1月12日，曲靖市首家縣級監(jiān)察委員會——羅平縣監(jiān)察委掛牌；1月13日，富源縣監(jiān)察委掛牌；1月19日，沾益區(qū)監(jiān)察委主任李鴻英進行莊嚴憲法宣誓……7個縣（市、區(qū)）監(jiān)察委相繼掛牌，各縣（市、區(qū)）轉隸人員全部到崗就位，全市監(jiān)察體制改革“施工”進入關鍵期。
實地調(diào)研指導，精準繪好“施工圖”
“各級各部門要緊緊按照中央和省、市委的改革試點工作安排部署，切實增強‘四個意識’，強化責任擔當，嚴明工作紀律，層層壓實責任，加強督促指導，形成工作合力，倒排工期、抓住關鍵、精準發(fā)力，不折不扣落實黨中央決策部署，一絲不茍按照中央精神辦事。”2017年12月7日，省委常委、曲靖市委書記在全市推開國家監(jiān)察體制改革試點工作動員部署視頻會議上發(fā)出了動員令。
隨后，市委書記親自掛帥、親力親為，充當“操盤手”“施工隊長”，反復討論，逐字審核，精準對標黨中央和省委的要求，組織制定全市改革試點工作實施方案，劃定路線圖，設定時間表，以分秒必爭的緊迫感逐項抓落實。
市委主要領導帶頭調(diào)查研究，把握改革試點方向，抓住制定實施方案、人大選舉、轉隸掛牌、留置措施使用等關鍵節(jié)點，多次召開市委常委會議專題審議研究改革試點工作實施方案，研究解決改革試點推進中涉及的辦公用房調(diào)劑、內(nèi)設機構設置等具體問題，為確保全市改革試點工作順利推進奠定了堅實組織基礎。
深化監(jiān)察體制改革，時間緊、任務重、要求高。如何在預定時間內(nèi)高標準完成改革任務？曲靖市紀委加強調(diào)研指導，9名市紀委常委班子成員分赴聯(lián)系縣（市、區(qū)），采取實地調(diào)研、檢查基礎臺賬、召開座談會等多種形式，進行分片包干調(diào)研指導，并現(xiàn)場答疑釋惑，精繪“施工圖”。
各縣（市區(qū)）在黨委統(tǒng)一領導下，紛紛吹響集結號，迅速按“圖”施工，形成紀委牽頭推進、部門各負其責、合力協(xié)同一項項抓落實的良好工作局面。
羅平縣從監(jiān)察范圍、機構設置、人員轉隸、過渡期工作銜接等方面對工作方案一一細化；會澤縣將改革試點工作任務分解到天、細化到人，工作小組“每天一紀實、每周一報告”。
市縣兩級紀委與相關部門認真抓好職能職責劃轉與工作轉承對接、案件線索梳理與移交、裝備設備資產(chǎn)清理與移交、內(nèi)設機構調(diào)整設置與領導職數(shù)核定、轉隸掛牌后干部隊伍教育培訓以及紀法銜接等關鍵環(huán)節(jié)和重點工作。
做實思想政治工作，增強人員認同感
轉隸中保持干部隊伍的思想穩(wěn)定是改革的題中之義。全市從摸清思想狀況開始，強化“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的意識，充分調(diào)動各級工作的積極性和主動性，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
“必須牢牢抓住轉隸這個關鍵環(huán)節(jié)，打造‘過河’的橋和船，要轉的順利，過的平穩(wěn)。”曲靖市把做好轉隸人員的思想政治工作放在重要位置，在市縣兩級紀委分別成立轉隸人員思想摸底調(diào)查組，由分管組織人事的副書記帶隊上門與120多名計劃轉隸人員一對一、面對面地暢開心扉交心談心，在摸清轉隸人員思想動態(tài)、個人意愿、業(yè)務特長的同時，有針對性地開展思想摸底調(diào)查，講清政治大局、講明改革政策、嚴格轉隸要求、打消思想顧慮。
“轉隸過來后，我們的工資待遇會不會變？”
“很擔心自己不能勝任轉隸后的工作……”
職級待遇、檢察官員額制待遇等是涉改人員普遍關注的問題。在轉隸人員思想座談會上，紀委工作人員耐心解讀政策，講解已試點省份的成功做法，顧慮被一一打消。
細致耐心的思想政治工作增強了轉隸人員的認同感和歸屬感，讓轉隸工作在平穩(wěn)中順利推進。于此同時，改革試點辦公地點、辦公設備等準備工作也同步有條不紊地進行著。
“離開檢察院到新的工作崗位，內(nèi)心有許多的是不舍，通過交心談心，解開了我的心結，我將堅決支持改革、服從組織安排。”師宗縣檢察院某轉隸人員在參加一對一談心談話后說到。
“縣紀委書記面對面與我們談心談話，聽取我們對轉隸的想法和擇崗意愿，還給我們詳細講解了改革的精神要義和待遇政策。轉隸后，我們會盡快轉變角色定位，積極融入到監(jiān)察委這個大家庭中。”原富源縣檢察院反貪局局長陳鵬表示自己將用心履行新職責。
“施工”進入關鍵期，監(jiān)察邁向全覆蓋
在機構整合上，全市上下在“機構、職數(shù)、編制”不增加的前提下，將力量向監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置一線配置，向主業(yè)聚焦。在人員融合上，綜合考慮轉隸人員的年齡結構、專業(yè)背景、經(jīng)歷特長等因素，按照人崗相適、因事?lián)袢恕⒔Y構搭配等原則，進行新老搭配、混合編成、交叉配備、科學配置，實現(xiàn)業(yè)務互補、情感互融，讓干部真正擰成“一條繩”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
“改革后的工作任務將更加繁重，對履職能力也提出了更高要求。我們將針對紀檢監(jiān)察干部的工作特點、能力素質(zhì)情況，通過開設‘工作專班’等形式強化對全體干部黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)及工作實務的培訓，補齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢，全面提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和過硬本領。”曲靖市紀委常委、組織部部長沈紅波說。
新時代新使命新征程，更需新面貌新作為。各地紀委、監(jiān)察委通過專題培訓、“每月一講”、開設“微課堂”、編印“口袋書”和學習測試等形式，有計劃地開展業(yè)務知識培訓，內(nèi)容涵蓋十九大精神、黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)知識運用、紀律審查實務等多個方面。
人員順利轉隸，機構如期掛牌，工作規(guī)范運轉。走進各縣（市、區(qū)）紀委、監(jiān)察委各辦公室，設定工作計劃表，對檢察院移交案件線索進行登記造冊、轉辦交辦，加緊制定工作規(guī)則、公文處理、財務管理等制度，完善審查調(diào)查措施使用規(guī)范及文書等業(yè)務工作制度規(guī)范，與執(zhí)法司法機關進行溝通銜接……樣樣顯得有條不紊，忙而不亂。
據(jù)悉，該市各縣（市、區(qū)）已于2018年1月中旬前完成人員轉隸，其中7個縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會掛牌。2月上旬，全市市縣兩級將全部產(chǎn)生監(jiān)察委員會，完成人員和工作大整合，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。（梅思聯(lián) 牛黎蘭）