今年以來,嵩明縣把深化國(guó)家監(jiān)察體制改革工作作為重要政治任務(wù),全面抓實(shí)執(zhí)紀(jì)審查、監(jiān)察調(diào)查工作,持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受群眾舉報(bào)142件(次),處置問題線索數(shù)60件,談話函詢23件次;立案47件,同比上升5.6%;處分24人,同比上升140%,其中,黨紀(jì)輕處分10人,同比上升233%,黨紀(jì)重處分14人,同比上升133%,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。
規(guī)范問題線索處置。在全市率先制定《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)察委檢舉舉報(bào)件閉環(huán)管理辦法(試行)》,從嚴(yán)規(guī)范全縣業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉舉報(bào)件的處置。制定《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)察委問題線索管理排查處置工作辦法(試行)》《問題線索跟蹤督辦工作辦法(試行)》等制度,規(guī)范問題線索受理、分流、處置、跟蹤、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)處置流程。按照室務(wù)會(huì)議初步研判、分管領(lǐng)導(dǎo)召集深入研判、書記(主任)專題會(huì)集體排查研究決定的三級(jí)排查原則,對(duì)問題線索進(jìn)行集體排查,提高問題線索處置意見的準(zhǔn)確性。同時(shí),建立問題線索管理臺(tái)賬,及時(shí)更新,每周對(duì)賬,跟蹤督辦,確保問題線索處置到位。
提升執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查質(zhì)效。制定《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)察委聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作實(shí)施方案》,成立六個(gè)聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查區(qū),根據(jù)問題線索具體情況及工作需要開展聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查。縣紀(jì)委、監(jiān)委成立以來,充分運(yùn)用現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察力量,聯(lián)合作戰(zhàn)4次,執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查質(zhì)效明顯提升。聯(lián)合全縣反腐敗力量,進(jìn)一步明確縣紀(jì)委、縣公安局、縣檢察院、縣法院等各成員單位協(xié)作職責(zé),健全規(guī)范縣紀(jì)委與各成員單位間的案件通報(bào)、移送、信息溝通和會(huì)簽機(jī)制等,通過聯(lián)席工作會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、個(gè)案協(xié)商會(huì)等形式定期召開反腐敗協(xié)調(diào)工作會(huì),不斷提高各成員單位協(xié)作辦案的質(zhì)量和水平。上半年,縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開2次相關(guān)協(xié)調(diào)、通報(bào)、學(xué)習(xí)會(huì)議,收到各成員單位移送的各類線索30余件并作出相應(yīng)處置。
強(qiáng)化全覆蓋監(jiān)督。嚴(yán)格按照省、市紀(jì)委建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”、五位一體、一縱三橫的檢舉舉報(bào)平臺(tái)工作要求,建設(shè)全縣檢舉舉報(bào)平臺(tái),充分發(fā)揮信訪舉報(bào)“主源頭”作用。借力“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”群眾訴求平臺(tái)和脫貧攻堅(jiān)平臺(tái),在縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)設(shè)立群眾訴求中心及群眾訴求點(diǎn),截至目前,全縣共成立1個(gè)縣級(jí)群眾訴求中心,4個(gè)鎮(zhèn)(街道)群眾訴求中心、75個(gè)村居委會(huì)群眾訴求點(diǎn)、400多個(gè)村小組訴求聯(lián)系點(diǎn),方便群眾在家門口反映合理訴求,構(gòu)建起集群眾舉報(bào)受理、辦理、監(jiān)督、反饋為一體的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)。
實(shí)踐運(yùn)用好“四項(xiàng)制度”。及時(shí)印發(fā)并組織學(xué)習(xí)《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》等四項(xiàng)制度,積極推動(dòng)紀(jì)法貫通,法法銜接。出臺(tái)《嵩明縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)縣紀(jì)委自辦案件及鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委辦理案件,每半年組織開展一次案件質(zhì)量考評(píng)會(huì),通過案卷評(píng)比提升全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作質(zhì)量和水平。堅(jiān)持一案一析一總結(jié),成為查辦審理案件常態(tài)化的“標(biāo)配”,召開監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察典型案例研討會(huì)2次。將規(guī)范延伸至基層,修訂《嵩明縣鎮(zhèn)案縣審工作辦法(試行)》,細(xì)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作調(diào)查措施的適用條件、執(zhí)行方式、程序要求,統(tǒng)一文書格式,采取調(diào)查措施、開展重要取證工作全程同步錄音錄像,全要素試用12項(xiàng)措施。上半年,開展談話60人次,詢問47人次,訊問10人次,調(diào)取18人次,扣押6次,留置2人,移送司法機(jī)關(guān)2件。(張普波)