在全面推進國家監察體制改革試點工作中,麗江市不等、不拖、不觀望,迅速行動,把全面推進監察體制改革試點工作作為“黨委一號工程”和“改革頭等大事”,堅持高標準、嚴要求、高效率,緊鑼密鼓、爭分奪秒開啟了推進監察體制改革試點的“麗江進行時”。
市委高度重視,自覺擔負主責。市委帶頭增強“四個意識”,以書記專題會議、市委常委會議、中心組學習等方式,及時傳達中央、省委和省紀委相關精神,研究部署具體貫徹落實意見。迅速成立了由市、縣(區)委書記擔任組長的市、縣(區)兩級深化國家監察體制改革試點小組。市委書記自覺履行“施工隊長”職責,帶頭深入一線,靠前指揮,親自審核把關改革實施方案,親自協調重點難點工作。及時召開市委改革試點工作小組第一次會議和全市動員部署會議,市委常委會議2次專題研究深化監察體制改革試點工作的實施方案和監察委員會轉隸組建方案,明確了“時間表”和“路線圖”。
紀委加強組織協調,主動履行專責。市紀委迅速反應,立即行動,堅持在第一時間認真學習貫徹中央、省委和省紀委部署要求,積極牽頭抓好工作落實;第一時間與市人大常委會、市委組織部、市委政法委、市檢察院、市委編辦等單位銜接改革有關事宜,協調解決工作中的困難和問題;第一時間召集市紀委機關各部門負責人和縣(區)紀委書記工作會議,安排落實具體措施和任務。及時制定下發了《關于在全市推開監察體制改革試點工作中嚴肅紀律要求的通知》《關于抓緊做好縣(區)推開國家監察體制改革試點實施方案起草和報批工作的通知》《關于建立市紀委常委分片督導監察體制改革試點工作制度的通知》《關于建立市縣(區)改革進展情況周報制度的通知》,為試點改革工作開好局、起好步提供了制度機制保障。
深入調查研究,精準摸清底數。市紀委正會同有關部門深入一線,緊鑼密鼓開展調查研究、走訪座談、問卷調查等工作,與市檢察院深入交換意見,堅持時間服從質量,全面了解掌握機構編制、人員信息、資產狀況和案件線索等情況,并建立了轉隸干部信息庫、案件線索清單和轉隸工作臺賬,做到了底數清、情況明、數字準,為確保在既定時間全面完成轉隸工作奠定了堅實基礎。
細化落實責任,強化分工協作。研究制定了市委改革試點工作小組職責、工作規則以及辦公室組成人員及分工、辦公室職責、辦公室制度等5項制度規定,成立辦公室工作專班,爭分奪秒、有條不紊地推進落實各項工作。緊扣時間節點,抓住關鍵環節,認真研究制定了改革試點工作任務的“路線圖”和“時間表”,梳理出了7個方面重點任務和48項具體工作,明確了每個階段、每個步驟的時間節點,把責任落實到具體事、具體人,并實行臺賬管理,確保完成一項銷號一項。
借鑒改革經驗,大膽活學活用。市紀委組成考察組到北京市豐臺區紀委監委考察學習了監察體制改革試點工作經驗,圍繞改革試點工作重點和難點問題進行了深入學習交流,為全市做好過渡期間的工作銜接、做實轉隸組建工作、穩步推進機構職能融合、履行監察委職責權限、運用調查手段等關鍵環節提供了有力指導。
做好思想引領,打消思想顧慮。市紀委會同市檢察院召開座談會2次,開展涉改人員集體談心談話2次,并由主要領導分層次分類別、有針對性地開展“一對一、面對面”談心談話50余人次。同時,制作發放了《轉隸人員意向調查表》,收集談話對象的基本情況、個人意愿、意見建議等內容,加強思想政治工作,確保改革過程中人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
堅持“七個結合”,注重統籌推進。麗江市堅持把推進改革試點工作與學習貫徹黨的十九大精神結合起來,與加強新時代黨的建設,與強化正風肅紀結合起來,與省委巡視組對麗江反饋意見的整改工作結合起來,與深化紀律檢查體制改革工作結合起來,與嚴明人大政府政協換屆紀律結合起來,與加強紀檢監察機關自身建設結合起來,同研究同部署同落實,以開展“對標一流、爭先進位”行動為契機,著力推進黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨各項工作,為開創麗江改革發展新局面提供有力的紀律作風保障。(涂毅)