堅持穩(wěn)中求進 加強政策協(xié)同
——三論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神
適應(yīng)新時代，聚焦新目標(biāo)，落實新部署。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟工作會議把握我國發(fā)展的大局大勢，提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策導(dǎo)向，對于我們做好明年經(jīng)濟工作，為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，就要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加強政策協(xié)同，抓好任務(wù)落實，確保經(jīng)濟工作明年開好局、起好步。
穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是做好經(jīng)濟工作的方法論，是治國理政的重要原則?！胺€(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握。推進各項工作，看問題、想對策、抓落實，都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律。該穩(wěn)的要穩(wěn)住，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，居民消費價格漲幅平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)和調(diào)查失業(yè)率既定目標(biāo)，國際收支保持基本平衡；該進的要進取，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，金融財政風(fēng)險有序有效防控。穩(wěn)中求進蘊含著深刻的哲學(xué)理念，既反對消極應(yīng)付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成，要懂得過猶不及的道理，持中守正把握好工作的節(jié)奏和力度。
“十個指頭彈鋼琴”是對宏觀調(diào)控科學(xué)性的比喻，形象表達了各項政策協(xié)同配合的重要性。實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，必須注重“時、度、效”，著力打好政策“組合拳”。積極的財政政策取向不變，確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度，加大對防范化解重大風(fēng)險的支持力度，加強地方政府債務(wù)管理，推動規(guī)范舉債。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，更好為實體經(jīng)濟服務(wù)，完善金融監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，加大生產(chǎn)、流通、分配、消費各環(huán)節(jié)改革力度，強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力，促進有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題，調(diào)整收入分配格局，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾，發(fā)揮好托底功能。改革開放要加大力度，在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些，加快形成全面開放新格局。運用系統(tǒng)協(xié)同又重點突出、全面協(xié)調(diào)又統(tǒng)籌有序的方法論，才能最大限度形成政策合力，最大限度避免政策對沖。
總攬全局、協(xié)調(diào)各方，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要原則和優(yōu)勢，也是政策落地、任務(wù)落實的客觀需要和保障。做好經(jīng)濟工作，必須增強“四個意識”，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，絕不允許搞上有政策、下有對策，更不能搞選擇性執(zhí)行。黨的十八大以來，黨中央加強了對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了一系列體制機制，要堅持并不斷完善，把行之有效的做法制度化、規(guī)范化。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責(zé)任，確保令行禁止。
習(xí)近平總書記多次強調(diào)崇尚實干、狠抓落實，“如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”。各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟工作的部署上來，銳意進取、埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，我們就一定能促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，激蕩起中國經(jīng)濟的新氣象。