委開展的四輪巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改有機結(jié)合起來,共性問題統(tǒng)籌整改、個性問題盯緊整改、系統(tǒng)問題分類整改。三要高度重視,層層壓實整改工作責(zé)任。市委對巡視整改工作負總責(zé),承擔(dān)所有整改落實工作的主體責(zé)任,健全責(zé)任體系,層層細化分解整改任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任人、標準要求和完成時限,強化跟進督辦和追蹤問責(zé),切實將巡視組反饋意見落到實處;嚴格落實好黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;認真落實涉及巡視反饋中的履行意識形態(tài)責(zé)任制、脫貧攻堅、旅游市場專項整治等問題的整改。四要提高本領(lǐng),不斷加強干部隊伍建設(shè)。要對照巡視組的反饋意見,進一步加強市級四套班子建設(shè),認真貫徹民主集中制,自覺按照民主集中制的原則辦事,增強領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和核心戰(zhàn)斗力。
省委第二巡視組全體成員,麗江市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員,人民法院、人民檢察院黨組主要負責(zé)人出席會議;麗江市其他在職副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,紀委監(jiān)察局和組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政府秘書長、巡察辦主任和巡察組組長,各部門主要負責(zé)人,縣(市、區(qū))黨委書記列席會議。