信訪工作是縣級巡察的重要組成部分，是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要渠道，是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機結(jié)合。信訪工作成效如何，直接關(guān)系到群眾對巡察工作的支持度和參與度，關(guān)系到巡察工作能否順利開展。然而，縣級巡察信訪工作受地域、經(jīng)濟、文化、人際關(guān)系等因素制約，面臨信訪件少、干部不愿說、群眾不敢說的困境，影響了巡察的成效。因此，打通信訪工作通道，全方位、深層次、多渠道挖掘信訪問題線索，至關(guān)重要。
暢通信訪舉報“訴求通道”。針對部分基層巡察工作信訪渠道不暢通，群眾舉報無門、不知如何收集違紀(jì)違法事實證據(jù)、對信訪舉報保密工作心懷質(zhì)疑等因素，勤用“加法”，促進融合，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。“線上＋線下”知曉舉報門路。巡察組進駐被巡察地區(qū)后，要廣開言路，通過召開群眾動員會、發(fā)放信訪舉報明白卡、粘貼信訪舉報投訴宣傳畫、懸掛舉報投訴箱及在電視、報刊、電子網(wǎng)站、微信公眾號等媒介公布公開舉報渠道等方式擴大群眾知曉率。同時運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”完善網(wǎng)上信訪舉報制度，引導(dǎo)群眾變“上訪”為“上網(wǎng)”，推行網(wǎng)上舉報及實名舉報雙向承諾制，尊重網(wǎng)上民意表達，及時回應(yīng)群眾關(guān)切?！肮膭睿Ｕ稀贝蛳e報顧慮。針對部分干部群眾對一些腐敗現(xiàn)象和不良言行抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不愿說、不敢說，或隱忍不言，或采取匿名方式投訴增加調(diào)查難度等原因，向群眾宣傳保密紀(jì)律，讓群眾知曉保密制度，并嚴格執(zhí)行，必要時簽訂保密協(xié)議，使群眾心無旁騖反映訴求?！靶麄鳎_”明白舉報范圍。大力宣傳黨和國家關(guān)于反腐敗的方針、政策，宣傳信訪舉報對反腐敗的重要作用，加大各項政策、部門職責(zé)、辦事程序等公開和宣傳力度，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高群眾參與意識，讓群眾明白哪些行為合規(guī)依法、哪些行為違規(guī)違法，哪些在舉報范圍內(nèi)、哪些在舉報范圍外，充分運用群眾的“火眼金睛”，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、形成震懾。
打通接訪下訪“服務(wù)通道”。做好接訪下訪群眾信訪舉報工作是聯(lián)系群眾，了解社情民意，獲取巡察問題線索的“源頭活水”。思想上要重視，感情上要投入，行動上要細致落實。首先，接待上訪要“真心”。要以一顆真心對待上訪群眾，遵守信訪工作紀(jì)律，安排專人認真登記群眾訴求，制作來訪線索臺賬。在交談中，要善于換位思考，站在群眾的立場上想問題，切忌漫不經(jīng)心、敷衍了事。要營造寬松的談話環(huán)境，動之以情、曉之以理，主動打開群眾的心結(jié)，讓群眾愿意講真心話、講實話。對群眾反映的問題，能及時給予答復(fù)的，要做出正面回應(yīng)，切忌含糊其辭，模棱兩可。不能及時答復(fù)的，要做出正確合理解釋，告知答復(fù)時限。其次，走訪下訪要“走心”。要變坐等上訪為主動下訪，下沉到底“刨根溯源”。下訪前，將群眾來信來訪來電較為集中的矛盾點和利益點篩選歸類，帶著問題有針對性地進行走訪摸排，確保問題找準(zhǔn)、找細。要針對不同對象，采取上門專訪、個別座談等方式深入基層，到群眾家中、到田間地頭虛心了解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、扶貧工作、惠農(nóng)資金、政策傳遞等情況，去偽存真，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。要做到干部群眾“區(qū)別談”，對黨員干部要讓其曉以利害，識大體、顧大局，提供所了解到的問題線索。對群眾要運用群眾語言、講群眾聽得懂的話，從群眾的生產(chǎn)生活方式為切入點，聚焦群眾關(guān)心的熱點、難點問題，近距離“嘮家?！薄疤托母C”，打消群眾顧慮，獲取群眾信任，使其主動提供問題線索。
疏通信訪線索“處置通道”。準(zhǔn)確、快速處置信訪線索是做好巡察工作的重要保障。信訪線索是巡察工作的“毛細血管”，巡察信訪工作只有與解決問題有效結(jié)合起來，才能讓群眾感到巡察的威力和震懾。巡察中的信訪受理工作，收到的訴求反映涉及多個方面，要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，緊扣巡察工作“四個著力”要求，重點關(guān)注反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在作風(fēng)、紀(jì)律和選人用人上存在問題的線索，提高巡察中信訪受理工作的質(zhì)量和效果。要安排專人及時梳理信箱、郵箱、網(wǎng)上舉報、來訪、走訪收到的信訪件，全面收集信訪問題，甄別和確定重點件，區(qū)別對待，分類處理，查找“蛛絲馬跡”，不能簡單“一摘轉(zhuǎn)之” ?或“一轉(zhuǎn)了之”。要結(jié)合巡察重點及被巡察單位的實際情況，分清反映問題的輕重緩急，確定將哪些信訪件列入重點關(guān)注和核查對象。重點在破解領(lǐng)導(dǎo)干部“政治關(guān)”考察難、兩面人識別難、“共腐關(guān)系圈”發(fā)現(xiàn)難問題上發(fā)揮重要作用，推動解決群眾反映的突出問題。對簡單、事實清楚的民生問題，直接通過面對面答復(fù)、電話回復(fù)、郵寄資料等形式給予回復(fù)；對不屬于巡察組受理范圍的信訪件要及時轉(zhuǎn)給有關(guān)部門處理；對群眾反映重大民生類訴求需要深入了解的信訪件，則必須及時明確辦理部門、辦理人員、辦理時限，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組內(nèi)外力量進行調(diào)查了解。調(diào)查了結(jié)，要及時寫出調(diào)查報告，報領(lǐng)導(dǎo)審定，整理歸檔，進行移交。（胡扉）